заключение договора



Дело № 2-720

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.02.2012г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к Айрапетян В.И. о понуждении к заключению договора,

установил:

АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» МТЗСЗ РТ) обратился в суд с иском к Айрапетяну В.И. об обязании заключить договор об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000руб.

В обоснование иска указано, что решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан недееспособным и на основании путевки от ДД.ММ.ГГГГ направлен в АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» МТЗСЗ РТ. Поскольку Айрапетян В.И. признан недееспособным, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и представителем Айрапетяна В.И., в лице начальника отдела соцзащиты в Зеленодольском муниципальном районе Бурдиной З.К., заключен договор об оказании недееспособным гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ решением Зеленодольского городского суда РТ ответчик признан дееспособным. В связи с этим для дальнейшего проживания в интернате Айрапетяну В.И. было предложено заключить договор от 05.09.2009года об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан. Договор от ДД.ММ.ГГГГ регламентирует, в том числе и плату за социальное обслуживание в размере разницы между размерами дохода Айрапетяна В.И. и 25% от суммы пенсионного обеспечения заказчика. По надуманным основаниям ответчик отказался от подписании договора от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом комиссии. Несмотря на отказ в заключении договора Айрапетян В.И. добровольно продолжает проживать в АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» МТЗСЗ РТ и получать весь набор услуг социального обслуживания. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском о понуждении Айрапетяна В.И. заключить договор об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан

Представитель истца Власюк А.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ2г. на иске настаивал, мотивируя, доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает(…)

3) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);

Статя 24 вышеуказанного закона гласит, что порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнении статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", статьи 8 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ЗРТ "О социальном обслуживании населения в <адрес>" и в целях соблюдения принципов социальной справедливости и адресности при предоставлении социального обслуживания государственными стационарными учреждениями социального обслуживания Республики Татарстан, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан».

В силу п.1.3, п.1.4, п 4.1 Положения социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых услуг, входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания стационарной формы, основные требования к их объему и качеству, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 687 "О совершенствовании механизма финансирования государственных учреждений социального обслуживания".

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях осуществляется на основании договора о социальном обслуживании в стационарном учреждении (далее - Договор), заключаемого при поступлении в учреждение между гражданином и учреждением в соответствии с законодательством. Договор с гражданами, признанными в установленном законодательством порядке недееспособными, и детьми-инвалидами заключается между учреждением и законным представителем гражданина.

Социальное обслуживание в стационарном учреждении предоставляется гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты, в зависимости от способности к самообслуживанию, размера дохода гражданина и наличия лиц, обязанных содержать родственников.

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

гражданам, имеющим ограничение способности к самообслуживанию третьей степени выраженности (вне зависимости от наличия инвалидности), с доходом ниже прожиточного минимума, не имеющим лиц, обязанных содержать родственников;

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласной пояснений представителя истца решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Айрапетян В.И. был признан недееспособным.

Согласно путевке от ДД.ММ.ГГГГ Айрапетян В.И., ДД.ММ.ГГГГг.р., инвалид II-ой группы переведен из Мензелинского дома-интерната для престарелых и инвалидов в Зеленодольский психоневрологический интернат (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и представителем Айрапетяна В.И. в лице начальника отдела соцзащиты в Зеленодольском муниципальном районе Бурдиной З.К. заключен договор об оказании недееспособным гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания Республики Татарстан (л.д.7-8).

Материалами гражданского дела установлено, что Айрапетян В.И. проживает в

Зеленодольском психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен комиссией интерната, которая пришла к заключению, что Айрапетян В.И. ориентирован во всех видах деятельности, адекватен, в связи с этим Зеленодольский психоневрологический интернат обратился с заявлением в суд о признании недееспособного Айрапетяна В.И. дееспособным (л.д.9).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Айрапетян В.И. признан дееспособным. Решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из пояснений представителя истца следует, что Айрапетян В.И., ДД.ММ.ГГГГг.р. является пенсионером, его ежемесячная пенсия составляет 5067руб.70коп.(л.д.13), родственников он не имеет, однако несмотря на то, что он признан дееспособным, продолжает проживать в АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» МТЗСЗ РТ и бесплатно получать социальное обслуживание, не имея на то оснований. Айрапетян В.И. и в настоящее время отказывается от подписания договора об оказании платного социального обслуживания.

Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ Айрапетяну В.И. предложено заключить договор об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания РТ, однако от подписания договора ответчик отказался (л.д.10-12).

Однако как усматривается из материалов дела, Айрапетян В.И. имеет 2-ую степень ограничения к трудовой деятельности (л.д.43), его ежемесячный доход составляет - 5067руб.70коп (л.д. 13)., что превышает прожиточный минимум за 2011год в РТ, который в I квартале составил-3923руб., во II квартале составил -3923руб., в III квартале составил- 3722руб., в IV квартале -3619руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у Айрапетяна В.И. не возникло право на получение социального обслуживания в интернате бесплатно.

Анализ приведенных выше норм действующего законодательства дает основания сделать вывод о том, что заключение договора об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания является обязательным в силу закона.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить догово<адрес>, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Судом достоверно установлено, что ответчик уклоняется от подписания вышеуказанного договора, в силу чего исковые требования истца подлежат удовлетворению. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, несмотря на то, что надлежащим образом извещался о времени и месте судебных заседаний, в ходе судебного разбирательства не добыто.

На основании ч.4 ст.445 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 245 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан" и руководствуясь ст. 55-61,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Айрапетяна В.И. ДД.ММ.ГГГГг.р. заключить с АУСО «Зеленодольский психоневрологический интернат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан договор об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РТ в течение месяца.

Судья: