Дело №2-2501

10.08.2011 года                     г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кирилловой Т.Н.,

при секретаре Гильфановой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балога Л.Н. к открытому акционерному обществу «Красный Восток Агро» об исправлении кадастровой ошибки,

установил:

Балога Л.Н. обратилась в суд с иском к ОАО «Красный Восток Агро» о признании отсутствующим зарегистрированное за ОАО «Красный Восток Агро» право собственности на земельный участок с кадастровым номером № входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № с уточненной площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ОАО «Красный Восток Агро» исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с уточненной площадью ... кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, об установлении кадастровых сведений о границах сформированного Балога Л.Н. земельного участка общей площадью ... кв.м., расположенного под ее домовладением по адресу: <адрес>, имеющего обозначение ЗУ1, в соответствии с планом границ и каталогом координат поворотных точек, составленными ООО «Земля плюс».

В обоснование иска указано, что распоряжением Утяшкинского совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № истице на праве собственности предоставлен земельный участок площадью ... по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек. Домовладению, построенному истицей присвоен почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Решением ФГУ «ЗКП» по РТ истице было отказано в постановке вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет ввиду того, что одна из границ сформированного земельного участка пересекает одну из границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Истица полагает, что в данном случае имеет место наличие кадастровой ошибки. Как указывает Балога Л.Н., прилагаемый к исковому заявлению план границ ее земельного участка, изготовленный ООО «Земля плюс» по результатам кадастровых работ, отражает порядок землепользования, фактически сложившийся между ней и ответчиком. Этот план не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих по делу (л.д.2-3).

В суде представители истицы и истица на иске настаивали, заявленные исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Красный Восток Агро» иск не признал, пояснив, что истице был предоставлен земельный участок распоряжением Утяшкинского Совета местного самоуправления который мог предоставить истице земельный участок из земель населенных пунктов, а не из земель сельскохозяйственного назначения.

Представитель третьего лица ФБУ «КП» по РТ, действующая на основании доверенности (л.д. 65), оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель УФСГРК и К по РТ, действующая на основании доверенности (л.д. 66), оставила решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Утяшкинского сельского поселения ЗМР РТ, в судебном заседании иск истицы поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г., орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании распоряжения Утяшкинского Совета местного самоуправления Зеленодольского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность Балога Л.Н. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью ..., расположенный в <адрес> <адрес> с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек (л.д. 5), на котором ею впоследствии был построен жилой дом. Распоряжением Совета Утяшкинского сельского поселения ЗМР от ДД.ММ.ГГГГ № данному домовладению присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 6).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 27.10.2010 года установлен факт принадлежности Балога Л.Н. распоряжения Утяшкинского совета местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Как следует из пояснений представителей истицы, истицы и материалов дела, с целью уточнения границ вышеуказанного земельного участка, Балога Л.Н. заказала проведение межевания и постановку его на кадастровый учет.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости отказано. Как указано в отказе представленные для кадастрового учета документы не соответствуют требованиям законодательства, в том числе одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, имеющего уточненную площадь, прошедшего государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ При этом было рекомендовано в том числе обратиться к кадастровому инженеру, выполнившему кадастровые работы в отношении образуемого земельного участка с целью выявления кадастровой ошибки, либо в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9).

Из материалов дела судом усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес> находится на землях сельскохозяйственного назначения и за границей населенного пункта <адрес>, об этом свидетельствуют: план земельного участка, входящий в состав межевого дела (л.д. 11-22); пояснения Республиканского кадастрового центра «Земля», изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером №, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером № были выполнены на основании проекта территориального землеустройства, который был представлен заказчиком и утвержден начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости по г. Зеленодольск и Зеленодольскому району РТ. На основании рассмотрения предъявленных документов (межевых планов) выявлено, что земельный участок Балога Л.Н. находится за пределами населенного пункта <адрес> (л.д. 29); кадастровая выписка о земельном участке площадью ... кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ОАО «Красный Восток Агро». Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: <адрес> Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 10).

Суд не может принять во внимание представленные представителями истицы и истицей письмо-просьба главы Утяшкинского местного самоуправления Зеленодольского района РТ в адрес главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска РТ об изъятии из землепользования ... 10 га пашни и передачи в ведение Утяшкинского Совета местного самоуправления под строительство жилых домов (л.д. 52-53) и решение ... о выделении земли площадью 10 га с согласия Утяшкинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ как доказательства заявленных Балога Л.Н. исковых требований по следующим основаниям.

Как уже указывалось выше, земельный участок, принадлежащий истице, находится на землях сельскохозяйственного назначения и за пределами населенного пункта <адрес>

В соответствии со ст.77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п.1 ст. 78 Земельного кодекса РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей

Таким образом судом установлено, что использование земель сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного строительства законом не предусмотрено, в отличие от земель населенных пунктов.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04.1991г.,

городская, поселковая черта, черта сельского населенного пункта - внешняя граница земель города, поселка, сельского населенного пункта, которая отделяет их от других категорий земель.

Городская, поселковая черта и черта сельских населенных пунктов устанавливается и изменяется органами, утверждающими генеральные планы, проекты планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов.

В республиках, входящих в состав РСФСР, городская черта городов, поселков, сельских населенных пунктов устанавливается и изменяется в порядке, определяемом законодательством этих республик.

Включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.

Данные положения также находят свое отражение в ст.ст. 20-22 Земельного Кодекса Республики Татарстан в редакции от 10 июля 1998 года.

В соответствии со ст. 21 Земельного Кодекса РТ в редакции от 10.07.1998г., черта поселений - внешняя граница земель города республиканского подчинения, городского и сельского поселения, которая отделяет эти земли от иных категорий земель.

Установление черты поселений производится на основе утвержденной градостроительной и землеустроительной документации.

Черта поселений должна устанавливаться по границам земельных участков граждан и юридических лиц.

Черта городов республиканского подчинения и городских поселений утверждается Кабинетом Министров.

Черта сельских поселений утверждается районной администрацией.

Включение земельных участков в черту поселения не влечет прекращения прав собственности, владения, пользования и аренды на эти участки.

Суду истицей не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что земельный участок, принадлежащий истице, находится в черте населенного пункта <адрес> <адрес>. Документы представленные представителями истицы и ею, а именно, письмо-ходатайство главы Утяшкинского местного самоуправления Зеленодольского района РТ в адрес главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска РТ об изъятии из землепользования ...» 10 га пашни и передачи в ведение Утяшкинского Совета местного самоуправления под строительство жилых домов (л.д. 52-53) и решение ... о выделении земли площадью 10 га с согласия Утяшкинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, не могут служить основаниями для удовлетворения исковых требований Балога Л.Н.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РТ в редакции от 10.07.1998г., отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую осуществляется Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с законодательством.

Нарушение установленного настоящим Кодексом, другими законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для:

признания в соответствии с законом недействительными актов органов государственного управления Республики Татарстан и органов местного самоуправления, а также сделок с земельными участками;

отказа в государственной регистрации прав на земельный участок.

Доказательств, подтверждающих факт того, что указанный земельный участок был переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений (населенных пунктов) суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Балога Л.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований Балога Л.Н. о признании отсутствующим зарегистрированное за ОАО «Красный Восток Агро» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с уточненной площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ОАО «Красный Восток Агро» исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с уточненной площадью ... кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, об установлении кадастровых сведений о границах сформированного Балога Л.Н. земельного участка общей площадью ... кв.м., расположенного под ее домовладением по адресу: <адрес>, имеющего обозначение ЗУ1, в соответствии с планом границ и каталогом координат поворотных точек, составленными ООО «Земля плюс» отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 15.08.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение 10 дней.

                                                             Судья: