Дело № 2-4293 Решение Именем Российской Федерации 28 октября 2011 года. Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Назыровой А.А. при секретаре Клементьевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Н.Н. к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании предоставить в собственность земельный участок, установил: Петрова Н.Н. обратилась в суд с иском к исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании исполкома ЗМР РТ предоставить в ее собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 369 кв.м, находящийся по адресу: РТ, <адрес> путем вынесения руководителем исполкома ЗМР постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка. В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>. В августе 2011 года она обратился в Исполнительный комитет г.Зеленодольска и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу для эксплуатации индивидуального жилого дома. Письмом МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» ей отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку он находится в санитарно-защитной зоне кладбища г.Зеленодольска. Петрова Н.Н. и представляющий ее интересы по письменному ходатайству Азгамов Р.А. в судебном заседании на иске настаивал. Представитель ответчика - исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, Соколова Ю.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, оставила решение на усмотрение суда. Ответчик - МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещена. Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления… Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора… В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Петрова Н.Н. является собственником жилого дома по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, на основании решения Зеленодольского городского суда РТ №2-3829 от 06.09.2010 года (л.д. 6). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» утвердило схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, площадью 369 кв.м (л.д. 10). В сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» указало, что земельные участки по <адрес> находится в санитарно-защитной зоне кладбища г.Зеленодольска, в связи с чем закрепление земельных участков в собственность граждан для эксплуатации индивидуальных жилых домов не предоставляется возможным (л.д. 9). Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Петрова Н.Н. как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, федеральным законодательством такое основания для отказа в приватизации земельного участка, как нахождение его в санитарно-защитной зоне кладбища не предусмотрено, суд считает исковые требования об обязании Исполкома ЗМР РТ предоставить в собственность Петровой Н.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 369 кв.м, находящийся по адресу: РТ, <адрес> путем вынесения руководителем исполкома ЗМР постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка подлежащими удовлетворению. На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, решил: Заявление Петровой Н.Н. удовлетворить. Обязать исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить в собственность Петровой Н.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 369 кв.м, находящийся по адресу: РТ, <адрес>. Обязать муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с Петровой Н.Н. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 369 кв.м, находящийся по адресу: РТ, <адрес>. С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 02.11.2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 03.11.2011 года. Судья: