Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Левченко С.В.

при секретаре Лещевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № Зеленодольского муниципального района РТ» о возложении обязанности приобретения рабочих стульев и обеспечения ими рабочих мест пользователей ЭВМ,

установил:

Зеленодольский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №5 Зеленодольского муниципального района РТ» (далее по тексту- МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» о признании бездействия, выразившегося в несоблюдении условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников- незаконным, обязании обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении стульями в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г..

В обоснование иска указано, что в ходе проверочных мероприятий установлено, что в МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» имеется кабинет информатики, в котором размещено 14 персональных электронно-вычислительных машин (далее по тексту- ПЭВМ). Однако не все рабочие места пользователей ПЭВМ отвечают требованиям санитарных правил и норм и не гарантируют право пользователей на безопасные условия обучения. В нарушение п.9.6, п.11.6 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., в компьютерном классе рабочие места пользователей ПЭВМ оборудованы приспособленной мебелью, а не рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей. Несоблюдение требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» и «Об образовании в РФ» создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц- как обучающихся, так и работников образовательного учреждения, чем нарушаются их права на охрану здоровья, предусмотренные ст.41 Конституции РФ.

В судебном заседании представитель прокурора Кадыров Х.Р. на требованиях настаивал.

Представитель ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» - Чибинова Н.Ш., являющейся директором данного учебного заведения, исковые требования не признала, мотивируя тем, что на сегодняшний день у гимназии отсутствуют денежные средства на приобретение компьютерных стульев, но после поступления финансирования, данные стулья будут приобретены. Кроме того, ученики за ПЭВМ проводят от 10 до 15 минут, что не может привести за столь короткое время к нарушению зрения и осанки.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона «Об образовании», Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

В силу ст.32 Закона «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств… Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: … жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса…

Согласно ч.1 ст.51 Закона «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников…

Статья 11 Закона «Об образовании», предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В силу ч.3 ст.39 Закона «Об образовании», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, т.е. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Согласно п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

В силу п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (приложение 5).

В соответствии с ч.1 ст.54 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, предоставляющее обучающимся возможности углубленного изучения отдельных предметов в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992г. №3255-1 «Об образовании» было создано МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», ответчик по делу, о чем была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, выданы свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.6,11).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании был утвержден новый устав данного общеобразовательного учреждения (л.д.12-42).

Согласно указанному уставу МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», одной из цели деятельности гимназии является создание благоприятных условий для обучения (л.д.12-42).

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» была получена лицензия на право ведения образовательной деятельности и пройдена аккредитация, на основании чего последнему было выдано свидетельство о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).

Как усматривается из пояснений представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольской городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов была проведена проверка на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в компьютерном классе МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ». В ходе проверки было установлено, что в кабинете информатики, в котором размещено 14 ПЭВМ, рабочие места пользователей ПЭВМ не отвечают требованиям санитарных правил и норм и не гарантируют право пользователей на безопасные условия обучения, а именно в нарушение п.9.6, п.11.6 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., в компьютерном классе рабочие места пользователей ПЭВМ оборудованы приспособленной мебелью, а не рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из объяснений, данных директором МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» усматривается, что рабочие стулья для пользователей ЭВМ не были приобретены в связи с отсутствием денежных средств (л.д.6).

Таким образом, судом установлено, что ответчик МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» нарушает требования санитарных правил и норм, установленных для обеспечения безопасности условий обучения и труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Зеленодольского городского прокурора об обязании ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ» обеспечить рабочие места пользователей ПЭВМ в гимназии рабочими стульями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В отношении исковых требований истца о признании бездействия ответчика МБОУ «Гимназия № ЗМР РТ», выразившегося в несоблюдении условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников незаконными, то суд считает их подлежащими оставлению без удовлетворения, поскольку в силу действующего законодательства незаконными могут быть признаны только действия или бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, к которым ответчик не относится.

На основании Конституции РФ, ст.22,210,212 ТК РФ, руководствуясь ст.ст.45,55-57,194-199,233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № Зеленодольского муниципального района РТ» обеспечить рабочие места пользователей электронно-вычислительных машин в гимназии рабочими стульями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиодогических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомится ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: