Дело №2-4450

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2010 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Чулковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифуллиной М.Н. к Сабукановой К.И., МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ», Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ», ООО «Гео-Сервис» о признании незаконными решения об утверждении проекта границ земельного участка, землеустроительного дела, постановку на кадастровый учет, зарегистрированного права собственности, снятии с государственного кадастрового учета;

третье лицо: Зеленодольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ,

установил:

Гарифуллина М.Н. обратилась в суд с иском к Сакубановой К.И., МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ», Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ», ООО «Гео-Сервис» о опризнании недействительным решения №413 от 07 апреля 2008 года МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об утверждении проекта границ земельного участка <адрес> землеустроительного дела №2224 на земельный участок площадью 1687 кв.м. с кадастровым № <адрес>, изготовленное ООО «Гео-Сервис»; постановки на государственный кадастровый учет данного земельного участка; признании недействительным зарегистрированное право собственности Сабукановой К.И. на земельный участок площадью 1687 кв.м. кадастровым № по <адрес> в части земельного участка площадью 216 кв.м. соответствии с планом, изготовленным 19 августа 2010 года ООО «Гео-Сервис»; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ» снять с государственного кадастрового учета вышеуказанный земельный участок.

В обоснование иска Гарифуллина М.Н. указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 622 кв.м. с кадастровым № и расположенные на нем жилые дома под лит.А и под лит.Б <адрес>. Соседний земельный участок с жилым домом по <адрес>, принадлежит ответчице Сабукановой К.И. Межевание своего земельного участка с установлением его границ истица провела в 2009 года, ее соседи Алиевы согласовали ей границы. Также они согласовали границы земельного участка ответчицы. В настоящее время выяснилось, что площадь земельного участка ответчицы Сабукановой К.И., на который последней зарегистрировано право собственности в Росреестре, составляет 1687 кв.м. Указанное обстоятельство произошло по причине того, что ответчицей незаконно, в ущерб интересам истицы, был включен в состав ее участка никем не используемый и неогороженный земельный участок площадью 216 кв.м. Акт согласования границ истица ответчице не подписывала, а их соседи Алиевы не должны были согласовывать ответчице границы, поскольку их участок <адрес>, не граничит с ее земельным участком. В связи с тем, что противоправными действиями ответчицы ее права собственника земельного участка были нарушены, то она вынуждена была обратиться в суд.

В судебном заседании истица Гарифуллина М.Н. на требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчица Сабуканова К.И. в судебное заседание не явилась, извещена, своих возражений по делу не представила.

Представитель ответчиков Исполкома ЗМР РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» Сабиров И.В., действующий в интересах МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, и в интересах Исполнительного комитета ЗЗМР РТ на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.ода №, исковые требования не признал, мотивируя тем, что решение МУ Палаты имущественных и земельных отношений ЗМР» №413 от 07 апреля 2008 года об утверждении проекта границ земельного участка <адрес> является законным. Согласно действующего законодательства допускается увеличение земельного участка в пределах 400 кв.м., что и было сделано Сабукановой К.И. Акт согласования границ подписан всеми смежными землепользователями, в том числе собственником участка №. Нарушения границ участков при постановке на кадастровый учет не выявлено.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан» Багманова З.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала и пояснила, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым №, расположенный <адрес>, уточненной площадью 1687 кв.м. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 05 июля 2008 года. Указанные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и Описания земельного участка № от 09 мая 2008 года, подготовленного ООО «Гео-Сервис». На данный земельный почтнучасток зарегистрировано право собственности на Сабуканову К.И. номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Описание земельных участков № было оформлено в соответствии с требованиями Приказа Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/327 «Об утверждении требований к формлению документов о межевании, представляемых для постановки тельных участков на государственный кадастровый учет». Решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определен порядок пользования земельным участком по <адрес>, на сновании которого впоследствии был осуществлен раздел данного земельного участка. Спорный земельный участок площадью 216 кв.м, о котором говорит истица, не имеет общих границ с ее участком (л.д.34-35).

Представитель ответчика ООО «Гео-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своих возражений по делу не представил.

Представитель третьего лица Управленич Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ Фахритдинова И.Р., действующая на основании доверенности ости от ДД.ММ.ГГГГ № Д, с иском не согласилась, мотивируя тем, что в документах на регистрацию права собственности Сабукановой К.И на земельный участок <адрес> никаких нарушений прав выявлено не было, регистрация права была проведена в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения истицы, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из ч.3. данной статьи следует, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ст. 18 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» гласит, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии со ст. 1 ч.3 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст.16 того же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части2 статьи7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ст.38 данного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

3. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Из ст.40 указанного закона следует, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с решением Зеленодольского городского суда РТ от 01 июля 2009 года был определен порядок пользования земельным участком с кадастровым № площадью 1229 кв.м.: в пользование Гарифуллиной М.Н. был выделен земельный участок площадью 622 кв.м., а Алиеву Ф.Б. и Алиеву Ф.Ф. земельный участок площадью 607 кв.м. (л.д.8).

На основании решения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» №2889 от 28 декабря 2009 года и договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Гарифуллина М.Н. приобрела у МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» земельный участок площадью 622 кв.м. с кадастровым № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по <адрес> (л.д.4а-7,9-10).

С одной западной стороны данный земельный участок граничит с земельным участком Сабукановой К.И., а с восточной с земельным участком Алиевых Ф.Ф. и Ф.Б. Кроме того, западная граница земельного участка Алиевых также граничит с земельным участком Сабукановой К.И., что подтверждается планом, составленным ООО «Гео-Сервис» (л.д.24).

Земельный участок площадью 1687 кв.м., находящийся по <адрес>, принадлежит на праве собственности Сабукановой К.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25).

В соответствии с землеустроительным делом № вышеуказанный земельный участок с кадастровым №, принадлежащий на праве собственности Сабукановой К.И. имеет площадь 1687 кв.м. (л.д.11-17). Споры по его границам отсутствуют, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д.14).

По данным Зеленодольского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым №, находящегося по <адрес>, значится 1687 кв.м. Правообладателем данного земельного участка является Сабуканова К.И. (л.д.18-23).

Из плана земельных участков, составленного ООО «Гео-Сервис» следует, что земельный участок, включенный при межевании в границы земельного участка ответчицы, имеет площадь 216 кв.м. Прав на указанный земельный участок за кем–либо зарегистрировано не было, общих границ с участком истицы он не имеет.

В судебном заседании установлено, что регистрация права собственности Сабукановой К.И. на земельный участок большей площади, чем ей выделялось, произведена на основании результатов межевания.

Согласно Письму Росреестра от 20 мая 2010 года № 14-3932-ГЕ «Об уточнении местоположения границ и площади земельного участка» Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. В ином случае принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (пункт 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре).

В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с решением совета ЗМР РТ от 07 сентября 2006 года №90 утвержден придельный минимальный размер земельного участка, установленный под отвод индивидуального жилищного строительства в размере 400 кв.м.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что согласно действующего законодательства при межевании земельного участка допускается увеличение его площади в пределах 400 кв.м. Кроме того, спорный земельный участок площадью 216 кв.м., включенный при межевании в состав земельного участка ответчицы Сабукановой К.И., общих границ с земельным участком истицы Гарифуллиной М.Н. не имеет, в связи с чем, доводы истицы о том, что включение данного участка в состав земельного участка ответчицы нарушает ее права и интересы как собственника соседнего земельного участка, суд находит безосновательными.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что споров по смежным границам между земельными участками истицы и ответчицы не имеется, а необходимость в согласовании истицей спорного земельного участка площадью 216 кв.м. ответчице отсутствовала.

Поэтому суд не находит оснований для признания землеустроительного дела № на земельный участок площадью 1687 кв.м. с кадастровым №, находящегося <адрес> недействительным; признании постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет недействительно;, снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета; признании незарегистрированным право собственности Сабукановой К.И. на данный земельный участок.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истицы необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и ст.ст.209 ГК РФ, ст.25-26,33 ЗК РФ, ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Письма Росреестра от 20.05. 2010 года № 14-3932-ГЕ «Об уточнении местоположения границ и площади земельного участка» и руководствуясь ст.55-57, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Гарифуллиной М.Н. к Сабукановой К.И., МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ», ООО «Гео-Сервис» о признании незаконными решения об утверждении проекта границ, землеустроительного дела, постановку на кадастровый учет, зарегистрированного права собственности, снятии с государственного кадастрового учета, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 17 ноября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 18 ноября 2010 года.

Судья: