Дело № 2-2576/2011 Заочное Решение Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года г. Зеленодольск РТ Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фризиной С.В. при секретаре Зверевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимовой Д.Х., Идрисовой Э.Н., Зариповой Л.Н. к Муниципальному образованию «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Осиновское сельское поселение РТ об обязании предоставить жилое помещение, установил: Алимова Д.Х. обратилась в суд с иском к МО «Осиновское сельское поселение» ЗМР РТ, Исполкому Осиновского сельского поселения РТ об обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому. В обоснование иска Алимова Д.Х. указала, что согласно договору № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), истица является нанимателем жилого помещения общей площадью ...., расположенного по адресу: <адрес>, членами ее семьи указаны дети Зарипова Л.Н. и Идрисова Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска, было принято Постановление № «Об утверждении перечня жилого фонда, непригодного для постоянного проживания по Зеленодольскому району и г.Зеленодольску». Согласно указанному Постановлению, жилые дома <адрес>, были отнесены к категории непригодных для проживания. В перечень жилых домов, непригодных для постоянного проживания вошел <адрес>, где проживает истица с семьей. Истица в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Исполком Осиновского сельского поселения с заявлением о предоставлении пригодного к проживанию жилого помещения. На коллективное обращение жителей <адрес> поселения в письменном ответе указала, что Указ Президента РТ №720 от 23.10.1985г. «О мерах по улучшению жилищных условий граждан проживающих в ветхом жилищном фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» утратил силу согласно Указу Президента РТ №219 от 01.06.2005г. в связи с завершением реализации программы ветхого жилья в РТ. Собственником жилого <адрес> согласно акта приема-передачи государственного имущества - жилищного фонда в муниципальную собственность Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ является МО «Осиновское сельское поселение» ЗМР РТ. Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, было признано непригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством, но другое жилое помещение истице и членам ее семьи не предоставлено. Определением Зеленодольского городского суда РТ от 18 июля 2011 года по данному делу был принят иск Зариповой Л.Н., Идрисовой Э.Н. к Муниципальному образованию «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Осиновское сельское поселение РТ об обязании предоставить жилое помещение. А также Зарипова Л.Н. и Идрисова Э.Н. были привлечены в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями по гражданскому делу по иску Алимовой Д.Х. к Муниципальному образованию «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Осиновское сельское поселение РТ об обязании предоставить жилое помещение (л.д.128-129). Зарипова Л.Н. и Идрисова Э.Н. в обоснование своих исковых требований, указали аналогичные доводы, указанные истицей Алимовой Д.Х. (л.д.120-125б). Алимова Д.Х. и ее представитель Гарин И.И., действующий по доверенности (л.д.7), 3-и лица с самостоятельными требованиями Идрисова Э.Н. и Зарипова Л.Н. в судебном заседании на требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и вынести заочное решение (л.д.130). Ответчики - МО Осиновское сельское поселение ЗМР РТ, Исполком Осиновского сельского поселения - в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом. В предварительном судебном заседании представитель ответчиков - МО Осиновское сельское поселение ЗМР РТ, Исполкома Осиновского сельского поселения - Хайруллин М.Х., действующий по доверенности, исковые требования не признал, мотивируя тем, что истица и члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, кроме того, в бюджете Исполкома нет средств для строительства жилья и свободного жилья также не имеется. Представитель 3-го лица - Территориального общественного самоуправления <адрес> ЗМР РТ - Галиев Р.Р., в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что ТОС выступает в процессе в интересах граждан .... ТОС от имени граждан неоднократно обращалось в различные инстанции о предоставлении гражданам жилья, но безрезультатно. Суд с согласия истца и ее представителя, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав пояснения истца и ее представителя, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат( …) В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения части 1 статьи 89 ЖК РФ распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и возникшие с 1 января 2009 года. В ходе судебного разбирательства установлено следующее. На имя Алимовой Д.Х. Администрацией СУ-856 ОАО «Каздорстрой» и профкомом СУ-856 выдан ордер № на получение двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью ...., на состав семьи из ... человек(л.д.10). Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Алимова Д.Х., Зарипова Л.Н. и Алимова Э.Н. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ и Алимовой Д.Х. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8-9). Членами семьи указаны дети - Зарипова Л.Х., Идрисова Э.Н. (л.д.9 оборот). ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Зеленодольского района РТ принято Постановление № «Об утверждении перечня жилого фонда, непригодного для постоянного проживания по Зеленодольскому району и городу Зеленодольску» (л.д.13). В перечне жилого фонда непригодного для постоянного проживания по <адрес> указан, в том числе, и жилой <адрес> (л.д.13-15). Как усматривается из материалов дела, при периодическом обследовании состояния жилых дом, в том числе жилого <адрес> уточнена величина физического износа жилого дома и их элементов на основании соответствующих нормативных документов, сборников (л.д.15), а именно: - фундамент раскрошен и практически отсутствует; - материал стен жилого дома - щитовой; - величина физического износа жилого дома составляет -... (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - год постройки жилого дома- ДД.ММ.ГГГГ; - крыша шиферная, массовые разрушения кровли, протекание; - перекрытия деревянные - сильное поражение древесины гнилью, расслоение древесины, прогиб балок; - оконные блоки деформировались, сгнили, восстановлению не подлежат; - полы просели, вспучены; - перегородки в комнатах отошли от потолка и от основных стен; - дверные проемы просели. Актом приема-передачи государственного имущества - жилищного № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> передан в муниципальную собственность Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ (л.д.19-22). Из Устава Муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ усматривается, что Муниципальное образование Осиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района РТ наделено статусом сельского поселения и входит в состав Зеленодольского муниципального района РТ. В состав территории Поселения входят населенные пункты: <адрес> (…). В структуру органов местного самоуправления входят - Совет Поселения, Глава поселения, исполнительный комитет Поселения, иные органы местного самоуправления. К вопросам местного значения Поселения относятся, в том числе, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства (л.д.59-103). Согласно Уставу, Исполнительный комитет: - организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства для Поселения; - ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; - обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищными помещениями в соответствии с жилищным законодательством (л.д.61). Представитель истца Гарин И.И. в судебном заседании пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес>, в котором проживает истица с семьей, на основании акта межведомственной комиссии Зеленодольского района и г.Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ отнесен к категории непригодных для постоянного проживания. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. На коллективное обращение жителей п<адрес> Глава Осиновского сельского поселения сообщила, что Указ Президента РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилом фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» утратил силу согласно Указа Президента РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Однако этот факт не означает, что акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ также утратил силу. Истец, представитель истца считают, что бездействие Осиновского сельского поселения в не предоставлении благоустроенного помещения нарушает ее конституционные права. Поскольку жилье Алимовой Д.Х. является непригодным для проживания, то ответчик обязан предоставить жилье истцу независимо от того, состояла ли Алимова Д.Х. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Таким образом судом установлено, что жилое помещение, в котором по договору социального найма проживает истица и члены ее семьи площадью ... по адресу <адрес>, признано непригодным для проживания еще в ДД.ММ.ГГГГ ремонту и реконструкции не подлежит, что подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Алимовой Дании Халимовны, Идрисовой Э.Н., Зариповой Л.Н. к Муниципальному образованию «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании их бездействия незаконным и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма подлежат удовлетворению. В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Ответчик обязан предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям <адрес> равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте <адрес> вне очереди. Бездействие Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в не предоставлении истице и членам ее семьи жилья является незаконным. Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела усматривается, что Алимова Д.Х. заключила договор на оказание юридических услуг с ИП Гариным И.И.. За указанные услуги истцом оплачено, согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ .... (л.д.28). С учетом объема выполненных работ представителемв судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и требований разумности и справедливости, суд считает необходимым расходы за услуги представителя удовлетворить в сумме .... и взыскать указанную сумму с ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования «Осиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района РТ». По смыслу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать в возврат госпошлины .... (л.д.6). На основании вышеизложенного и ст.ст.57, 87, 89 ЖК РФ, ст. ст. 254, 672 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98 ч.1, 100, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Алимовой Д.Х., Идрисовой Э.Н., Зариповой Л.Н. удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ предоставить вне очереди Алимовой Д.Х., Идрисовой Э.Н., Зариповой Л.Н. жилое помещение, находящееся в черте <адрес>, соответствующее по степени благоустройства условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению площадью ... по договору социального найма. Взыскать с Исполкома Муниципального образования «Осиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ в пользу Алимовой Д.Х. расходы на оплату услуг представителя в сумме ..., расходы по оплате госпошлины в размере ..., всего - сумму .... С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 02 августа 2011г. в Зеленодольском горсуде. Ответчик вправе подать в Зеленодольский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения или получения данного решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья:
лищного фонда, ведет его учет.строительства для Поселения;ого фонда, ведет его учет. Т от 05.02