К... Дело № 2-3702 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2011г. Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Калачевой О.А. при секретаре Сергеевой Г.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой М.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах РТ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, установил: Макеева М.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя немецкого языка в школе- комплексе № <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в должности учителя немецкого языка в школе-комплексе № <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в должности учителя немецкого языка в школе № <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя немецкого языка ...; и обязании ГУ УПФР по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить и выплачивать пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ Макеева М.Ю. в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивала. Представитель ответчика, Мишенькина О.Г., действующая на основании доверенности, иск не признала, указала, что отказ в назначении досрочной пенсии истице является законным и обоснованным, представила отзыв по делу. Представитель третьего лица - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>, действующая на основании доверенности, требования Макеевой М.Ю. поддержала. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с ч.3 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №463, предусматривает учреждения «школы всех типов и наименований» и должности «преподаватель», «учитель». Списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г.предусматривает учреждение «детская общеобразовательная школа» и должность «преподаватель». Список, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусматривает учреждения «школы всех наименований» и должности «преподаватель» и «педагог», «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми», «воспитатель», «учитель». В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8-12) в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа - 25 лет. Макеевой М.Ю. рекомендовано обратиться за назначением пенсии по достижению возраста 55 лет. В специальный стаж истицы не были включены в том числе периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя продленного дня в средней школе №, так как Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным Постановлением СМ СССР № 1397 от 17.12.1959г. должность «воспитатель группы продленного дня» не предусмотрена, тождественность должности «воспитатель группы продленного дня» должности воспитатель в период действия данного Постановления не была установлена. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005г. № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации тождество наименований должностей … "воспитатель группы продленного дня " наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Таким образом, Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516 было признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя, а поэтому работа в должности воспитателя продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности. В специальный стаж истицы также не включении период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности учителя немецкого языка в школе - комплексе № <адрес>, так как Списками должностей и учреждений № и №, № учреждение «Школа-комплекс» не предусмотрена. В соответствии со ст. 19 Закона РТ « Об образовании» от 19 октября 1993 года № 1982-ХII, в целях создания более благоприятных условий для всестороннего развития обучающихся, воспитанников, а также оказания помощи семье в обучении и воспитании детей, при наличии соответствующей учебно-материальной базы создаются в порядке, предусмотренном законодательством, общеобразовательные школы с продленным днем или группы продленного дня, школы и классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, в том числе общеобразовательные школы-комплексы, школы-интернаты, интернаты при школах и другие. Судом установлено, что школа - комплекс № осуществляла образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ, выпускникам школы-комплекса № <адрес> выдавался аттестат о среднем (полном) общем образовании установленного образца с указанием изученных дисциплин. Поскольку учреждение «школа-комплекс» является видом общеобразовательного учреждения, суд считает возможным включить период работ истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка в школе - комплексе № <адрес> в специальный педагогический стаж. В специальный стаж истицы также не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы учителем немецкого языка в школе - комплексе № <адрес>, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в специальный стаж не включаются периоды учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с этим, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в ученических отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы работнику. В данные периоды работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как пояснила истица, на данные курсы она была направлена работодателем в обязательном порядке для повышения квалификации по специальности, за данный период ей выплачивалась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы в пенсионный фонд, поэтому данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании вышеизложенного также подлежат включению в специальный трудовой стаж период нахождения Макеевой М.Ю. на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, из специального стажа истицы исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», так как в соответствие п.2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За данный период сведения о работе в индивидуальный (персонифицированный) учет не представлены. В силу действующего пенсионного законодательства РФ обязанность предоставлять сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о работнике лежит на страхователе (работодателе), поэтому суд считает, отказ ответчика включить в специальный стаж истцы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был необоснованным. С учетом включения спорных периодов работы Макеевой М.Ю. в её педагогический стаж, право на досрочную пенсию возникает у истицы с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, ст.ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд, решил: Исковые требования Макеевой М.Ю. удовлетворить. Признать незаконным решения ГУ УПФР по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районах РТ №от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа педагогической деятельности Макеевой М.Ю. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя немецкого языка в школе- комплексе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в должности учителя немецкого языка в школе-комплексе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в должности учителя немецкого языка в школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя немецкого языка МОУ «СОШ №» ЗМР РТ. Обязать ГУ УПФР по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить указанные периоды в стаж педагогической деятельности Макеевой Марины Юрьевны и назначить ей пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский горсуд РТ. ... ...а