ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июня 2011 года г.Зеленодольск РТ Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Садыкова И.И. при секретаре Чулковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Земля Плюс» об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов, установил: ООО «Земля Плюс» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными постановления Зеленодольского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ от 05.03.2011 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № в размере 5000 рублей и в рамках исполнительного производства № в размере 5000 рублей и постановления от 16.05.2011 года об обращении взыскания двух исполнительских сборов по 5000 рублей на денежные средства заявителя. В обоснование требования указано, что 27 декабря 2010 года Зеленодольским РО ССП УФССП по РТ были возбуждены два исполнительных производства об обязании ООО «Земля Плюс» оформить межевой план земельного участка с кадастровым № в соответствии с требованиями приказа МЭР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №; согласовать границы этого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, оформив акт в соответствии с требованиями статей 39, 40 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». 21 января 2011 года должник обратился в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ с заявлением об отложении исполнительных действий на срок до рассмотрения Зеленодольским городским судом РТ заявления должника об изменении порядка исполнения судебного решения. Несмотря на то, что определение Зеленодольского городского суда РТ от 03.03.2011 года не вступило в законную силу, ответчик 05 марта 2011 года вынес обжалуемые постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по каждому производству. 14 апреля 2011 года заявитель по акту передал Зеленодольскому РО ССП УФССП по РТ два экземпляра межевого плана. Однако ответчик не принял решение об окончании исполнительных производств, мотивируя возражениями взыскателя относительно представленных ему межевых планов. Зная, что смежный землевладелец Чуприна Т.Н. обратилась в ООО «Земля Плюс» с письменными возражениями от 19.04.2011 года о наличии между ней и взыскателем спора о местоположении смежной границы их земельных участков, ответчик 16 мая 2011 года соответствующими постановлениями обратил взыскание исполнительских сборов на денежные средства заявителя. Заявитель полагает, что он не совершил какого-либо правонарушения, влекущего необходимость применения штрафной санкции. Представитель заявителя - Азгамов Р.А., действующий на основании доверенности (л.д.22), в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях и просил удовлетворить их в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в заявлении. Представитель ответчика Зеленодольского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ - Галеева А.К., просила отказать в удовлетворении заявленных требований, мотивируя тем, что ООО «Земля Плюс» не представило доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения судебного решения. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своих возражений по делу не представил. Третье лицо - Алексеева М.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена. Ее представитель Алексеев А.П.просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта. В силу пп.1 п.1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В судебном заседании установлено следующее. В соответствии с решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан по гражданскому делу №2-3729/2010 от 22.09.2010 года ООО «Земля Плюс» обязано: 1. оформить межевой план на земельный участок с кадастровым № в соответствии с требованиями приказа МЭР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которые изложены в решении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №; 2. согласовать границы земельного участка с кадастровым № с правообладателями смежных земельных участков, оформив акт в соответствии с требованиями статей 39, 40 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д.71-80). Согласно постановлениям от 27.12.2010 года Зеленодольский РО ССП УФССП по РТ возбудил два исполнительных производства № и №, которым затем присвоены соответственно № и № (л.д.8-9). В соответствии с заявлением ООО «Земля Плюс» от 21.01.2011 года Зеленодольский РО ССП УФССП по РТ был уведомлен о принятии Зеленодольским городским судом РТ к своему рассмотрению заявления должника об изменении порядка исполнения судебного решения (л.д.17-18). Согласно определению Зеленодольского городского суда РТ от 03.03.2011 года по делу №2-3729/2010, этот судебный акт по состоянию на 14.03.2011 года не вступил в законную силу. Постановлениями Зеленодольского РО ССП УФССП по РТ от 05.03.2011 года решено взыскать с ООО «Земля Плюс» исполнительский сбор в размере 5000 рублей в рамках исполнительного производства № и в размере 5000 рублей в рамках исполнительного производства № (л.д.15-16). Согласно акту от 14.04.2011 года ООО «Земля Плюс» передало Зеленодольскому РОСП УФССП два экземпляра межевого плана (л.д.10). 19 апреля 2011 года смежный землевладелец Чуприна Т.Н. обратилась в ООО «Земля Плюс» с письменными возражениями о наличии между ней и взыскателем спора о местоположении смежной границы их земельных участков (л.д.95-96). Согласно постановлениям от 16.05.2011 года Зеленодольский РОСП УФССП обратил взыскание исполнительских сборов на денежные средства ООО «Земля Плюс»(л.д.19-20,104). Исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. Ответчиком не представлено достаточных доказательств соответствия его действий требованиям статей 38 и 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 05 марта 2011 года (т.е. на день вынесения постановлений о взыскании исполнительских сборов) Зеленодольским городским судом РТ была оглашена лишь резолютивная часть определения об отказе изменения порядка исполнения судебного решения. Мотивированное определение было изготовлено лишь 10 марта 2011 года, а в законную силу оно вступило в день пересмотра Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РТ. При таких обстоятельствах с силу части 2 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель был обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения до вступления в законную силу судебного определения от 03.03.2011 года, которое напрямую затрагивает порядок исполнения судебного решения. Судебным приставом не представлено заключение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ либо иных допустимых доказательств, подтверждающих, что межевые планы, принятые по акту от 14.04.2011 года от ООО «Земля Плюс», не могут расцениваться как фактическое исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Критерии оценки фактического исполнения судебного решения указаны в исполнительных листах, согласно которым межевой план должен соответствовать требованиям статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Приказу МЭР РФ №412 от 24.11.2008 года и решении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ от 24.02.2010 года за №. Письменные возражения взыскателя не могут служить для судебного пристава основанием к неисполнению пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом судебным приставом не дана оценка фактическим обстоятельствам, объективно препятствующим должнику выполнить требования взыскателя, а именно факту наличия спора с Чуприной Т.Н. о местоположении смежной границы. Таким образом, судебным приставом не установлен факт неисполнения должником судебного решения. Суд отклоняет довод ответчика, что ООО «Земля Плюс» не представило доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения судебного решения. В соответствии с частью 1 статьи 249 ГПК РФ бремя доказывания законности оспариваемых действий лежит на должностном лице. При таких обстоятельствах суд считает заслуживающими внимания доводы заявителя о том, что ответчику было известно, что должник не совершил какого-либо правонарушения, влекущего необходимость применения штрафной санкции. При таких обстоятельствах взыскание исполнительского сбора с заявителя не отвечает требованиям пункта 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года N 13-П. На основании изложенного и ст.ст.38, 47, 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года N 13-П, ст.ст.39-40 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Приказу МЭР РФ №412 от 24.11.2008 года, руководствуясь ст.ст.56, 254-258, 194-199, 209 ГПК РФ, суд решил: Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Земля Плюс» удовлетворить. Признать незаконными: -постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Никитина ФИО12, вынесенное в рамках исполнительного производства № и утвержденное 05.03.2011 года начальником этого же отдела - старшим судебным приставом Ивановым ФИО13, о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Земля Плюс» исполнительского сбора в размере 5000 рублей; -постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Никитина ФИО15, вынесенное в рамках исполнительного производства № и утвержденное 05.03.2011 года начальником этого же отдела - старшим судебным приставом Ивановым ФИО14 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Земля Плюс» исполнительского сбора в размере 5000 рублей; -постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Галеевой ФИО16, вынесенное 16.05.2011 года в рамках исполнительного производства № об обращении взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «Земля Плюс»; -постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Галеевой ФИО17, вынесенное 16.05.2011 года в рамках исполнительного производства № об обращении взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «Земля Плюс». С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 04 июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение десяти дней, начиная с 05 июля 2011 года.