жалоба на действия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-5378/2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Гурьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тагирова З.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Шегановой Е.Г.,

установил:

Тагиров З.А. обратился в суд с заявлением признании действий судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шегановой Е.Г. по вынесению акта совершения исполнительных действий от 01 декабря 2011 года незаконными и его отмене; признании процедуры организации и проведения исполнительных действий и их оформление указанным актом от 01 декабря 2011 года незаконными; обязании принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», по надлежащему исполнению решения суда от 19 октября 2011 года по восстановлению Тагирова З.А. на работе.

В обоснование заявления Тагиров З.А. указал, что 01 декабря 2011 года судебным приставом-исполнителем в здании исполкома г.Зеленодольск был составлен акт совершения исполнительных действий о восстановлении его на работе, но поскольку его представители в это время отсутствовали, то он отказался ознакомиться и подписать его, и попросил дождаться его представителей Михайличенко М.В. и Оганяна И.М. Однако судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шеганова Е.Г. не стала их дожидаться и покинула здание исполкома г.Зеленодольск. Указанный акт совершения исполнительных действий от 01 декабря 2011 года заявитель считает незаконным по следующим основаниям: в нем отсутствует подпись руководителя Исполкома г.Зеленодольск РТ, понятых и свидетелей; не указана причина, по которой Тагиров З.А. отказался его подписывать; в данном акте судебный пристав-исполнитель указала, что решение суда от 19 октября 2011 года по восстановлению его на работе исполнено, хотя он до сих пор не допущен к исполнению обязанностей управляющего делами Исполкома г.Зеленодольск РТ. Кроме того, им указано, что все должностные обязанности управляющего делами Исполкома г.Зеленодольск РТ после его увольнения были переданы заместителю руководителя Исполкома г.Зеленодольск РТ, также в подчинение переданы отделы, которыми ранее руководил он.

На судебном заседании заявитель Тагиров З.А. на требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в заявлении.

На судебном заседании судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шеганова Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала.

Выслушав пояснения заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.122 настоящего закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем…

В соответствии со ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от 19 октября 2011 года Тагиров З.А. был восстановлен в должности управляющего делами Исполкома МО «город Зеленодольск» ЗМР РТ. Решение суда в этой части было обращено к немедленному исполнению. 21 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шегановой Е.Г. было возбуждено исполнительное производство на основании поступившего на исполнение исполнительного листа, выданного Зеленодольским городским судом РТ от 19 октября 2011 года на предмет восстановления Тагирова З.А. в должности управляющего делами Исполкома МО «город Зеленодольск» ЗМР РТ.

29 ноября 2011 года руководителем МО «город Зеленодольск» ЗМР РТ было вынесено Распоряжение об отмене распоряжения об увольнении Тагирова З.А. в связи сокращением штата работников организации, с внесением соответствующей записи в трудовую книжку Тагирова З.А., в табеле учета рабочего времени Тагирова З.А, период с 23 августа 2011 года оформлен как вынужденный прогул по вине работодателя.

Из материалов дела следует, что на 01 декабря 2011 года было назначено проведение исполнительных действий по восстановлению Тагирова З.А. на работе в должности управляющего делами Исполнительного комитета муниципального образования «город Зеленодольск» ЗМР РТ, что подтверждается соответствующим актом (л.д.3), из которого усматривается, что при проведении указанных действий с 08-45 час. по 09-17 час. в здании Исполкома г.Зеленодольск присутствовали: судебный пристав-исполнитель Шеганова Е.Г., начальник юр.отдела Нургалеева Э.А., а также Тагиров З.А. Из данного акта следует, что распоряжение об увольнении Тагирова З.А. было отменено, в каб.№17 ему выделено рабочее место, оборудованное подключенным компьютером с принтером, рабочим столом, стулом, шкафами, стеллажом, предоставлены ключи от кабинета. Указанный акт был оглашен в присутствии вышеописанных лиц, но Тагиров З.А. расписаться в его ознакомлении отказался, также отказался ознакомиться с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Тагиров З.А. в судебном заседании пояснил, что судебный пристав-исполнитель заранее не уведомила его о том, какие именно действия будут проводиться 01 декабря 2011 года, в связи с чем явился к месту их проведения без своих представителей Михайличенко М.В. и Оганяна И.М. Без предварительной консультации с ними он отказался подписать вышеуказанный акт и просил подождать их прибытия. Однако судебный пристав-исполнитель Шеганова Е.Г. покинула место проведения исполнительных не дожидаясь их.

Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шеганова Е.Г. на 01 декабря 2011 года были назначены исполнительные действия по восстановлению Тагирова З.А. в должности управляющего делами Исполкома г.Зеленодольск. До этого, на основании Распоряжения руководителя Исполкома г.Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение об увольнении Тагирова З.А. от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. При совершении указанных исполнительных действий присутствовали: судебный пристав-исполнитель Шеганова Е.Г., судебный пристав-исполнитель Галеева А.К., начальник юр.отдела Нургалеева Э.А., зам.руководителя Исполкома г.Зеленодольск Камалов. Кроме того, Тагирову З.А. был предоставлен отдельный рабочий кабинет, рабочий стол, стул, необходимая для работы оргтехника, что было отражено в акте о проведении исполнительных действий от 01 декабря 2011 года. Указанный акт был зачитан вслух, однако, сославшись на отсутствие представителей Михайличенко М.В. и Оганяна И.М., Тагиров З.А. отказался его подписывать, отказался принимать ключи от кабинета и первым покинул место совершения исполнительных действий. После него из Исполкома г.Зеленодольск ушли и приставы. На этом исполнительные действия были окончены.

В силу ч.1 ст.59 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

В связи с чем доводы заявителя о необходимости присутствия при составлении акта от 01 декабря 2011 года понятых суд находит безосновательными.

Присутствие свидетелей, а также руководителя организации при проведении каких-либо исполнительных действий настоящим федеральным законом не предусматривается.

Доводы заявителя о том, что данном акте указано, что Тагиров З.А. был восстановлен на работе, а решение суда от 19 октября 2011 года исполнено, суд не принимает, поскольку в акте о совершении исполнительных действий от 01 декабря 2011 года этого не указано.

Кроме того, сам акт о совершении исполнительных действий от 01 декабря 2011 года по восстановлению Тагирова З.А. в должности управляющего делами Исполкома г.Зеленодольск является промежуточным документом, содержащим описание действий судебного пристава-исполнителя направленных на исполнение решения суда, а также того, что было сделано Исполкомом г.Зеленодольск для исполнения данного решения суда. Он не является окончательным документом, его составление является лишь очередным этапом принудительно исполнения решения суда, которое до настоящего времени остается неисполненным, поскольку постановление об окончании исполнительного производства не вынесено.

Поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов Тагирова З.А. составленным судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шегановой Е.Г. актом совершения исполнительных действий от 01 декабря 2011 года заявителем суду представлено не было, то суд не находит оснований для удовлетворения его требований: о признании действий судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шегановой Е.Г. по вынесению акта совершения исполнительных действий от 01 декабря 2011 года незаконными и его отмене; о признании процедуры организации и проведения исполнительных действий и их оформление указанным актом от 01 декабря 2011 года незаконными; об обязании принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», по надлежащему исполнению решения суда от 19 октября 2011 года по восстановлению его на работе.

С учетом изложенного и на основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст.ст.50,56, 194-199, 209, 258, 441 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Тагирова З.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Шегановой Е.Г. по вынесению акта совершения исполнительных действий от 01 декабря 2011 года незаконными и его отмене; о признании процедуры организации и проведения исполнительных действий и их оформление указанным актом от 01 декабря 2011 года незаконными; об обязании принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», по надлежащему исполнению решения суда от 19 октября 2011 года по восстановлению его на работе, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 26 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение десяти дней, начиная с 27 декабря 2011 года.

Судья: