Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Зеленодольск Зеленодольский городской суд республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Левченко С.В. с участием прокурора Кадырова Х.Р. при секретаре Лещевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО14 Татьяны Михайловны,ФИО12 Гульусы Рафилевны Исполнительному комитету <адрес>,МАУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства <адрес> РТ» о признании правана жилое помещение,об обязании заключения договора социального найма и по встречному иску Исполнительного комитета г.Зеленодольска к ФИО15 Татьяне Михайловне,Кабировой ФИО16 о выселении,признании не приобретшей право пользования жилым помещением,признании постановления Исполнительного комитета г.Зеленодольска и договора найма специализированного жилого помещения недействительными и снятии с регистрационного учета, установил: Кошелева Т.М.и Кабирова Г.Р.обратились в суд с иском к ООО «УК «Жилкомплекс»,МАУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Зеленодольска РТ»,Исполнительному комитету г.Зеленодольска РТ,МУ «Палата имущественныз и земельных отношений» об обязании заключить с ними договор социального найма жилого помещения на <адрес> РТ,о снятии статуса специализированного жилого помещения по <адрес> РТ и о разрешении приватизации указанного жилого помещения. В обоснование требований истцы указали,что они зарегистрированы по адресу:РТ,<адрес>.Данное жилое помещение не приватизировано,оплату и коммунальные платежи за него они производят.Однако ООО «УК «Жилкомплекс» уклоняется от заключения с ними договора социального найма спорного жилого помещения,вместе с тем оно находится в муниципальной собственности города Зеленодольска Зеленодольского муниципального района РТ.Дополнительным соглашением жилой <адрес> был передан на праве оперативного управления МАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска». Исполнительный комитет г.Зеленодольска ЗМР РТ обратился в суд со встречным иском к Кошелевой Т.М.,Кабировой Г.Р.о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения,расположенного по адресу:РТ,<адрес> расторжении договора найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указано,что решением Зеленодольского городского Совета депутатов трудящихся №отДД.ММ.ГГГГгородскому отделу народного образования был выдан ордер на право занятия жилой площади,расположенной по адресу:РТ,<адрес>,состоящих из четырех комнат ГорОНО под общежитие.Кошелева Т.М.,воспитательГДОУ №была зарегистрирована по адресу:<адрес>на основании ходатайства Отдела образования.Согласно действующему законодательству данное ходатайство не является основанием для регистрации.Иных документов,подтверждающих законность ее регистрации по данному адресу не имеется.ДД.ММ.ГГГГЗеленодольский Совет профсоюзных организаций работников народного образования и науки обратилось с ходатайством в МУ «Управление муниципального жилищного фонда и жилищной политики <адрес>» о выделении койко-места с регистрацией в общежитии по адресу:<адрес>учителю лицея №ФИО12 (Кадыровой) Г.Р.на период трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГКабирова (Кадырова) Г.Р. обратилась к руководителю Исполнительного комитета г.Зеленодольск с заявлением о регистрации ее по <адрес>на период трудовых отношений. Исполнительный комитет г.Зеленодольскапостановлением №отДД.ММ.ГГГГпредоставил Кабировой (Кадыровой) Г.Р.койко-место (6кв.м.) в <адрес>,а МАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска» на основание данного постановлениязаключил с ней договор найма специализированного жилого помещения на койко-место (6кв.м.). ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в котором находилась данная квартирабыл передан в муниципальную собственность г.Зеленодольска Зеленодольского муниципального района,однако спорное жилое помещение не потеряло статус специализированного жилого помещения.Статус жилого помещения устанавливается и снимается по решению собственника жилья,т.е.ИК г.Зеленодольска,однако данный статус им снят не был. В судебном заседании истцы Кабирова Г.Р.,Кошелева Т.М.по основному иску и ответчики по встречному иску (далеепо тексту-истцы) и их представитель Азгамова О.А.,действующая на основании ордера №отДД.ММ.ГГГГ (л.д.153),изменили исковые требования,просили признать за ними право пользованияжилым помещениемпо адресу:РТ,<адрес>иобязать ответчикаМАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска» заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения (л.д.182-187),на исковых требованиях настаивали,мотивируятем,что они приобрели права на спорное жилое помещение,так как с момента вселения они пользуются правамии несут обязанностинанимателя,предусмотренные ЖК РФ.Факт регистрации их в даннойквартире свидетельствует о том,что квартира предоставленаим в установленном законом порядке,кроме того,на период предоставления им данной квартиры,она не была отнесена к специализированному жилищному фонду.Встречные исковые требованияИсполнительного комитета г.Зеленодольскане признали,просили их оставить без удовлетворения,мотивируя тем,чтофакт передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность порождает последствие в виде прекращения статуса общежития в силу закона и в случае обременениями его правами проживающих лиц,автоматически приобретает статус жилого помещения предоставленного по договору социального наймав силу закона. В судебном заседании представитель ответчика по основному иску и истца по встречному иску(далеепо тексту-ответчик) Нургалеева Э.А.,действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ (л.д.179),исковые требования истцовне признала,изменила встречные исковые требования,просила признать КошелевуТ.М. следовательно,приобрела право пользования указанным жилым помещениеим.ьные и иные платежиодлежит асно ст.ительного комитетне приобретшей право пользованияжилымпомещением по адресу:РТ,<адрес>,выселить Кошелеву Т.М.и Кабирову Г.Р.из данного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу,признать постановление Исполкома г.Зеленодольска №отДД.ММ.ГГГГи заключенный на основаниинего договор найма специализированного жилого помещения недействительными (л.д.214-216),на встречных исковых требованиях настаивала,мотивируятем,что истцы были заселены в спорную квартиру неправомерно,поскольку им ордер на вселение в спорное жилое помещение не выдавался,а если считать,что они живут в квартире как наниматели,то согласно ЖК РФпо договорам социального найма жилые помещения предоставляются гражданам,признанными нуждающимися в улучшении жилищный условий,а истцыв данном статусе на учете в Исполнительном комитете г.Зелендольска не состояли. Истцы Кабирова Г.Р.,Кошелева Т.М.и их представитель Азгамова О.А.,действующая на основании ордера №отДД.ММ.ГГГГ(л.д.153),в судебном заседанииизмененные встречные исковые требования Исполнительного комитета г.Зеленодольска не признали,мотивируя тем,чтоКошелевой Т.М.при вселении в спорное помещение в ДД.ММ.ГГГГ не было допущено никаких нарушений,в том числе и нарушений подпадающих под определение самовольного вселения,так как вселение производилось на основании решения учреждения,в ведении которого в тот момент находилось спорное жилое помещение и, соответственно,заявление требования о признании ответчика Кошелевой Т.М.не приобретшей права пользования жилым помещением незаконно.Кроме того,исковые требования о признании Кошелевой Т.М.не приобретшей права пользования спорным жилым помещением,выселении ее из данного помещения и снятии ее с регистрационного учета,заявлены с нарушением срока исковой давности.В отношении исковых требований о признании недействительным его собственногопостановления отДД.ММ.ГГГГ №и заключенного на основании последнего договора социального найма специализированного жилого помещенияс Кабировой Г.Р.,а равно иисковыетребования оеевыселении,то они также не могут быть удовлетворены,так как заявленные требования не основаны на законе, поскольку вселение и проживание Кабировой Г.Р.в спорном жилом помещениине нарушает никаких правИсполнительного комитета г.Зеленодольскакак собственникаспорного жилогопомещения,на которое распространяется в том числе и законный режим помещения,относящегося к помещениям предоставленным по договору социального найма. Ответчик МАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска» своего представителя в суд не направил,извещен надлежащим образом,своих возражений по делу не представил (л.д.210). Третье лицо ООО «УК «Жилкомплекс» своего представителя в суд не направил,извещен надлежащим образом,своих возражений по делу не представил (л.д.209). Выслушав пояснения сторон,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему. В соответствии со ст.49ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам,признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане,если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке,установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации,с учетом дохода,приходящегося на каждого члена семьи,и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Согласно ст.50ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения,исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения,предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями,предоставляемыми по договорам социального найма,и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения,исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления,установленной данным органом. В силу ст.51ЖК РФ гражданами,нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,признаются: … являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; В соответствии со ст.52ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам,которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. В соответствии со ст.7ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Россиской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями,которые находились в жилых домах,принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий,и переданы в ведение органов местного самоуправления,применяются нормы Жилищногокодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В силу ст.10ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований,предусмотренных настоящим Кодексом,другими федеральными законами и иными правовыми актами,а также из действий участников жилищных отношений,которые хотя и не предусмотрены такими актами,но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок,предусмотренных федеральным законом,а также из договоров и иных сделок,хотя и не предусмотренных федеральным законом,но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления,которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений,установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям,допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий,с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Согласно ст.11ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел,установленной процессуальным законодательством. 2.Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях,предусмотренных настоящим Кодексом,другим федеральным законом.Решение,принятое в административном порядке,может быть обжаловано в судебном порядке. 3.Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения,существовавшего до нарушения жилищного права,и пресечения действий,нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления,нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону,иному нормативному правовому акту,имеющим большую,чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления,юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления,противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону,иному нормативному правовому акту,имеющим большую,чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления,юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами,предусмотренными настоящим Кодексом,другим федеральнымзаконом. В соответствии со ст.60ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях,установленных настоящим Кодексом. 2.Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 3.Изменение оснований и условий,дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма,не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В силу ст.61ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом,договором социального найма данного жилого помещения. 2.Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. В судебном заседании установлено следующее. Как усматривается из акта приема-передачи государственного имущества №отДД.ММ.ГГГГжилищный фонд был передан в муниципальную собственность города Зеленодольска Зеленодольского муниципального района,в том числе <адрес>квартирном пятиэтажном кирпичном доме,расположенном по адресу:<адрес> (л.д.7,14),что также подтверждается письмом МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» (л.д.21). В соответствиис договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления заМАУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Зеленодольска Республики Татарстан» №жилой <адрес> РТ,включен в перечень этого имущества (л.д.6,12,13). Таким образом,судом установлено,что указанный жилой домнаходится в муниципальной собственностиг.Зеленодольскаипередан на праве оперативного управления МАУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Зеленодольска РТ». Как усматривается из пояснений истца Кошелевой Т.М.и материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ.онаобратиласьв профсоюзную организацию городского отдела образования г.Зеленодольска с заявлением о предоставлениией койко-места в общежитии ГОРОНО.ДД.ММ.ГГГГ.ейпредоставили койко-место в общежитии по адресу:РТ,<адрес>.На основании ходатайства Отдела образования Министерства образования и науки РТ в г.Зеленодольске ДД.ММ.ГГГГг.она по указанному адресу была зарегистрирована,что подтверждается справкой(л.д.40,99,100). ДД.ММ.ГГГГЗеленодольский Совет профсоюзных организаций работников народного образования и науки обратилось с ходатайством в МУ «Управление муниципального жилищного фонда и жилищной политики г.Зеленодольск» о выделении койко-места с регистрацией в общежитии по адресу:<адрес>учителю лицея № (Кадыровой) Г.Р.,истцу по делу, на период трудовых отношений (л.д.43). ДД.ММ.ГГГГКабирова(Кадырова) Г.Р. обратилась к руководителю Исполнительного комитета г.Зеленодольск с заявлением о регистрации ее по <адрес>на период трудовых отношений (л.д.42). ДД.ММ.ГГГГИсполнительный комитет г.Зеленодольскрассмотрев обращение Профсоюзной организации работников народного образования и наукипостановлением №отДД.ММ.ГГГГпредоставилКабировой (Кадыровой) Г.Р.койко-место (6кв.м.) в <адрес>,а МАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска» обязалзаключить с нейдоговор найма специализированного жилого помещения на койко-место (6кв.м.) (л.д.22). ДД.ММ.ГГГГна основании вышеуказанного постановленияИсполнительного комитета г.Зеленодольска№отДД.ММ.ГГГГмежду МАУ «Департамент ЖКХ <адрес> РТ» иистцом Кабировой (Кадыровой) Г.Р.был заключен договор социального найма специализированного жилого помещения,согласно которого последней было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение,находящееся в муниципальнойсобственности,состоящее из койко-место в четырехкомнатной квартире №.,по адресу:РТ,<адрес> (л.д.189-190). По адресу: РТ,<адрес>истец Кабирова (Кадырова) Г.Р.была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается справкой (л.д.40). ПостановлениемИсполнительного комитета г.Зеленодольска РТ№отДД.ММ.ГГГГспорное жилое помещение по адресу:<адрес>было включено в специализированный жилой фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений (л.д.168). Постановлением Исполнительного комитета г.Зеленодольска РТ№отДД.ММ.ГГГГг.о внесении изменения в п.1 вышеуказанного постановления спорное жилое помещение было включенов специализированный фонд с отнесениемегок общежитию (л.д.223). Решением Зеленодольского городского суда отДД.ММ.ГГГГуказанные постановления Исполнительного комитета г.Зеленодольска РТ былипризнаны недействительными.Данное решение вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ (л.д.201-203). Как усматривается из поясненийистцовони с момента предоставления имспорного жилого помещения проживают в нем,из квартиры не выезжали,другого жилья не имеют, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии,производят ремонт,оплачивают коммунальные платежи,что подтверждаетсясчет-квитанциями(л.д.114-115). В настоящее время Кошелева Т.М.занимаеткомнату №.м.,а Кабирова Г.Р.проживает в комнате №.м.,остальными комнатами и подсобными помещениями они пользуются совместно. После того как они узнали,что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственности г.Зеленодольска,ДД.ММ.ГГГГ.они обратились с целью приватизации данного жилого помещения в МУП «Бюро приватизации жилых помещений г.Зеленодольска»,однако им в приватизации жилья было отказано в связи с отсутствием договора социального найма.С цельюзаключения договора социального наймаони обратились в МАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска»,однако и в этом им было отказано в связи с отсутствиемдокументов наспорное жилое помещение. Решением Зеленодольского городского суда отДД.ММ.ГГГГустановлено, что истцам предоставлялось и используется жилое помещение по адресу РТ <адрес> по договору социального найма,поскольку решения органа,осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом,о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному или общежитию до вселения истцов не имеется (л.д.201-203). Таким образом,судом установлено,чтопри вселенииистцов Кошелевой Т.М.и Кабировой Г.Р.в спорное жилое помещениене было допущено никаких нарушений,в том числе и нарушений подпадающих под определение самовольного вселения,так как их вселение производилось на основании решения учреждения,в ведении которого в тот момент находилосьданное жилое помещение,и с момента вселения в спорную квартиру,они постоянно проживали в ней,оплачивали жилищно-коммунальные услуги,производили в ней ремонт,то есть добросовестно исполняли обязанности нанимателя по договору социального найма.Судом также установлено,чтоспорное жилое помещениеявляется дляистцов единственнымместом проживания и основанийдляприобретения права пользования на какое-либо иное жилое помещениеу них не имеется. Доводы ответчика о том,чтоуистцаКошелевой Т.М.отсутстуют какие-либо основания для возникновения права пользования спорным жилым помещением,в связи с тем,что ейне выдавался ордер на вселение в спорное жилое помещение,суд признает несостоятельми,посколькуотсутствие у истца Кошелевой Т.М.ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ей спорную квартиру,регистрации ипроживании в ней идобросовестнымисполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить припятствием к возникновению унее права пользования жилым помещением. Суд также не может согласиться с доводами ответчика о том,что у истца Кошелевой Т.М.отсутстуют какие-либо основания для возникновения права пользования спорным жилым помещением,в связи с тем,чтоу нееотсутствует договор найма о праве пользования спорным жилым помещением,поскольку вселение истца Кошелевой Т.М.в спорную квартирупроисходилодо введения в действие ЖК РФ,а в соответствии со ст.ст.50,51,106ЖК РСФСР,действовавшего в период еевселения вданную квартиру,составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось,поскольку заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового счета,что имело место в данном случае.Кроме того,после передачи в2007году спорного жилого помещения из государственной в муниципальную собственностьистецКошелева Т.М.,как иистец Кабирова Г.Р,обращались в органы местного самоуправления с просьбой заключить с ним договор социального найма,однако в последнем им было отказано. Ответчик Исполнительный комитет г.Зеленодольска РТ предъявил кистцуКошелевой Т.М. встречные исковые требования,а именно признатьее не приобретшей права пользования спорным жилым помещением,выселении и снятии ее с регистрационного учета с указанного жилого помещения. В соответствии п.9Постановления Пленума Верховного Суда РФ от №14от2.07.2009г. «О некоторых вопросах,возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»,если в Жилищномкодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав,то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности,предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи196,197ГК РФ),и иные положенияглавы12Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть1статьи7ЖК РФ).При этом к спорным жилищным отношениям,одним из оснований возникновения которых является договор (например,договор социального найма жилого помещения,договор найма специализированного жилого помещения,договор поднайма жилого помещения,договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие),применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья196ГК РФ). Согласно ст.195ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица,право которого нарушено. В силу ст.196ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно ч.2ст.199ГК исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре,сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности,о применении которой заявлено стороной в споре,является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Ответчик Исполнительный комитет г.Зеленодольска РТ предъявил кистцуКабировой Г.Р. встречные исковые требования,а именноо признаниипостановления Исполнительного комитета г.Зеленодольск №отДД.ММ.ГГГГг.о предоставлении Кабировой (Кадыровой) Г.Р.койко-место (6кв.м.) в <адрес>.№по <адрес> и обязании МАУ «Департамент ЖКХ г.Зеленодольска» заключить с ней договор найма специализированного жилого помещениянедействительным. На основании ст.ст.11,50,51,52,60,67-69,92,94,105ЖК РФ,ст.12,13,195,196,199,ст.7ФЗотДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»,руководствуясь ст.ст.194-199,256ГПК РФ,суд решил: Исковые требованияКошелевой ФИО17 и Кабировой ФИО18. Признатьза Кошелевой ФИО19 и Кабировой ФИО20 право пользования жилым помещением,находящимся по адресу:РТ,<адрес>. Обязать МАУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства <адрес> РТ» заключить с Кошелевой ФИО21 и Кабировой ФИО22 договор социального наймажилым помещением,находящимся по адресу:РТ,<адрес>. Встречные исковые требования Исполнительного комитета <адрес> к Кошелевой ФИО23,Кабировой ФИО24 признании Кошелевой ФИО25 не приобретшей права пользованияжилым помещением по адресу:РТ,<адрес>,выселении ее из этого жилого помещения и снятииее с регистрационного учета по данному адресу,о признании постановления Исполнительного комитета г.Зеленодольска №отДД.ММ.ГГГГи договора найма специализированного жилого помещения № отДД.ММ.ГГГГнедействительными,выселении Кабировой ФИО26 из жилого помещения по адресу:РТ,<адрес>,и снятии ее с регистрационного учета по данному адресу,отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение10дней через Зеленодольский городской суд РТ.Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
(…) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (…)
По ст.13ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления,а в случаях,предусмотренных законом,также нормативный акт,не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица,могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами,предусмотренными ст.12ГК РФ.
Согласно ст.92ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся(…) 2) жилые помещения в общежитиях (…)
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного или муниципального жилищных фондов.Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа,осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст.94ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы,службы или обучения.Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов.Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
По ч.1ст.105ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Постановлением Правительства Российской Федерации от26января2006года № 42утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее Правил).
В соответствии со ст.3Правил Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается,если жилые помещения заняты по договорам социального найма,найма жилого помещения,находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования,аренды,а также если имеют обременения прав на это имущество.
Согласно ст.5Правил к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.
Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах,в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.
По ст.12Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение (…) производятся на основании решения органа,осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно п.15Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Из счет-квитанцийпо оплате коммунальных услуг и найма по адресу:РТ <адрес>такжеусматривается,что истцы оплачивают найм жилого помещения №м., а не по6метров за койко-место (л.д.114-115).
Согласно сообщению начальника архивного отдела Исполкома Зеленодольского муниципального района РТ отДД.ММ.ГГГГ №вопрос об установлении статуса общежития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не рассматривался (л.д.167).
Как усматривается из пояснений сторон,истцы состоятна учетев качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,что также подтверждается спискомработников образования <адрес> и <адрес>,нуждающихся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГл.д.225-241).
При таких обстоятельствах,суд приходит к выводу,чтоуистцов Кошелевой Т.М.и Кабировой Г.Р.на законном основании возникло право пользования жилым помещением по адресу:РТ,<адрес>,поэтому их исковые требования о признании за ними права пользования данным жилымпомещениеми обязании МАУ «Департамент ЖКХ» заключить с ними договор социального найма этого жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истец Кошелева Т.М.в судебном заседании заявила ходатайство о применении срока исковой давности по отношению к данным исковым требованиям ответчика.
Из материалов дела усматривается,что регистрация истца Кошевой Т.М.в спорном жилом помещении была осуществленаДД.ММ.ГГГГ,т.е.с моментаее регистрациидо обращения ответчикаИсполнительногокомитета г.ЗеленодольскаРТ в суд сданными встречными исковыми требованиямипрошло более трех лет,следовательно им пропущен срок исковой давности,поэтому суд считает,что данное ходатайствоистцовподлежит удовлетворению,австречныеисковые требования ответчика Исполнительного комитета г.Зеленодольска РТо признании истца Кошелевой Т.М.не приобретшей права пользования спорным жилым помещением,выселении и снятии ее с регистрационного учета с указанного жилого помещенияподлежат оставлению без удовлетворения.
Истец Кабирова Г.Р.в судебном заседании заявила ходатайство о применении срока исковой давности по отношению к данным исковым требованиям ответчика.
Встречныеисковые требования ответчика Исполнительного комитета г.Зеленодольска о признаниипостановления Исполнительного комитета г.Зеленодольск №отДД.ММ.ГГГГнедействительным подлежит оставлению без удовлетворения,поскольку согласно ст.256ГПК РФ исковая давность обращения в суд об оспариваниидействий и решенийорганов местного самоуправления составляет три месяца,который также ответчиком пропущен.
На основанииэтого,встречные исковые требования ответчикаИсполнительного комитета г.Зеленодольска о признаниинедействительнымзаключенного с истцом Кабировой Г.Р.в соответствии с данным постановлениемдоговора найма специализированного жилого помещения№отДД.ММ.ГГГГнедействительным,также подлежит оставлению без удовлетворения.
Встречные исковые требования ответчика Исполнительного комитета г.Зеленодольска РТ о выселении истца Кабировой Г.Р.из спорного жилого помещения и снятии ее с указанного адреса судтакжесчитаетне подлежащими удовлетворению,посколькувуказанное жилое помещениеонабыла вселенаответчиком,зарегистрирована в нем,надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя,другого жилого помещения не имеет,поэтому не имеются предусмотренные законом основания для выселения ее из спорного жилого помещения.