03.04.2012г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.,

с участием адвоката Ивановой О.Н., представившей ордер №052825 от 09.02.2012г. и удостоверение №1777

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрутдинова Э.Р. к Исполнительному комитету г.Зеленодольска РТ о признании решения незаконным, об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании права на получение жилищного сертификата и включении в списки лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата.

установил:

Хайрутдинов Э.Р. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету <адрес> о признании решения руководителя Исполнительного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказе в признании права на получение жилищного сертификата на основании Постановления Кабинета Министров РТ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании признать Хайрутдинова Э.Р. нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании права на получение жилищного сертификата и включении в списки лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата на основании Постановления Кабинета Министров РТ № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца Хайрутдинов Р.Р., решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинова С.А. лишена родительских прав в отношении Хайрутдинова Э.Р. Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца назначена его бабушка Хайрутдинова М.Г. Опека в отношении него прекратилась с момента достижения совершеннолетия в 2007г. В настоящее время он зарегистрирован и проживает на жилой площади по адресу: РТ <адрес>. Своего закрепленного жилья он не имеет, как не имеет жилого помещения в собственности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к руководителю Исполнительного комитета <адрес> РТ о признании за ним право на внеочередное предоставление жилья, поставке на учет как нуждающегося во внеочередном предоставлении жилья, включении в списки лиц, имеющих права на получение жилищного сертификата. Решением руководителя Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, указано, что он зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью 44.8кв.м. по адресу: РТ <адрес>. Истец с указанным решением не согласен. Так как он не является ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, ни членом семьи собственника жилого помещения, то имеет право быть признанным нуждающимся в жилье на основании п.1 ч.1.ст.51 ЖК РФ и согласно Постановлению Кабинета Министров РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющее закрепленного жилого помещения и нуждающееся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение жилищного сертификата, в связи, с чем он вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель истца Иванова О.Н., адвокат Зеленодольского филиала коллегии адвокатов РТ. действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Исполнительного комитета <адрес> РТ Нечаева Ю.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, просила отказать.

3-е лицо - Хайрутдинова М.Г. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель 3-его лица Отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ на судебное заседание не явился, представлено заключение по делу (л.д.63).

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, 3-х лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждения всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказании е в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №. утверждены Правила установлен порядок выдачи и реализации сертификатов для обеспечения жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.

Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии для приобретения жилого помещения (далее - субсидия).

Предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Сертификат не является ценной бумагой.

Согласно п. б ч. 4 Указанных Правил право на получение сертификата имеют следующие категории граждан, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

б) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или возможности возвращения в ранее закрепленное за ними жилое помещение, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях всех видов профессионального образования и учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - дети-сироты).

выдачи, реализации сертификатов для обеспечения жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.

В соответствии с.п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ умер Хайрутдинов Р.Р., отец истца Хайрутдинова Э.Р. (л.д.8).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинова С.А. лишена родительских прав в отношении сына Хайрутдинова А.Р., ДД.ММ.ГГГГг.р., сына Хайрутдинова Э.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д.39). ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинова С.А. умерла (л.д.9).

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО3 опекуном назначена Хайрутдинова М.Г., проживающая по адресу: РТ <адрес> (л.д.10), о чем ей выдано удостоверение опекуна (л.д.11).

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним Хайрутдиновым Э.Р.ДД.ММ.ГГГГг.р. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>(л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинов Э.Р. снялся с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировался ДД.ММ.ГГГГ по адресу РТ <адрес> (л.д. 61, 12)

Из материалов дела усматривается, что Хайрутдинов Э.Р. зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью 44,8кв.м. по адресу: РТ <адрес>, кроме него, также зарегистрированы Хайрутдинов Р.Т., Хайрутдинов А.Р. (л.д.12). Указанное жилое помещение на праве совместной собственности принадлежит Хайрутдиновой М.Г., Хайрутдинову Р.Т. и Хайрутдинову А.Р. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,30).

ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинов Э.Р. обратился с заявлением к руководителю Исполнительного комитета <адрес> о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, включении в список получателей сертификата для обеспечения жильем (л.д.16).

Письмом руководителя Исполнительного комитета <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинову Э.Р. отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении и оснований претендовать на получение жилищного сертификата у него не имеется, так как он зарегистрирован в <адрес>( общей площадью 44,8кв.м. ) в <адрес> РТ и на его долю приходится более 12 кв.м. общей площади жилого помещения (л.д.17-18).

Из пояснений истца следует, что он отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренной ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Жилое помещение, расположенное по адресу РТ <адрес>., в котором он зарегистрирован на праве совместной собственности принадлежит бабушке -Хайрутдиновой М.Г., деду- Хайрутдинову Р.Т. и брату -Хайрутдинову А.Р. С июля 2011г. в данной квартире не проживает из-за напряженных отношений с бабушкой и дедушкой, так как после окончания ВУЗа они настаивают на отдельном его проживании, и поэтому из-за конфликтных ситуаций он вынужден снимать жилье. Членом семьи собственников <адрес> РТ он не является, совместное хозяйство и бюджет с ними не ведет, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем считает, что имеет право на улучшение жилищных условий по программе поддержки детей сирот.

Представитель ответчика Нечаева Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что у истца имелась закрепленная за ним жилая площадь по адресу РТ <адрес>, однако он снялся с регистрационного учета по указанному адресу по достижении совершеннолетия -ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался в жилом помещении, расположенном по адресу РТ <адрес>, что подтверждается справками с места жительства (л.д.12,61). Ответчик был зарегистрирован по указанному адресу как член семьи собственников жилого помещения. Кроме того, вышеуказанная квартира имеет общую площадь 44.8кв.м., в которой зарегистрированы три человека, следовательно, на каждого приходится по 14,9 кв.м., что более установленной учетной нормы площади жилого помещения в <адрес> – 12 кв.м. (л.д.52).

3-е лицо Хайрутдинова М. Г. в судебном заседании пояснила, что истец является ее внуком, после смерти его отца и лишения его матери родительских прав была назначена опекуном. За внуком было закреплено жилое помещение по адресу РТ <адрес>, но проживал он в <адрес> РТ. Однако в силу тяжелого материального положения, отсутствии средств на оплату коммунальных услуг, она отказалась от квартиры по <адрес> и зарегистрировали внука, там, где он и проживал в <адрес>. В 2011 году внук окончил ВУЗ, стал самостоятельным, в силу семейных обстоятельств между внуком и дедом обострились отношения, с лета 2011 года внук вынужден снимать жилье и проживать отдельно. Сама она зарегистрирована по адресу РТ <адрес>.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд

находит исковые требования незаконными и необоснованными, а следовательно, не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Из пояснений истца, 3-го лица и материалов дела судом достоверно установлено, что истец вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: РТ <адрес> как член семьи собственников жилого помещения, зарегистрирован в нем. То обстоятельство, что истец с июня 2011 года проживает на съемной квартире не имеет правового значения для разрешения данного спора, поскольку истец в любое время может вселиться в спорное жилое помещение. Защита нарушенных жилищных прав при проживании допускается как в судебном, так и ином порядке. Кроме того, за истцом было закреплено жилое помещение по адресу РТ <адрес>, однако истец по достижении совершеннолетия добровольно снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Незнание законов по защите прав детей - сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей не является основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом <адрес> установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека (л.д.52)

Поскольку общая площадь жилого помещения по адресу РТ <адрес> составляет 44.8кв.м., в которой зарегистрированы три человека, следовательно, на каждого приходится по 14,9 кв.м., что более установленной учетной нормы площади жилого помещения в <адрес> – 12 кв.м. (л.д.52). Поэтому оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки его на учет не имеется, соответственно не имеется оснований для включения его в списки лиц, имеющих право на получение сертификата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хайрутдинова Э.Р. к Исполнительному комитету <адрес> РТ о признании решения незаконным, об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании права на получение жилищного сертификата и включении в списки лиц, имеющих права на получение жилищного сертификата – оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца.

Судья: