Дело № ДД.ММ.ГГГГ г.Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Левченко С.В. при секретаре Лещевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к Редакции телепрограммы ... о признании свидетельства о регистрации телепрограммы «... № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан обратилось в суд иском к Редакции телепрограммы ... о признании свидетельства о регистрации телепрограммы ...№ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Телецентр «Зеленый Дол» в Поволжском территориальном управлении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована телепрограмма «...»., о чем им было выдано свидетельство о регистрации Эл № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Закону «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации. Однако ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, более того, ООО «Телецентр «Зеленый дол» на осуществление эфирного телевещания на территории РТ лицензия не выдавалась. Кроме того, существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Телецентр «Зеленый дол» из ЕГРЮЛ было исключено. В судебное заседание истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в котором также указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить, на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства не возражает (л.д.42). Ответчик Редакция телепрограммы «... своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, своих возражений по делу не представил (л.д.40). В связи с тем, что истец согласен на рассмотрение дела в отсутствии ответчика, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации»: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; Согласно ст.8 данного закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: … на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В силу ст.15 данного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: … 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; … В соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ «О связи» №126-ФЗ от 7.07.2003г. деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются. Пунктом 19 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.2005г. №87, предусмотрено лицензирование услуг связи для целей эфирного вещания. Согласно Положению о лицензировании телевизионного вещания и радиотелевещания в Российской Федарации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 7.12.1994г. №1359, лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания на территории Российской Федерации выдаются Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию по согласованию с Министерством связи Российской Федерации. В соответствии со ст.31 Закона РФ «О средствах массовой информации» лицензии на вещание выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом. В силу ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции. Согласно ст.19 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как учредитель СМИ ООО «Телецентр «Зеленый Дол» обратился в Поволжское территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением о регистрации телепрограммы ... указав, что тематика и специализация данной телепрограммы является информационно-развлекательные передачи: новости района и города, отечественная и зарубежная музыка, реклама (менее 25%), язык - русский, татарский, периодичность выпуска - ежедневно, круглосуточно, территория распространения - <адрес>, источник финансирования- реклама и другие виды деятельности (л.д.6). ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована телепрограммы ... о чем ООО «Телецентр «Зеленый Дол» было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы ... № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Согласно выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности вещание, телепрограмма, ООО «Телецентр «Зеленый Дол» лицензия на осуществление вещательной деятельности не выдавалась (л.д.8). Как следует из положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан, утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время данное Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (л.д.14-18). Согласно ответа Федерального государственного учреждения «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм», ООО «Телецентр «Зеленый Дол» по телепрограмме ... на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры аудио и аудиовизуальной продукции, созданной для телевидения и радиовещания, на электронном носителе не сдавало (л.д.11-12). Таким образом, судом установлено, что ответчику редакции телепрограммы «Канал 24» лицензия на осуществление вещательной деятельности не выдавалась, данная телепрограмма в эфир не выходила, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы ... № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании ст.ст.2,8,15 Закона РФ «О средствах массовой информации» и руководствуясь ст.ст.194-199,234 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации телепрограммы «... № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Редакция телепрограммы «Канал 24» вправе подать в Зеленодольский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ. Судья: