Дело № 2-3949 Решение Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Назыровой А.А. при секретаре Клементьевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назиповой Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, установил: Назипова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периода прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в татарской школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности учителя татарского языка и литературы в МОУ «Гимназия № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей; об обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В обоснование иска указала, что решением УПФР ей было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия, требуемого специального стаж. Из специального стажа исключены период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в татарской школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя татарского языка и литературы в МОУ «Гимназия № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ ответчика необоснованным. Истец - Назипова Т.М. в судебном заседании на иске настаивала, уточнив, что просит назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ, Латфуллин Э.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Согласно п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Назипова Т.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Назиповой Т.М. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия, требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж не были включены спорные периоды: - период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в татарской школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и ученические отпуска; - период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с разъяснением Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года о порядке применения Списков, дающих право на пенсию по выслуге лет и Правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии по выслуге лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года в специальный стаж не включаются периоды отпусков по уходу за детьми, протекавшими с ДД.ММ.ГГГГ; - период работы в должности учителя татарского языка и литературы в МОУ «Гимназия № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.2 ст.13 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За данный период сведения о работе и индивидуальный (персонифицированный) учет не представлены. Период будет учтен в стаж после предоставления соответствующих сведений о работе в персонифицированный учет. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет Назиповой Т.М. предложено обратиться за назначением пенсии по достижению возраста 55 лет, либо доработать необходимый требуемый стаж 10 месяцев 03 дня (л.д. 9). Из материалов дела следует, что в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя татарского языка и литературы в татарской школе-гимназии (л.д.5-8). Назипова Т.М. была направлена на курсы повышения квалификации распоряжением № по Зеленодольскому ГОРОО (л.д. 10). Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом был сохранен средний заработок по основной должности, с которого уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, следовательно, суд считает исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации необоснованным. Из изложенного следует, что период нахождения Назиповой Т.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно выписке из приказа начальника Зеленодольского проектно-конструкторского бюро №-к от ДД.ММ.ГГГГ Назиповой Т.М., воспитателю я/с №, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до исполнения ребенку 1,5 лет) предоставить частично оплачиваемый отпуск согласно приказу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12). В силу п.21 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996г. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, независимо от времени возникновения права на пенсию, времени обращения за пенсией, специальный стаж истицы должен исчисляться по правилам, действовавшим в период её работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Принимая во внимание, что отпуск Назиповой Т.М. по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, требования Назиповой Т.М. о включении в ее специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению. Требования Назиповой Т.М. о включении в ее специальный стаж периода работы в должности учителя татарского языка и литературы в МОУ «Гимназия № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению, так как ее занятость на данной работе подтверждается записями в трудовой книжке. Таким образом, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ он составляет 25 лет, поэтому право на досрочную пенсию у Назиповой Т.М. возникло с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Назиповой Т.М. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Назиповой Т.М. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в татарской школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя татарского языка и литературы в МОУ «Гимназия № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить Назиповой Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 30.09.2011г. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение десяти дней, начиная с 01.10.2011г. Судья: