Дело № 2-1162/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2012 года. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Фалиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насырова Р.М. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании предоставить в собственность земельный участок и заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Насыров Р.М. обратился в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании Исполкома ЗМР предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, а также об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

В обоснование требований указано, что истцу на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по указанному адресу. Истец обратился в Исполком ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» с заявлением о закреплении за ним в собственность земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома. Однако ему было отказано ввиду того, что земельные участки по <адрес> находятся в санитарно-защитной зоне кладбища г. Зеленодольска, в связи с чем закрепление в собственность земельных участков за гражданами для эксплуатации индивидуальных жилых домов не представляется возможным.

Насыров Р.М. и его представитель – Иванова О.Н., действующая по ордеру, в судебном заседании исковых требованиях настаивали.

Представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» Баранова Р.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, указав, что спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне кладбища.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления…

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора…

В судебном заседании установлено, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.4) Насырову Р.М. принадлежит на праве собственности домовладение общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м. с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Указанное домовладение находится на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №. Собственником в кадастровом паспорте земельного участка указано государство, вид права – государственная собственность (л.д.7-8).

Однако, после проведения межевания МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» в предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома было отказано в связи с нахождением спорного участка в санитарно-защитной зоне кладбища г. Зеленодольска (л.д.5).

Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законом, этот участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено.

Поскольку в соответствии со ст.36 ЗК Насыров Р.М., как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, федеральным законодательством такое основание для отказа в приватизации земельного участка, как нахождение его в санитарно-защитной зоне кладбища не предусмотрено, суд считает исковые требования об обязании Исполкома ЗМР РТ предоставить в собственность Насырову Р.М. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> путем вынесения руководителем Исполкома ЗМР соответствующего постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка подлежащими удовлетворению.

На основании ст.9 Конституции РФ, ст.ст.28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Насырова Р.М. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить Насырову Р.М. в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем вынесения руководителем Исполнительного комитета ЗМР РТ постановления.

Обязать Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и оформить с Насыровым Р.М. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

Судья: