о признании решения неправомерным



Дело

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                        <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Лаврухина А.В.

при секретаре Шагеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности акушерки женской консультации МБУЗ «Зеленодольский родильный дом»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ о включении в специальный стаж периодов прохождения учебы на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности акушерки в акушерско-физиологическом отделении «Палатная акушерка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ ей отказано во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прохождения курсов повышения квалификации. Истица не согласна с исключением указанных периодов, поскольку в данные периоды она уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд и за ней сохранялась средняя заработная плата.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 были предъявлены дополнительные требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности акушерки женской консультации МБУЗ «Зеленодольский родильный дом».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

    В судебном заседании ФИО1 отказалась от исковых требований в части включения периода работы в должности акушерки в физиологическом отделении (палатной акушерки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.Отказ от требования принят судом.

    Представитель УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ, ФИО4, действующий на основании доверенности, с уточненными исковыми требованиями ФИО1, с учетом отказа от части требований включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнения к иску- требования включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не согласился в полном объеме и пояснил, что отказ во включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в данном случае соответствует требованиям пенсионного законодательства. Периоды повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности акушерки женской консультации МБУЗ «Зеленодольский родильный дом» не включен, поскольку на момент вынесения решения в данных персонифицированного учета за данный период     сведения о работе отсутствовали и решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ на период его вынесения являлось законным и обоснованным, просит в иске отказать.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ …в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 634)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ0г. по ДД.ММ.ГГГГ- в должности акушерки женской консультации МБУЗ «Зеленодольский родильный дом» и отказано в назначении пенсии по выслуге лет ввиду отсутствия требуемого специального стажа /л.д.4-6/.

В силу части 1 статьи 10 ФЗ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Зеленодольский родильный дом на должность медсестры отделения новорожденных, при прохождении курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности акушерки послеродового отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,-работала в должности акушерки женской консультации /л.д.8-12/.

Факт нахождения ФИО1 в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается также представленными выписками из приказов о направлении на данные курсы/л.д.16-17,18,19/, а также выданными на основании пройденных курсов удостоверениями, свидетельствами и сертификатами/л.д.33-35,48,49/

В суд представлена справка главного врача МБУЗ ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства/л.д.13/.
        Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в периоды прохождения курсов сохранялся средний заработок, с которого уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника/л.д.14/.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -О, в соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинского персонала учреждений здравоохранения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

Из справки главного врача МБУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» ФИО5 следует, что индивидуальные сведения на акушерку женской консультации Зеленодольской ЦРБ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 подтвердил факт предоставления данных сведений и пояснил, что в настоящее время данный период может быть учтен в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью.

Суд считает требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности требований ФИО1, однако право на трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности в настоящее время отсутствует, в связи с недостижением 30 летнего стажа.

На основании Конституции РФ, ст. 187 ТК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-173 «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ и руководствуясь ст.ст.194-198,209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки женской консультации МБУЗ «Зеленодольский родильный дом».

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться сДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

                                                                                         Судья: