о назначении досрочнйо пенсии



Дело

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                        <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Лаврухина А.В.

при секретаре Лисиной С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении в специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-периода работы в должности врача уролога, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы врачом -интерном по урологии Зеленодольской ЦРБ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении в специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-периода работы в должности врача уролога, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы врачом - интерном по урологии Зеленодольской ЦРБ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ ему отказано во включении в специальный стаж периодов прохождения учебы на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-прериода работы в должности врача ..., периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы врачом - интерном по ... Зеленодольской ЦРБ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, поскольку при нахождении на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата и соответственно делались все необходимые страховые отчисления, а следующий спорный период- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности врача уролога неправомерно исключен мотивируя отсутствием данных о работе в спорный период и сведений в персонифицированном учете- такие данные подает работодатель, вины истца в их отсутствии в УПФР нет. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы врачом - интерном по ... Зеленодольской ЦРБ включен в календарном исчислении, без применения коэффициента1,5, что истец считает незаконным, поскольку в указанный период с ним был заключен трудовой договор и он проводил операции, как врач-уролог, урология входит в льготный перечень подразделений и врачей всех наименований. Просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, и назначить ему пенсию со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании ФИО1 отказался от требования о включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы врачом - интерном по урологии Зеленодольской ЦРБ с применением коэффициента1,5, в остальной части на исковых требованиях настаивал, просил дополнительно включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы хирургом неотложной хирургии в Зеленодольской ЦРБ на 0,5 ставки в льготном исчислении.

    Представитель УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ, ФИО4, действующий на основании доверенности 01/16/3811 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что на момент обращения в УПФР специальный стаж ФИО1 составляет 28 лет 3 месяца и 7 дней. ФИО1 не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, поскольку пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено зачисление в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, и только потом условие- уплата страховых взносов. Уплату страховых взносов в периоды обучения ответчик не оспаривал. Ответчик при этом ссылается на решение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ГКПИ 08-8 и Определение ВР РФ от -ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - уролога урологического отделение МБУЗ Зеленодольская центральная районная больница не был включен в связи с отсутствием данным персонифицированного учета.

В настоящее время данные сведения представлены и указанный период может быть учет в специальный стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работы хирургом неотложной хирургии в Зеленодольской ЦРБ, считает ответчик, не может быть включен в льготный стаж, поскольку есть справка, что ФИО1 работал на 0,5 ставки хирургом неотложной хирургии по совместительству, согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период зарплата производилась за полностью отработанное время лишь по основному окладу - врача-интерна, доплат за совместительство не обнаружено, лицевой счет хирургического отделения за 1993год ФИО1 в архиве ЦРБ отсутствует.

3-е лицо МБУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» в лице ФИО5, исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, пояснив о том, что, действительно, истец работал в Зеленодольской центральной районной больнице в спорные периоды, в вышеуказанных должностях, также и хирургом неотложной хирургии по совместительству на 0,5 ставки. Однако, сохранились лишь кассовые документы - платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которых он работал и получал заработную плату в хирургическом отделении и за него соответственно производились страховые отчисления, иные документы отчетности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 10 ФЗ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости /далее именуется стаж/, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации.

На основании Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ …в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 634)

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ ему отказано во включении в специальный стаж периодов прохождения учебы на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периода работы в должности врача уролога, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы врачом - интерном по урологии Зеленодольской ЦРБ, и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности врача уролога данные персонифицированного учета предоставлены, что подтверждается ответом Начальника управления ПФР и показаниями представителя УПФР ФИО4 в судебном заседании, подтвердившего вышеуказанные документы и пояснившего, что в настоящее время указанные периоды включены ФИО1 в специальный стаж.

В силу части 1 статьи 10 ФЗ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Факт нахождения ФИО1 в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации подтвержден проведенной УПФР проверкой до вынесения решения. На судебном заседании представитель ответчика не оспаривал оплату страховых взносов в периоды повышения квалификации истцом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -О в соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинского персонала учреждений здравоохранения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащими их удовлетворению.

Суд считает в настоящее время требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности врача уролога с учетом представленных сведения о наличии данных персонифицированного учета и пояснений в судебном заседании представителя УПФР ФИО4, подтвердившего данный факт, подлежащими удовлетворению.

По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы хирургом неотложной хирургии в Зеленодольской ЦРБ:

Факт работы ФИО1 в спорный период на 0,5 ставки хирургом неотложной хирургии подтверждается платежными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которых он работал и получал заработную плату в хирургическом отделении, следовательно, за него производились страховые отчисления, а также подтверждены в судебном заседании представителем третьего лица ФИО5.

В связи с чем, суд считает следует включить в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы хирургом неотложной хирургии в Зеленодольской ЦРБ, несмотря на то, что все необходимые документы о пенсионных отчислениях, а именно сведений за февраль, март, май 1993года отсутствуют, так как данные сведения отсутствуют не по вине истца, с учетом представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ из архива ЦРБ из которой следует, что лицевые света ФИО1 по хирургическому отделению за ДД.ММ.ГГГГ утеряны в результате переезда архива. Так как доводы истца о том, что он работал в спорный период времени хирургом в отделении неотложной хирургии, подтвержденные в судебном заседании не только им, но и представителем третьего лица, а также и не опровергнутые представителем ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности требований ФИО1, и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с назначением пенсии в связи с медицинской деятельностью по достижении 30 летнего стажа, назначив пенсию с 11.042011года, то есть с момента обращения истца в УПФР.

На основании Конституции РФ, ст. 187 ТК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-173 «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ и руководствуясь ст.ст.194-198,209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения курсов повышения квалификации,      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности врача уролога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы хирургом неотложной хирургии в Зеленодольской ЦРБ, назначив ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения

Судья: