Дело № 2-3113/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года                                                                   г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Чулковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой А.Л. к Управлению Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2,

установил:

Архипова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее по тексту - УПФР) о признании незаконным решения УПФР от 31 января 2011 года б/н в части исключения из ее специального трудового стажа периода работы с 27 декабря 1983 года по 14 декабря 1990 года в должности шлифовщика цеха №24 ГУП ПО «Завод им.Серго» и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 с 26 января 2011 года.

В обоснование иска Архипова Л.А. указала, что была принята на завод им.Серго в цех № 24 на должность шлифовщика сухим способом абразивными кругами. Указанная должность предусмотрена Списком №2. Полагая, что она приобрела право на досрочную пенсию, она обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР от 31 января 2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет в возрасте 50 лет. При этом указано, что спорные периоды не включены в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке истицы ее специальность указана шлифовщик цеха №24 сухим способом с применением абразивных кругов, тогда как согласно предоставленных технических паспортов шлифовальные станки оборудованы системой охлаждения, кроме того, не подтверждено закрепление истицы за конкретным станком.

В судебном заседании истица Архипова Л.А. и ее представитель Кузынов А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), уточнили исковые требования и просилипризнать незаконным решение УПФР от 31 января 2011 года б/н в части исключения из ее специального трудового стажа периода работы с 27 декабря 1983 года по 13 декабря 1990 года в должности шлифовщика цеха №24 ГУП ПО «Завод им.Серго» и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 с 26 января 2011 года.

Представитель УПФР - Мишенькина О.Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.60), иск не признала.

Третье лицо ФГУП «ПО «Завод им.Серго» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено. В предыдущем судебном заседании представитель ФГУП «ПО «Завод им.Серго» Шарафеева Р.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.61), исковые требования подержала.

Выслушав пояснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции РФ гласит, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они работают на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,- применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 Постановления № 537 от 18.07.2002г.

В п.12 «Прочие профессии металлообработки» Списка № 2 раздел XIV. «Металлообработка» под абзацем «а» к категории рабочие с кодом 2151200а-1753а указаны «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

В судебном заседании установлено, что 25 января 2011 года Архипова Л.А. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по Списку №2.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ б/н в назначении пенсии по Списку №2 Архиповой Л.А. ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет в возрасте 50 лет - отказано (л.д.8).

Согласно данному решению в специальный стаж истицы не включен следующий период работы: с 27 декабря 1983 года по 13 декабря 1990 года в должности шлифовщика в цехе № 24 завода им.Серго, так как по трудовой книжке в период с 27 декабря 1983 года по 01 января 1986 года значится должность - шлифовщик сухим способом с применением абразивных кругов цеха №24 завода им.Серго; с 02 января 1986 года по 13 декабря 1990 года - значится должность шлифовщик цеха №24 завода им.Серго без уточнения способа и материала обработки металла. Кроме того, из представленных паспортов на станки и актов проверок следует, что в цехе №24 завода им.Серго некоторые используемые при шлифовке металла станки снабжены системой охлаждения (далее по тексту - СОЖ), на других станках такая система отсутствует (металл обрабатывается сухим способом). Из представленной документации не прослеживается на каких именно станках работала истица.

Архипова Л.А. с данным решением не согласна, считает, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2, так как в спорный период работала полный рабочий день, исполняла одни и те же трудовые обязанности по профессией шлифовщика сухим способом абразивными кругами на заводе им.Серго. В спорный период из ее заработной платы производились отчисления на страховые взносы в пенсионные органы.

Суд считает доводы УПФР об исключении спорных периодов работы Архиповой Л.А. и отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по Списку №2 частично необоснованными по следующим основаниям.

Как видно из записей в трудовой книжке, выданной на имя Винокуровой (в первом браке - Черепановой, а впоследствии - Архиповой) Л.А., ее трудовой стаж начался с 27 сентября 1977 года на Зеленодольском производственном фанерном объединении, куда она была принята сборщиком 3-го разряда в клеевой цех. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию - по уходу за ребенком до 8 летнего возраста (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № истица была принята на ПО «Завод имени Серго» в цех № на должность шлифовщика сухим способом с применением абразивных кругов второго разряда (л.д.11). То же наименование должности указано в самом Приказе № о приеме на ее работу (л.д. 34).

На основании Служебной записки (л.д.35-36) со ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех ПО «Завод имени Серго» № шлифовщиком сухим способом абразивными кругами по 3 разряду, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке (л.д.11).

Указанные обстоятельства подтверждаются также личной карточкой работника цеха № ПО «Завод имени Серго» Черепановой (Архиповой) Л.А., где ее должность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана как «шлифовщик сухим способом с применением абразивных кругов» (л.д. ).

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для станочника широкого профиля, токаря, фрезеровщика, шлифовщика, полировщика, зуборезчика, заточника ТОИ Р-31-204-97, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 15.09.1997 N 105:

1.2. К выполнению процесса обработки металлов резанием допускаются лица соответствующей профессии, которым присвоен квалификационный разряд, прошедшие инструктажи и обучение по безопасности труда.

1.4. Лица моложе восемнадцати лет не допускаются к выполнению работ по следующим профессиям: …шлифовщик, занятый на работах сухим способом с применением абразивных кругов.

1.5. Лица, поступающие на работу, связанную с обработкой вредных металлов и их сплавов с применением смазочно-охлаждающих жидкостей (СОЖ), подлежат предварительному и периодическому медицинскому осмотру. Лица, имеющие предрасположенность к кожным заболеваниям, страдающие экземой или другими аллергическими заболеваниями, а также имеющие противопоказания, предусмотренные соответствующими перечнями Минздравмедпрома, к работам с СОЖ не допускаются.

1.6. При выполнении работ станочник может контактировать с опасными и вредными производственными факторами.

1.7. Станочник должен знать о возможном контакте с вредными и опасными производственными факторами:

при работе в цехе - шум, вибрация, вредные вещества воздуха рабочей зоны, движущиеся части производственного оборудования, отлетающие металлические частицы.

Уровень опасных и вредных производственных факторов превышает гигиенические нормативы, что может привести к стойкому снижению работоспособности или нарушению здоровья. Контакт с опасными и вредными производственными факторами может приводить к травмам или к развитию различных профессиональных заболеваний с поражением сердечно-сосудистой, дыхательной, нервной систем, печени, почек и др.

1.9. При выполнении работы, в соответствии с видом опасных и вредных производственных факторов, работник обязан пользоваться средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями: очками, респиратором, наушниками и др.) с обязательным выполнением правил личной гигиены.

Из пояснений истицы Архиповой Л.А. следует, что в период работы в должности шлифовщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом она получала спецодежду, спецжиры, регулярно проходила медосмотр, ей предоставлялись дополнительные отпуска. При приеме на работу работодатель информировал ее о том, что работа в указанной должности с тяжелыми условиями труда, трудовой стаж исчисляется в льготном порядке, поскольку данная должность предусмотрена Списком №2.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя третьего лица ФГУП «ПО «Завод им.Серго».

Из предоставленной заводом им.Серго заводской документации следует, что обработка деталей при шлифовке сухим способом производится на координатном шлифовальном станке Гаузер типа 3 SMO (л.д.39-52). Из акта совместной проверки льготного стажа №2 от 18 января 2010 года следует, что в цехе №24 ОАО «ПО Завод им.Серго» в период с 1983 года по 1990 год применялся технологический процесс механической обработки твердосплавного пуансона 220Ш82-01Б. Данный технологический процесс состоит из следующих операций: заготовительная, токарная, спекание, пайка, №40,50, круглошлифовальная, №45 оптикошлифовальная, №60 плоскошлифовальная.

№40 операция круглошлифовальная: «оборудование» круглошлифовальный станок 3А130, в графе «охлаждение» указано - СОЖ НГЛ 205, «установить пуансон в центрах, закрепить, шлифовать…»,

№45 оптикошлифовальная: «оборудование» оптикошлифовальный станок 395М, в графе «охлаждение» указано - «без охлаждения», «установить пуансон в центрах, закрепить, шлифовать…»,

№50 операция круглошлифовальная: «оборудование» круглошлифовальный станок 3А130, в графе «охлаждение» - пустая графа, «установить пуансон в центрах, закрепить, шлифовать…»,

№60 плоскошлифовальная: «оборудование» плоскошлифовальный станок 3Г71 в графе «охлаждение» - пустая графа (л.д.56). Результатами документальной проверки от 22 декабря 2010 года акт №588 установлено, что работа в качестве рабочего, занятого на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» цеха №24 засчитывается в специальный стаж по Списку №2 1991 года раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а. Согласно предоставленных паспортов шлифовальные станки оборудованы системой охлаждения, закрепление персонала за станками произведено с 16 октября 2000 года (л.д.57).

Между тем, в справке, выданной СКБ завода им.Серго по операции «Сухая шлифовка» уточняется, что обработка деталей при шлифовке сухим способом исключает введение в технологическую цепочку изготовление деталей «зачистка», так как после мокрого способа шлифовки деталь подвержена коррозированию (л.д.80). Следовательно, в целях качественного выполнения технологического процесса работа на данном станке происходит без применения системы охлаждения жидкости.

Свидетель ФИО1 подтвердил, что истица работала шлифовщиком внутренних отверстий металлических муфт сухим способом на станке Гаузер, данный станок не имеет системы охлаждения. Архипова Л.А. с 1983 года работала на данном станке с напарником, получала спец.одежду и спецжиры, дополнительные дни к отпуску. Специфика этой работы заключается в том, что на вышеуказанном станке в металлических изделиях в сыром виде сверлятся отверстия в металлическом круге. Рабочему приходится дышать металлической пылью, образующейся при шлифовке, что является вредным условием труда.

Как усматривается из материалов дела, выполнение работ по шлифовке внутренней и внешней поверхности деталей из стали и других металлов сопровождается опасными и вредными производственными факторами, в том числе повышенная температура, наждачная пыль, фактическое состояние условий труда на данном рабочем месте по степени вредности и опасности оценивается как вредные 3 степени, класс опасности 2.

Поэтому обязательным требованием является обеспечение спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты - спецодежда,предусматривается предоставление дополнительного отпуска, спецжиров или лечебно-профилактического питания, периодический медицинский осмотр, доплаты к тарифной ставке, а также льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Судом установлено, что согласно справке, выданной отделом кадров ФГУП «ПО «Завод им.Серго», в период с 05 августа 1988 года по 26 мая 1989 года Архипова А.Л. находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, а с 06 июля 1989 года по 09 декабря 1989 года - в бесплатном отпуске по уходу за ребенком (л.д.73).

Согласно п.6 Разъяснения №7/10-30 от 06 июля 1982 года время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и за стаж работы по специальности и вознаграждения из фонда материального поощрения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. ст. 33 и 34 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде), время дополнительных отпусков, указанных в настоящем пункте, не засчитывается.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В силу п.2 Постановления №677 от 22 августа 1989 года об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей, утвержденного Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов Совета Министров СССР с 01 декабря 1989 года повсеместно увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

С учетом изложенного, суд находит подлежащими включению в специальный стаж истицы в должности шлифовщика сухим способом абразивными кругами в цехе №24 ГУП ПО «Завод им. Серго» следующие периоды ее работы: с 27 декабря 1983 года по 26 мая 1989 года; с 10 декабря 1989 года по 13 декабря 1990 года.

Периоды с 27 мая 1989 года по 05 июля 1989 года (39 дней), и с 06 июля 1989 года по 09 декабря 1989 года (05 месяцев 03 дня) - не подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, так как в указанные периоды она проходила учебу и находилась в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, которые подлежат включению в ее трудовой стаж только на общих основаниях.

По сведениям о трудовом стаже истицы, предоставляемым для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации), на 28 ноября 2003 года ее общий трудовой стаж составляет: 24 года 2 месяца 12 дней, а специальный стаж - 06 лет 11 месяцев 16 дней (л.д.53). Из ее трудовой книжки видно, что она работает по настоящее время (л.д.9-15).

То есть, по достижении Архиповой Л.А. возраста 52 лет она имеет установленную абз.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" продолжительность трудового (страхового) стажа, ее работа была связана с вредными условиями труда, а в связи с чем трудовая пенсия должна назначаться ей с уменьшением возраста предусмотренного ст.7 настоящего закона.

На основании изложенного и ст.ст.7, 39 Конституции РФ, Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Архиповой А.Л. удовлетворить частично.

Признать решение б/н от 31.01.2011 года Управления Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ частично неправомерным.

Обязать Управление Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить Архиповой А.Л. в стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку № 2 периоды работы: с 27 декабря 1983 года по 26 мая 1989 года; с 10 декабря 1989 года по 13 декабря 1990 года в должности шлифовщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе 24 ГУП ПО «Завод им. Серго».

Обязать Управление Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ назначить Архиповой А.Л. пенсию по Списку № 2 с 26 января 2011 года.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 06 сентября 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней, начиная с 07 сентября 2011 года.

Судья: