ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2012 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Гурьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Ореховка» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ незаконными,

установил:

ТСЖ «Ореховка» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Захаровой И.И. по исполнительному производству №, и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Ореховка».

В обоснование заявления указано, что на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Зеленодольского района и г.Зеленодольска РТ от 14 июля 2010 г. в отношении должника Галиаскарова Т.Э. Зеленодольским РО ССП УФССП РФ по РТ было возбуждено исполнительное производство. В качестве меры принудительного взыскания на имущество должника был наложен арест, арестованное имущество было передано на хранение взыскателю ТСЖ «Ореховка» 13 декабря 2010 года. Но, до настоящего времени арестованное имущество не реализовано, какие-либо исполнительные действия, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом–исполнителем, не предпринимались, в связи с чем решение мирового судьи остается не исполненным.

На судебное заседание представитель ТСЖ «Ореховка» не явился, извещен.

На судебном заседании судебный пристав-исполнитель Сафиуллин Б.Н., удостоверение №, заявленные требования не признал, мотивируя тем, что на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Зеленодольского района и г.Зеленодольска РТ от 14 июля 2010 года с Галиаскарова Т.Э. в пользу ТСЖ «Ореховка» была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме .... 14 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Захаровой И.И. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. 13 декабря 2010 года вынесено постановление о наложении ареста на следующее имущество должника: ж/к телевизор «GRUNDIC» Р5-008, 2007 г.в., микроволновая печь «Самсунг» 57152, 2007 г.в., ноутбук «ACER», 2007 г.в., телевизор «GRUNDIC» Т554201/5 2002 г.в., телевизор «TOMPSON», 32 WM402, 2004 г.в., DVD «AKIRA». Однако решением Зеленодольского городского суда РТ от 04 марта 2011 года арест с указанного имущества был снят. 23 января 2012 года исполнительное производство № от 13 октября 2010 года в отношении Галиаскарова Т.Э. передано судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Сафиуллину Б.Н. распоряжением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава. 25 января 2012 года им вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Галиаскарова Т.Э. из Российской Федерации.

Выслушав пояснения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.249 и ст.56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ устанавливает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…

В силу ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Зеленодольского района и г.Зеленодольска РТ от 14 июля 2010 года с Галиаскарова Т.Э. в пользу ТСЖ «Ореховка» была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме ... и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1405 руб. В соответствии с данным решением суда был выписан исполнительный лист (л.д.12-15).

13 октября 2010 года указанный исполнительный лист поступил на исполнение в Зеленодольский РО ССП УФССП РФ по РТ. 14 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем Захаровой И.И. было возбуждено исполнительное производство № в отношении Галиаскарова Т.Э. на предмет взыскания с него в пользу ТСЖ «Ореховка» задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме ... и судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 1405 руб. (л.д.10).

Поскольку требования указанного исполнительного документа должником в предоставленный для добровольного исполнения пятидневный срок выполнены не были, то постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ от 20 октября 2010 года с него взыскан исполнительский сбор в сумме 2909 руб. 83 коп. (л.д.16).

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены требования в ИЦ МВД РТ на предмет розыска имущества должника Галиаскарова Т.Э. (л.д.20), в банки и иные кредитные организации о розыске счетов должника (л.д.29-30), Управление Росреестра РФ по РТ о регистрации прав на недвижимое имущество (л.д.18,21-22).

По сведениям ИЦ МВД РТ за должником Галиаскаровым Т.Э. зарегистрированы: огнестрельное оружие ... транспортные средства (л.д.32-33). Согласно выписке из ЕГРП от 03 декабря 2010 года Галиаскарову Т.Э. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>л.д.29).

13 декабря 2010 года судебным приставом-исполнителем Захаровой И.И. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Галиаскарова Т.Э. (л.д.38). Согласно акта о 13 декабря 2010 года арест наложен на следующее имущество: ж/к телевизор «GRUNDIC» Р5-008, 2007 г.в., оцененный в 20000 руб.; микроволновая печь «Самсунг» 57152, 2007 г.в., оцененная в 1000 руб.; ноутбук «ACER», 2007 г.в., оцененный в 5000 руб.; телевизор «GRUNDIC» Т554201/5 2002 г.в., оцененный 500 руб.; телевизор «TOMPSON», 32 WM402, 2004 г.в., оцененный в 10000 руб.; DVD «AKIRA», оцененный в 1000 руб. на общую сумму 37 000 руб. (л.д.39).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 04 марта 2011 года по иску Савалковой В.А. к Галиаскарову Т.Э., ТСЖ «Ореховка» и Зеленодольскому РО ССП УФССП РФ по РТ об освобождении имущества от ареста постановлено: исковые требования Савалковой В.А. удовлетворить частично. Освободить от ареста, исключив из описи имущества (акта о наложении ареста) от 13 декабря 2010 года, произведенного судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ следующее имущество: ж/к телевизор «GRUNDIC» Р5-008, 2007 г.в., микроволновая печь «Самсунг» 57152, 2007 г.в., ноутбук «ACER», 2007 г.в., телевизор «GRUNDIC» Т554201/5 2002 г.в., телевизор «TOMPSON», 32 WM402, 2004 г.в., DVD «AKIRA» (л.д.75-76).

Кроме того, 13 декабря 2010 года арест был наложен на следующее принадлежащее должнику имущество: на забор 4 секции ковка ручной работы, декоративное ограждение, металлические ворота 2 створки, калитка, оцененные в 5000 руб. (л.д.40), которые были изъяты, что подтверждается соответствующим актом (л.д.43-47). 28 сентября 2011 года указанное арестованное имущество было передано на реализацию в отдел организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП РФ по РТ (л.д.77-81).То есть, изъятие арестованного имущества должника произведено 13 декабря 2010 года, тогда как передано на реализацию оно было только 28 сентября 2011 года.

Согласно ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, связанных с отложением исполнительных действий, приостановлением исполнительного производства, отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа, обстоятельств, связанных с обращением стороны исполнительного производства с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения и прочее, предусмотренных ч.7 ст.36 настоящего закона судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Решение мирового судьи судебного участка №1 Зеленодольского района и г.Зеленодольска РТ от 14 июля 2010 года о взыскании с Галиаскарова Т.Э. в пользу ТСЖ «Ореховка» задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 40164 руб.07 коп. и судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 1405 руб. до настоящего времени остается не исполненным.

Согласно ст.64 настоящего закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

взыскивать исполнительский сбор;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст.68 настоящего закона в случае не исполнения должником в установленный законом для добровольного исполнения требований срок, содержащихся в исполнительном документе требований, судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя,

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов исполнительного производства № усматривается, что судебным приставом-исполнителем в ОАО «АК БАРС» Банк и «АИКБ «Татфондбанк» 26 ноября 2010 года направлены постановления о розыске счетов должника Галиаскарова Т.Э. и наложении ареста на денежные средства, хранящиеся на них (л.д.29-30), но до настоящего времени сведений о их исполнении не представлено. Действий, направленных на обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации также приставом предпринято не было.

Кроме того, из материалов дела следует, что указанное исполнительное производство № от 14 октября 2010 года находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Захаровой И.И., 23 января 2012 года данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Сафиуллину Б.Н. распоряжением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава. 25 января 2012 года судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ССП УФССП РФ по РТ Сафиуллиным Б.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Галиаскарова Т.Э. из Российской Федерации сроком до 6 месяцев (л.д.8).

Однако в период с 28 сентября 2011 года по 25 января 2012 года каких-либо исполнительных действий, направленных на исполнение решения мирового судьи либо обязании должника исполнить указанное решение в принудительном порядке по исполнительному производству №, возбужденному 14 октября 2010 года, судебным приставом-исполнителем Захаровой И.И. в полной мере не предпринималось.

С учетом изложенного, заявление ТСЖ «Ореховка» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ незаконными, суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, ч.1 ст.249, 245-255, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Товарищества собственников жилья «Ореховка» удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Захаровой И.И. по исполнительному производству № по исполнению решения мирового судьи судебного участка №1 Зеленодольского района и г. Зеленодольска РТ от 14 июля 2010 года по гражданскому делу № 2-458/10 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ Сафиуллина Б.Н. принять меры в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнению решения мирового судьи судебного участка №1 Зеленодольского района и г.Зеленодольска РТ от 14 июля 2010 года по гражданскому делу № 2-458/10 г.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 14 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 15 февраля 2012 года.

Судья: