ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11.11.2011г. г.Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф. при секретаре Гайсиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к Давлетшиной Р.М. о признании постройки самовольной, обязании снести самовольно возведенный объект, освободить самовольно занимаемый земельный участок и приведение в пригодное для использование состояние, предоставлении права снести самовольную постройку за свой счет, УСТАНОВИЛ: Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к Давлетшиной Р.М.: - о признании самовольной постройкой, объекта недвижимости фундамент, возведенный ответчиком Давлетшиной Р.М., расположенный по адресу: РТ <адрес> - об обязании ответчика снести самовольно возведенный объект недвижимости фундамент, расположенный по адресу: РТ <адрес> <адрес> - об обязании ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РТ <адрес> <адрес> и приведении земельного участка с кадастровым номером № в пригодное для использования состояние, устранении результатов захламления, других видов порчи, вызванных самовольным занятием, сносом здания, строения сооружения при самовольном строительстве -в случае не исполнения решения суда ответчиком добровольно в течение 1 месяца с момента вступления его в силу предоставить истцу право снести спорное строение за счет ответчика. В обоснование иска указано, что ответчиком в перио<адрес>.г. на самовольно захваченном земельном участке площадью 600кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: РТ <адрес> <адрес> возведен фундамент. Факт самовольного занятия и самовольной постройки установлен сотрудниками МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ. Истец считает, что ответчик самовольной постройкой земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу РТ <адрес> <адрес> совершил нарушение, посягающее на интересы истца в сфере землепользования. Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в части об обязании Давлетшину Р.М. снести самовольно возведенный объект недвижимости фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РТ <адрес> <адрес>, об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ <адрес> <адрес> и приведении земельного участка с кадастровым номером 16:20:08 01 11:319 в пригодное для использования состояние, предоставлении Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ право снести спорное строение за свой счет прекращено в связи с отказом представителя истца от иска в указанной части. В судебном заседании представитель истца Рахимова В.Ш., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ на исковых требованиях о признании самовольной постройкой фундамента, возведенного ответчиком Давлетшиной Р.М., расположенного по адресу: РТ <адрес> <адрес> настаивала, просила удовлетворить. Ответчик исковые требования о признании самовольной постройкой, фундамента, возведенного по адресу: РТ <адрес> <адрес> признала. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены, они ему понятны. Представитель 3-его лица МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» Баранова Р.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ против отказа истца от части исковых требований не возражала, исковые требования о признании самовольной постройкой, объекта недвижимости фундамент, возведенный ответчиком Давлетшиной Р.М., расположенный по адресу: РТ <адрес> уч.16 оставила на усмотрение суда. 3-е лицо - Зеленодольский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещены. Выслушав пояснения истца, ответчика, представителя 3-его лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.34 ЗК РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. 2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". 5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. 6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения. В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В ходе судебного разбирательства установлено следующее. Согласно положению, утвержденному решением Совета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» обеспечивает передачу земельных участков гражданам и юридическим лицам, независимо от форм собственности, утверждает проекты границ муниципальных земельных участков, осуществляет подготовку проекта решения о распоряжении (передаче в аренду, в собственность) земельными участками, право распоряжения, которыми в соответствии с законодательством относится к полномочиям муниципального района(л.д.72-74). ДД.ММ.ГГГГ Глава Осиновского сельского поселения Орлова Т.И. обратилась к Главе Зеленодольского муниципального района с ходатайством о предоставлении Давлетшиной Р.М. земельного участка площадью 600кв.м., расположенного по адресу: РТ Зеленодольский муниципальный район <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ Давлетшина Р.М. обратилась с заявлением к Главе Зеленодольского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства(л.д.58). Из материалов дела следует, что МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» опубликовало в газете «Яшел Yзэн» объявление о наличии земельных участков, расположенных на территории ЗМР, предлагаемых для передачи в аренду сроком на 5лет для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе по адресу: РТ <адрес> <адрес>(л.д.71) ДД.ММ.ГГГГ распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № утверждена схема расположения земельного участка площадью 600кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РТ <адрес> <адрес>л.д. 31). Согласно п.2 указанного решения истцу предложено обеспечить проведение кадастрового учета вышеуказанного земельного участка (л.д. 31). ДД.ММ.ГГГГ Давлешина Р.М. обратилась в ООО «Земля плюс» для составления межевого плана в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности по адресу: РТ Зеленодольский муниципальный район <адрес> участок 16 (л.д.21). Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельному участку, площадью 600+/-17кв.м., расположенному по адресу: РТ Зеленодольский муниципальный район <адрес> участок 16 присвоен кадастровый номер №(л.д.19). Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что постановления о выделении земельного участка руководителем Исполкома ЗМР РТ не выносилось, объект недвижимости фундамент, возведенный ответчиком Давлетшиной Р.М., расположенный по адресу: РТ <адрес> является самовольной постройкой, что нарушает интересы Исполкома в сфере землепользования. Из материалов дела видно, что комиссией в составе и.о. руководителя МУ Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» Гусевой Н.В., начальником юридического отдела Исполкома ЗМР РТ Пименовой Н.Н., главным специалистом юридического отдела Исполкома ЗМР РТ Соколовой Ю.Ю. обследован земельный участок 16, площадью 600кв.м. с кадастровым номером 16:20:08 01 11:319, расположенный по адресу: РТ <адрес>. В результате обследования комиссия выявила факт самовольного занятия земельного участка и возведения самовольной постройки в виде капитального фундамента, о чем составлен акт обследования земельного участка (л.д.16). Данный акт ответчик не оспаривал в ходе судебного разбирательства, с ним согласился. Ответчик иск признала, пояснив, что она подавала заявление о выделении земельного участка в Осиновское сельское поселение для строительства индивидуального жилого дома, в 2008г. представитель Осиновского сельского поселения ей показала земельный участок, который был огорожен колышками, ей разрешили начать строительство жилого дома, сказав с документами на земельный участок все в порядке. В настоящее время на земельном участке возведен бетонный фундамент размером 8м х 9м, иных строений не имеется. Правоустанавливающих документов на земельный участок она не имеет и ей не выдался письменный отказ Исполкома ЗМР РТ в предоставлении земельного участка. При указанных обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ о признании самовольной постройкой, возведенный Давлетшиной Р.М. фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Кроме того, суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ст.222 ГК РФ, ст.ст.28,34,72 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.39, 55-57,194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать самовольной постройкой, возведенный Давлетшиной Р.М. фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес> С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней. Судья: