6 февраля 2012 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Лаврухина А.В.

при секретаре Лисиной С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникина С.В. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок, заключении договора купли-продажи указанного земельного участка

установил:

Аникин С.В. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполком ЗМР РТ) и МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» (далее МУ «ПИиЗО ЗМР») об обязании предоставить в собственность земельный участок с кадастровым № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес> вынесения руководителем исполкома ЗМР постановления и заключении с ним договора купли-продажи указанного земельного участка.

В обосновании своих требований истец Аникин С.В. указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>. Для оформления земельного участка, на котором расположен указанный дом, в собственность он обратился в Исполком ЗМР РТ и МУ «ПИиЗО ЗМР». Однако, своим ответом МУ «ПИиЗО ЗМР» отказало в предоставлении ему данного земельного участка, поскольку земельные участки по <адрес> находятся в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес>. Считает данный отказ необоснованным, поскольку он имеет право на получение указанного земельного участка в собственность.

В судебном заседании истец Аникин С.В. и представитель истца Иванова О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик – Исполком ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен. Представитель ответчика Баранова Р.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала. ИК ЗМР предоставляет свободные земельные участки, если законом не запрещено, а на спорном земельном участке находится строение в виде дома, то есть он занят строением, вследствие чего данный земельный участок предоставлен быть не может. Также мотивируя тем, что от МУ «ПИиЗО» истцу был дан ответ, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес>, что прямо отрицательно влияет на здоровье, а в дальнейшем на жизнь человека.

Ответчик МУ «ПИиЗО» своего представителя в суд не направило, о времени и месте слушания дела извещено, возражений не представило.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления…

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора…

В судебном заседании установлено следующее.

Аникин С.В. истец по делу, на основании решения Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес> (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ право собственности на дом зарегистрировано в Едином государственном реестре и выдано свидетельство о праве собственности /л.д.6/

Как усматривается из пояснений представителя истца, для оформления земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, в собственность, истец Аникин С.В. обратился в Исполком ЗМР РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР».

МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» своим ответом сообщило, что земельные участки по <адрес> находятся в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес>, в связи с чем закрепление в собственность земельных участков гражданам для эксплуатации индивидуальных жилых домов не предоставляется возможным (л.д.5).

В соответствии с п.3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

Из материалов дела судом установлено, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке был приобретен истцом Аникиным С.В. в 1992 году, то есть до принятия закона регламентирующего порядок предоставления земельных участков под строительство, в том числе индивидуальных жилых домов, с учетом наличия санитарно-защитных зон. Кроме того, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, площадью ... кв.м. Согласно п.3 указанного решения истец Аникин С.В. должен обеспечить постановку спорного земельного участка на кадастровый учет.

Из кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, следует, что данный земельный участок имеет кадастровый №, его площадь составляет ....м., сведения о правах на него отсутствуют (л.д.8). В связи с чем произведено межевание земельного участка, границы и местоположение земельного участка согласованы.

Доводы представителя ответчика ИК ЗМР изложенные в его отзыве, о том, что спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне кладбища <адрес> являются необоснованными, поскольку каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законом, этот участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено.

Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Аникин С.В., как собственник домовладения, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на получение данного земельного участка в собственность, федеральным законодательством такое основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, как нахождение его в санитарно-защитной зоне кладбища, не предусмотрено, суд считает, что исковые требования истца Аникина С.В. подлежат удовлетворению.

На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Аникина Сергея Валентиновича удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ предоставить Аникину С.В. в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, путем вынесения руководителем Исполнительного комитета ЗМР РТ постановления.

Обязать МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» подготовить и заключить с Аникиным Сергеем Валентиновичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью ....м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение одного месяца Зеленодольский городской суд РТ.

Судья: