земельные споры



                                                                                                     Дело № 2-2266

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.09.2011г.                                                                                              г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре                             Гайсиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валитовой Р.Г. Валитова Р.К. к Тимуршиной Р.Р., Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения ЗМР РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, ФБУ «Кадастровая палата» по РТ о признании права пользования земельным участком, признании недействительными зарегистрированного права собственности, записи в похозяйственной книги, выписки из похозяйственной книги, обязании снять с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

           Валитова Р.Г., Валитов Р.К. обратились в суд с иском к Тимуршиной Р.Р., Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, ФБУ «Кадастровая палата по РТ»:

       - опризнании за ними право пользования земельным участком, площадью 2056кв.м. с кадастровым номером по адресу: <адрес>, установив его границы в соответствии со схемой расположения, изготовленной РГУП БТИ МСАЖКХ РТ без согласования с Осиновским сельским поселением;

       - о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером по адресу: РТ <адрес>А за ответчиком Тимуршиной Р.Р.;

        - о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главой Осиновского сельского поселения Орловой Т.И. на имя ответчика Тимуршиной Р.Р. на земельный участок по адресу: РТ <адрес>А и записи в похозяйственной книге лицевой счет за 1997-2001г.г. на имя ответчика Тимуршиной Р.Р.;

         - об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по РТ снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес> <адрес>А.

    В обоснование иска указано, что истцы на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: РТ <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке, площадью 2064,11кв.м. с кадастровым номером . Для оформления земельного участка в собственность истцы обратились в с заявлением в Исполком ЗМР РТ. В связи, с чем было проведено межевание земельного участка. Однако при проведении межевания земельного участка, на котором расположена принадлежащая им квартира, выявлено, что часть земельного участка, площадью 800кв.м. выделена и оформлена на ответчика Тимуршину Р.Р. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Осиновского сельского поселения Орловой Т.И. Однако указанная выписка и запись в похозяйственной книге должны быть признаны судом недействительными по следующим основаниям. Так из представленной выписки из похозяйственной книги следует, что Тимуршиной Р.Р., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженке <адрес> <адрес> проживающей по адресу РТ <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 800 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу РТ <адрес> назначение земельного участка- земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ Осиновский Совет местного самоуправления сделал соответствующую запись. Вместе с тем, представленная похозяйственная книга таких данных, как паспортные данные Тимуршиной Р.Р., дата ее рождения, места жительства, вид права, адрес земельного участка, кроме <адрес>, дату внесения в похозяйственную книгу, а также данных о том, на основании каких правоустанавливающих документов, ей был предоставлен земельный участок в собственность, не содержит. Таким образом, выписка из похозяйственной книги не соответствует содержанию записи в похозяйственной книге, а также в книге нет подписи самого землепользователя, не указано лицо, внесшее запись в похозяйственную книгу. Кроме того выписка не соответствует требованиям законодательства, так как в нем не указан кадастровый номер земельного участка, реквизиты документа на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок. Кроме того запись в похозяйственной книге также произведена с нарушением общих правил ведения похозяйственного учета, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета СССР по статистике и Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления городских округов». Также имеются противоречия в двух выданных выписках: содержащейся в межевом плане и в деле правоустанавливающих документов, в 1-й нет даты внесения записи, а во второй указана-ДД.ММ.ГГГГ Поскольку государственная регистрация права собственности Тимуршиной Р.Р. была произведена на основании недействительной, не соответствующей закону, выписки из похозяйственной книги, соответственно право собственности ответчика на земельный участок, площадью 800 кв.м с кадастровым номером по адресу <адрес> должно быть признано недействительным, а сам земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета. Так как права истцов как землепользователей были нарушены, они вынужден обратиться с иском о признании права пользования земельным участком, на котором расположена принадлежащая истцам квартира, для дальнейшего выкупа спорного земельного участка из государственной собственности и его регистрации в установленном законом порядке.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истцов Лапин А.Е., действующий в интересах Валитова Р.К. по доверенности Д-1077 от ДД.ММ.ГГГГ, действующий в интересах Валитовой Р.Г. по доверенности Д-1076 от ДД.ММ.ГГГГ на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Ответчик Тимуршина Р.Р. в судебное заседание не явилась,

Представитель ответчика Кашаев Р.Ш., действующий по доверенности -ОД-788 от ДД.ММ.ГГГГ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик - ИК Осиновского сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направило, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны (л.д.103).

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ Соколова Ю.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск в части признания за Валитовыми Р.К. и Р.Г. право пользования земельным участком, площадью 2056кв.м. по адресу: <адрес> признала, в остальной части исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по РТ Сиразова Л.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обязании ФБУ «Кадастровая палата» по РТ снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером по адресу: РТ Зеленодольский муниципальный район Осиновское сельское поселение <адрес>А не признала, в остальной части исковых требований иск признала.

Представитель 3-его лица МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР РТ Соколова Ю.Ю. действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск в части признания за Валитовыми Р.Г. и Р.К. право пользования земельным участком, площадью 2056кв.м. по адресу: <адрес> иск поддержала, в остальной части исковых требований просила отказать.

Представитель 3-его лица ООО «Земля плюс» Антонова С.В.. действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ решение оставила на усмотрение суда.

Представитель 3-его лица Зеленодольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Фахритдинова И.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, представителей 3-их лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом(…)

Согласноч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании абз.2 п.10. ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ст.3,4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» №160-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

На основании п.2 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" о снованием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

        выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ всоответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В <адрес> РТ зарегистрированы и проживают истцы-Валитова Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Валитов Р.К с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-15), указанная квартира была предоставлена птицесовхозом «Юдинский»в 1971 году Валитову К.Ю. (л.д.232)

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за Валитовой Р.Г. и Валитовым Р.К. зарегистрировано право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: РТ <адрес>, о чем на их имя выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13,14,15).

      Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке, площадью 2064,11кв.м.с кадастровым номером 16:20:080109:8 (л.д.13).

    Как поясняли в судебных заседаниях истцы и представитель истцов Лапин А.Е., поскольку истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: РТ <адрес>, то они обратились в исполком ЗМР РТ с заявлением о предоставлении земельного участка в долевую собственность. Однако при проведении межевания земельного участка было выявлено, что часть земельного участка истца площадью 800 кв.м. без их согласия переоформлена на ответчика Тимуршину Р.Р. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Осиновского сельского поселения Орловой Т.И.

      Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 24.12.2008г. Главой Осиновского сельского поселения Т.И.Орловой - Тимуршиной Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ уроженке г ДД.ММ.ГГГГ Московским РУВД <адрес>, проживающей по адресу: РТ <адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РТ <адрес>А, о чем в похозяйственной книге лицевой счет , начатой ДД.ММ.ГГГГ - оконченной ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись -ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ Тимуршина Р.Р. обратилась в ООО «Земля плюс» для составления межевого плана в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности по адресу: РТ <адрес>А, представив выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-66).

Из акта установления и согласования границ земельного участка усматривается, что межевание вышеуказанного земельного участка выполнено при участии Касимова М.Н. и Валитовой Р.Г., о чем свидетельствуют их подписи в данном документе, акт также подписан директором ООО «Земля плюс» (л.д.175).

ДД.ММ.ГГГГ Гарипова Н.С.как представитель Осиновского сельского поселения от имени Тимуршиной Р.Р. обратилась с заявлением в Зеленодольский филиал Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по РТ о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 800кв.м. по адресу: <адрес>

Из кадастрового паспорта усматривается, что земельный участок, площадью 800кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу по адресу: <адрес> <адрес>А постановлен на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180).

ДД.ММ.ГГГГ Тимуршиной Р.Р. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 800кв.м. с кадастровым номером 16:20:080109:131, расположенный по адресу: РТ <адрес>А и на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.46).

      Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. Суд приходит к выводу, что исковые требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению на основании следующего.

В ходе судебного разбирательства судом была истребована похозяйственная книга Осиновского сельского поселения с записями с 1997г. по 2001г. (л.д.69-71), из которой усматривается: лицевой счет , адрес хозяйства <адрес>, без номера хозяйства, фамилия, имя, отчество члена хозяйства: Тимуршина Р.Р., площадь земли находящейся в пользовании 0,08га. Данная запись не содержит паспортных данных землепользователя, а также данных о том на основании каких правоустанавливающих документов ей был предоставлен земельный участок, не указано кем была внесена запись в похозяйственную книгу, нет подписи Тимуршиной Р.Р. и других сведений (л.д.71). Таким образом, судом достоверно установлено, что выписка из похозяйственной книги не соответствует вышеуказанной записи в похозяйственной книге, которая также произведена с нарушением общих Правил ведения похозяйственного учета, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГи Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления и органами местного самоуправления городских округов». Следовательно, выписку из похозяйственной книги и запись в похозяйственной книге следует признать недействительными, а также необходимо признать недействительным зарегистрированное право на спорный земельный участок и снять его с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель ответчика Тимуршиной Р.Р. - Кашаева Р.Ш. иск не признал, пояснив, что Тимуршина Р.Р. обратилась в 1998г. в Осиновский сельский совет о выделении ей земельного участка, после чего ей был предоставлен земельный участок по адресу: РТ <адрес>А, представитель Осиновского сельского совета ей показал участок, границы были определены на местности без межевания, вбиты деревянные колья. Тимуршина Р.Р. на протяжении всего этого времени, за исключением последних двух лет обрабатывала землю. С 2006г. на земельном участке имеются фундаментные блоки, земельный участок не огорожен.

Однако доводы представителя ответчика опровергаются показаниями истцов и свидетелей ФИО16, ФИО17 которые пояснили суду, что Валитовых знают как соседей, они проживают в <адрес> РТ с 1970г. Квартира была предоставлена Валитовым от совхоза Юдинский в период работы, также был предоставлен земельный участок примерно 22 сотки, также как и другим соседям. Указанный <адрес> состоит из трех квартир, у каждого имеются земельные участки, которые по площади равны друг другу. Тимуршину Р.Р. никогда не видела и не знают ее. Свидетель ФИО17 также пояснила, что ее земельный участок оформлен в собственность, ей был выдан государственный акт на право собственности на землю, другим соседям государственный акт не выдавался. Весной 2011г. приезжал Низамутдинов А.М. делить земельный участок. Тимуршину Р.Р. она не знает, никогда ее не видела.

Не доверять показаниям истцов и свидетелей у суда не имеется оснований, так как они согласуются между собой и с материалами дела. Так согласно представленных материалов инвентаризации кадастровой зоны <адрес> РТ с 1997г. площадь землепользователей по факту составляет от 0,18до 0,26га. Площадь землепользователей по адресу : РТ <адрес> - 0,25 га, <адрес> - 0,20 га, <адрес>- 0,20 га. Сведений по <адрес> не имеется (л.д.87-90).

Из сообщения начальника архивного отдела исполкома Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в распоряжениях Осиновского местного самоуправления за 1998-2000г.г. предоставление земельного участка по ул.Юдинская дом 8А Тимуршиной Р.Р. не обнаружено (л.д.54).

       Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по РТ пояснил, что земельный участок по адресу: РТ <адрес>А был поставлен на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, составленного ООО «Земля плюс» и заявления, поданной ФИО15 о постановке на кадастровый учет земельного участка по указанному адресу. В качестве правоустанавливающего документа была представлен выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ с указанием площади земельного участка- 800 кв.м. В процессе межевания было определено, что земельный указанный участок имеет пересечение с участками с кадастровыми номерами (Касимова) и Валитовой). В связи с пересечением земельных участков было вынесено решение о приостановлении государственной кадастровой регистрации (л.д.173)., после чего ФИО15 был представил акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д.175) и соответственно был проведен государственный кадастровый учет земельного участка Тимуршиной Р.Р. и внесена запись - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180).

       Свидетель ФИО15 пояснила суду, что с 1983г. является работником Осиновского сельского поселения, поэтому она как работник Осиновского сельского поселения подписала за Касимова М.Н. и Валитову Р.Г. акт согласования местоположения и границы земельного участка, так как Валитовыми земельный участок в собственность не оформлен. Также пояснила, что она обращалась с заявлением о постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет.

Из вышеуказанного следует, что ответчик Тимуршина Р.Р. никогда не пользовалась земельным участком, его оформлением не занималась.

При таких обстоятельствах судом достоверно установлено, что у ответчика Тимуршиной Р.Р. не имеется законных прав на владение, пользование и распоряжение спорным земельным участком. Истцы же напротив с 1970г пользуются и приватизировали квартиру по адресу: РТ <адрес>2, которая расположена на земельном участке площадью 2056кв.м., что усматривается из межевого плана изготовленного РГУП БТИ МСАЖКХ РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.213-225), которым пользуются и имеют преимущественное право на приватизацию в установленном законом порядке. Поэтому за Валитовой Р.Г., Валитовым Р.К. следует признать право пользования указанным земельным участком, ответчик Исполком ЗМР РТ в указанной части против иска не возражал.

Доводы представителя ответчика Тимуршиной Р.Р.- Кашаева Р.Ш. о том, что истец не вправе пользоваться земельным участком свыше 600 кв.м. не состоятельны и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истцов, так как согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ Совета Зеленодольского муниципального района РТ в чьи полномочия после введения в действие Земельного кодекса РФ входило распоряжение земельными участками, установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства в поселениях, входящих в состав Зеленодольского муниципального района от 400 до 5000 кв.м. (л.д. 142). Иных доводов и доказательств, опровергающих исковые требования истцов ответчиком и его представителем суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

На основании ст.8 ГК РФ, стст.35,36 ЗК РФ, п.2 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"и руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Валитовой Р.Г., Валитова Р.К. удовлетворить.

Признать недействительными выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Осиновским сельским поселением Тимуршиной Р.Р. на земельный участок по адресу: РТ <адрес>А и запись в похозяйственной книге лицевой счет за 1997-2001г.г. на имя Тимуршиной Р.Р.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером по адресу: РТ <адрес>А за Тимуршиной Р.Р..

Признать за Валитовой Р.Г., Валитовым Р.К. право пользования земельным участком площадью 2056кв.м. по адресу: РТ <адрес>, установив его границы в соответствии со схемой расположения, изготовленной РГУП БТИ МСАЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ без согласования с Осиновским сельским поселением.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по РТ снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>А.

Межевой план, изготовленный РГУП БТИ МСАЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, является неотъемлемой частью решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суд РТ с ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд РТ в течение 10 дней.

Судья: