Дело №2-1269/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2011 года                                         г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Чулковой А.Е.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора РТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «ДолинаМаркет» об обязании оборудовать загрузочную дверь с торца жилого здания и перенести холодильные камеры, компрессорную установку под нежилое помещение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами,

установил:

Зеленодольский городской прокурор РТ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ДолинаМаркет» об обязании оборудовать в магазине «Лукошко» по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, д.39а, загрузочную дверь с торца жилого здания, где располагается магазин, и перенести холодильные камеры, компрессорную установку под нежилое помещение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что в жилом доме по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, д.39а, располагается магазин «Лукошко». В отношении Наумовой Л.Ф. - директора магазина «Лукошко» (владелец ООО «ДолинаМаркет») был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, поскольку в нарушение пп.2.4, 5.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №23 от 07 сентября 2001 года "О введении в действие Санитарных правил" в магазине «Лукошко» холодильные камеры и компрессорная установка расположены под жилыми квартирами, загрузка продуктов осуществляется со двора жилого дома №39а по ул.Ленина г.Зеленодольска. Выданные территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске предписания по устранению нарушений не исполнены, объявленные мировым судьей замечания об устранении вышеуказанных нарушений к сведению не приняты. От жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, д.39а, продолжают поступать жалобы на повышенный уровень шума и вибрацию. Перечисленные факты несоблюдения и допущение нарушений действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, непринятие мер по их устранению является основанием для обращения прокурора в суд с требованиями в указанной выше формулировке.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кадыров Х.Р., на требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика ООО «ДолинаМаркет» Абубакиров М.Р., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48), Гимадиев М.К., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), Ахметшин Р.Р., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), исковые требования в части обязания оборудовать загрузочную дверь с торца жилого здания №39а по ул.Ленина г.Зеленодольска признали, в остальной части иска возражали.

В судебном заседании представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Зеленодольском муниципальном районе и г.Зеленодольске Гибадуллина Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.62), исковые требования поддержала.

Выслушав пояснения представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии…

Согласно ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в ред. от 28 сентября 2010 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека…

В соответствии со ст.11 настоящего Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению…

В соответствии с санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года, введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года № 23 "О введении в действие Санитарных правил" - п.2.4. предусмотрено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

5.1. В организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено следующее.

Встроено-пристроенное нежилое помещение общей площадью 550,09 кв.м., в том числе торговая площадь 357,9 кв.м., этаж, подвал по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, д.39а принадлежит на праве собственности ООО «Сахарок». С 2008 года на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, д.39а, располагается магазин «Лукошко» ООО «ДолинаМаркет», принадлежащий последнему на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-40).

Из материалов дела следует, что директор магазина «Лукошко» ООО «ДолинаМаркет» Наумова Л.Ф. за несоблюдение требований, предусмотренных пп.2.4., 5.1 СП 2.3.6.1066-01 была привлечена к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и подвергнута штрафу в сумме 600 руб., поскольку загрузочная дверь в магазине установлена со двора жилого дома, холодильное оборудование и компрессор установлены непосредственно под жилыми квартирами (л.д.9-12). Кроме того, ООО «ДолинаМаркет» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске от 11 сентября 2008 года №30/283 было выдано Предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 02 марта 2009 года (л.д.13).

В соответствии с актом мероприятий по надзору от 18 марта 2009 года, составленным главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске в присутствии директора ООО «ДолинаМаркет» Якубова Б.Р., установлено, что ранее выданные предписания от 11 сентября 2008 года №30/283 в магазине «Лукошко» по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, д.39а, устранены не были. В связи с чем, за невыполнение в срок вышеуказанного предписания Якубов Б.Р. был привлечен к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ. На основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Зеленодольского района и г.Зеленодольска РТ от 08 апреля 2009 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Якубова Б.Р. было прекращено в виду малозначительности, а ему объявлено устное замечание (л.д.14-16).

Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что вышеописанные нарушения требований, предусмотренных пп.2.4., 5.1 СП 2.3.6.1066-01, ответчиком до настоящего времени не устранены, что подтверждается актом совместной проверки Зеленодольской городской прокуратуры РТ и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске (л.д.19-21). От жильцов многоквартирного жилого дома № 39а по ул.Ленина г.Зеленодольска РТ в Зеленодольскую городскую прокуратуру поступают жалобы на высокий уровень шума, создаваемого работающими в магазине «Лукошко» холодильным оборудованием и компрессорной установкой, а также загрузочной дверью, оборудованной во дворе жилого дома (л.д.7-8).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что к выявленным в магазине «Лукошко» нарушениям истцом применяются санитарные правила, установленные для организаций торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, тогда как в данном случае должны быть применены СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10", которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, и которые необходимо соблюдать при размещении, проектировании и реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Согласно п. 3.2. настоящих правил в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Поскольку, согласно протоколов измерения шума №№243,244 от 12 февраля 2009 года (л.д.17-18) уровни звука и звукового давления в магазине «Лукошко» в норме, то исковые требования являются необоснованными.

Суд не может согласится с доводами представителя ответчика, поскольку согласно п.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, тогда как магазин «Лукошко» относится к организациям торговли пищевыми продуктами, поэтому к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию данного магазина должны применяться СП 2.3.6.1066-01.

Поскольку, ответчиком нарушаются требования, предусмотренные пп.2.4., 5.1 СП 2.3.6.1066-01, длительное время не исполняются предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по устранению данных нарушений, то суд находит требования Зеленодольского городского прокурора РТ подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Зеленодольский городской прокурор РТ освобождается от уплаты госпошлины, с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей в доход государства.

На основании изложенного и санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года № 23 "О введении в действие Санитарных правил", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в ред. от 28 сентября 2010 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.333.36 НК РФ, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора РТ удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДолинаМаркет» оборудовать загрузочную дверь с торца жилого здания по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Ленина, д. 39а (магазин «Лукошко») не имеющего окон, в соответствии с п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 в течение двух месяцев с момента вступления решения по данному делу в законную силу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДолинаМаркет» перенести холодильные камеры, компрессорную установку под нежилое помещение по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Ленина, д. 39а (магазин «Лукошко»), в соответствии с п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 в течение двух месяцев с момента вступления решения по данному делу в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДолинаМаркет» в пользу государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 26 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 27 апреля 2011 года.

Судья: