Дело № 2-4841/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2011 года г. Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фризиной С.В.
при секретаре Зверевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гирфанова Р.Х. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о представлении земельного участка в собственность, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
Гирфанов Р.Х. обратился в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить ему в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью ...., с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома» по адресу: <адрес> путем вынесения руководителем исполкома ЗМР РТ постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» подготовить и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью ...., с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома» по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указал, что решением Зеленодольского городского суда от 20.10.2008г. по делу №2-1807 за ним признано право собственности на хозяйственные постройки, а именно: кирпичный гараж лит.Г, кирпичный сарай лит. Г1, кирпичный сарай лит. Г2, кирпичная баня лит. Г3, кирпичный сарай лит. Г4, кирпичная уборная лит.I, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный кирпичный гараж лит. Г было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления прав на земельный участок он обратился в Исполком ЗМР РТ. Однако до настоящего времени исполкомом решения не принято, договор купли-продажи указанного земельного участка с ним не заключен, постановления о предоставлении в собственность данного земельного участка вынесено не было. Считает, что бездействие ответчиков нарушает его права. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Галактика» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу, был подготовлен межевой план. Распоряжением МУ «ПИиЗО ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения двух земельных участков, образованных путем раздела земель государственной собственности с кадастровым №, из земель населенных пунктов площадью ... по вышеуказанному адресу. ... отделом по Зеленодольскому району ФБУ «Кадастровая палата» по РТ присвоен кадастровый №, который внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и выдан кадастровый паспорт.
Представитель истца - Лапин А.Е., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требований настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» Баранова Р.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, мотивировав тем, что истец подал заявление о предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома, а у него на земельном участке стоят хозяйственные постройки, дома нет. Для предоставления земельного участка для эксплуатации жилого дома для начала должно стоять строение жилого дома, а потом хозяйственные постройки, поэтому Гирфанову Р.Х. устно было отказано в предоставлении земельного участка.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных
нужд.
Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления...Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора...
В судебном заседании установлено, что решением Зеленодольского городского суда РТ №2-1807 от 07.10.2008г. за Гирфановым Р.Х. признано право собственности на хозяйственные постройки, а именно: кирпичный гараж лит.Г, кирпичный сарай лит. Г1, кирпичный сарай лит. Г2, кирпичная баня лит. Г3, кирпичный сарай лит. Г4, кирпичная уборная лит.I, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).
На основании данного решения за истцом было зарегистрировано право собственности на гараж лит. Г по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).
Из технического паспорта жилого дома, составленного ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому (объекту индивидуального жилищного строительства) площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) ..., общей площадью жилого помещения ...., жилой площадью ... расположенному по адресу: <адрес>, по итогам технической инвентаризации присвоен инвентарный № (л.д.24-32).
Согласно акту установления и согласования границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ, споров по расположению и границам земельного участка по адресу: <адрес>, площадью ..., не имеется (л.д. 23).
Из заявления о согласии на образование земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подтверждает свое согласие на образование земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности (л.д.46).
Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения двух земельных участков, образованных путем раздела земель государственной собственности с кадастровым №, из земель населенных пунктов, площадью ...., расположенных по адресу: <адрес>, согласно прилагаемого плана. Установлен ...., образованным из земельного участка с кадастровым №, вид разрешенного использования – под эксплуатацию жилого дома (л.д.47-48).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый №, предыдущий № (л.д. 17-18). Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д.33-45).
ДД.ММ.ГГГГ Гирфанов Р.Х. с целью оформления прав на земельный участок под принадлежащими ему на праве собственности постройками, обратился к руководителю Исполнительного комитета ЗМР РТ, но договор купли-продажи указанного земельного участка с ним не заключен, руководителем исполкома ЗМР постановления о предоставлении в собственность указанного земельного участка вынесено не было.
Поскольку бездействие ответчиков в предоставлении в собственность земельного участка и заключении договора купли-продажи земельного участка нарушают права Гирфанова Р.Х., так как истцом выполнены установленные законом процедуры для предоставления земельного участка в собственность, суд считает исковые требования Гирфанова Р.Х. об обязании Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью ...., с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома», по адресу: <адрес>, путем вынесения руководителем исполкома ЗМР РТ постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» подготовить и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью ...., с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома», по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 34 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Гирфанова Р.Х. удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить в собственность Гирфанову Р.Х. земельный участок с кадастровым №, площадью ...., с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома» по адресу: <адрес>, путем вынесения руководителем исполкома Зеленодольского муниципального района РТ постановления.
Обязать Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с Гирфановым Р.Х. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью ...., с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома» по адресу: <адрес>.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 16.12.2011г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 17.12.2011г.
Судья: