о признании незаконным постановления руководителя исполнительного комитета об отказе в постановке на учет в получении жилого помещения как члена семьи участника Великой Отечественной войны



                                                             Дело № 2-2888

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011 года                      г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Т.Н.

при секретаре Гильфановой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В.Н. к Исполнительному комитету г. Зеленодольска о признании постановления недействительным и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как члена семьи участника Великой Отечественной войны,

установил:

П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., обратился в суд с иском к Исполнительному комитету г. Зеленодольска РТ о признании постановления Исполнительного комитета г. Зеленодольска РТ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии П.В.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении, с семьей в составе 4 человек по общему списку очередности на получение жилой площади недействительным, и обязании ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как члена семьи участника Великой Отечественной войны. В обоснование исковых требований указал, что согласно письма Министерства регионального развития РФ он имеет право на получение жилья за счет средств федерального бюджета один раз (л.д. 2).

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Милюкова А.А., действующая на основании доверенности (л.д.15), иск не признала, просила в удовлетворении заявленных исковых требований истцу отказать, представлен отзыв на иск (л.д. 13-14).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): …

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; …

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, … с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:…4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;…

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из материалов дела, П.В.Н. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным договором и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 33,41).

ДД.ММ.ГГГГ П.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является сыном погибшего участника Великой Отечественной войны, обратился на имя руководителя уполномоченного органа, с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.22-23).

Постановлением Исполнительного комитета г. Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ П.В.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с семьей в составе 4 человек по общему списку очередности на получение жилой площади (л.д. 21).

Доводы истца о том, что его должны были принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, суд считает несостоятельными.

Свои требования истец основывает на направленном в его адрес письме Министерства регионального развития РФ, в котором указано, что нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение), в соответствии со ст.ст. 21 и 23.2 Федерального закона от 21.12.2009г. № 327 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета один раз (л.д. 6).

Согласно свидетельства о рождении родителями П.В.Н. являются: отец - П.Н.И., мать - П.А.И. (л.д. 12).

Из представленного суду учетного дела гражданина П.В.Н. следует, что ст. сержант П.Н.И. 1910 г.р. значится 11 августа 1944г. погибшим в бою за Социалистическую Родину, похоронен в г. Ракув, Польша (л.д. 25).       

Из материалов дела следует, что П.В.Н. является инвалидом 2 группы бессрочно. Впервые указанная группа инвалидности была установлена П.В.Н. 16 марта 2010 года. То есть, до указанной даты истец являлся лицом трудоспособным, не находящимся на иждивении П.Н.И. погибшего 11 августа 1944г., и соответственно не относится к категории лиц указанных в п.1 ст. 21 Федеральный закон «О ветеранах», к которым применяются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

П.В.Н.. была представлена справка Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ , о том, что его мать П.А.И. получала пенсию по случаю потери кормильца за супруга П.Н.И.., 1910 г.р., погибшего на фронте 11.08.1944г. (л.д. 5). Мать истца в <адрес> зарегистрирована по месту жительства не была, проживала в <адрес>.

В силу п.2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы право на получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета имела П.А.И. как супруга погибшего участника Великой Отечественной войны.

      При таких обстоятельствах, исковые требования П.В.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований П.В.Н. к Исполнительному комитету г. Зеленодольска о признании недействительным постановления Исполнительного комитета г. Зеленодольска РТ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии П.В.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении, с семьей в составе 4 человек по общему списку очередности на получение жилой площади, и обязании ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как члена семьи участника Великой Отечественной войны отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 16 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ.

Судья: