Дело № 2-3708 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 сентября 2011 года. Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Калачевой О.А. при секретаре Сергеевой Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыкова Ф.Ш. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании предоставить в собственность земельный участок, установил: Садыков Ф.Ш. обратился в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании Исполкома ЗМР предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 943+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и заключить договор купли-продажи указанного земельного участка. В обоснование требований указано, что истцу на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Исполком ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о закреплении за ним в собственность земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома. Однако ему было отказано ввиду того, что земельные участки по <адрес> находятся в санитарно-защитной зоне кладбища г. Зеленодольска, в связи с чем закрепление в собственность земельных участков за гражданами для эксплуатации индивидуальных жилых домов не представляется возможным. Садыков Ф.Ш. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» Баранова Р.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала. Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления… Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора… В судебном заседании установлено, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.12) Садыкову Ф.Ш. принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 176,6 кв.м. с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Указанное домовладение находится на земельном участке площадью 943 кв.м. с кадастровым номером №. Сведения о правах в кадастровом паспорте земельного участка отсутствуют (л.д.8). Однако, после проведения межевания МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» в предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома было отказано в связи с нахождением спорного участка в санитарно-защитной зоне кладбища г. Зеленодольска (л.д.9). Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законом, этот участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено. Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Садыков Ф.Ш., как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, федеральным законодательством такое основание для отказа в приватизации земельного участка, как нахождение его в санитарно-защитной зоне кладбища не предусмотрено, суд считает исковые требования об обязании Исполкома ЗМР РТ предоставить в собственность Садыкову Ф.Ш. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 943 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> путем вынесения руководителем Исполкома ЗМР соответствующего постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка подлежащими удовлетворению. На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Садыкова Ф.Ш. удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить Садыкову Ф.Ш. в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем вынесения руководителем Исполнительного комитета ЗМР РТ постановления. Обязать Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с Садыковым Ф.Ш. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 03.10.2011г. Судья: