вытекающие из публично-правовых отношений



Дело №2-1809 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.04.2012года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бартеневой В.М.

при секретаре Губайдуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мустакимовой ФИО11 о признании незаконным отказ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ»,

УСТАНОВИЛ:

Мустакимова Р.Н. обратилась в суд с заявлением к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» о признании незаконным отказа в установлении причинно-следственной связи между смертью Мустакимова В.Ш. и профессиональным заболеванием и обязании таковую установить.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Фтизиатрической МСЭК г.ФИО2 В.Ш. бессрочно установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 50% и третья группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием – антрако-силикоз 1ст., в соответствии с которыми Мустакимов В.Ш. получал выплаты по возмещению вреда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.Ш. уме<адрес> как супруга умершего обратилась в Бюро ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» с заявлением о предоставлении медицинского заключения, устанавливающего причинено-следственную связь смерти супруга с профессиональным заболеванием для назначения страховых выплат. Однако последнее, в выдаче заключения отказало, указав, что установить причинно-следственную связь не представляется возможным. Мустакимова Р.Н. просит признать отказ незаконным и обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» выдать медицинское заключение об установлении причинно-следственной связи смерти с профессиональным заболеванием, необходимое для назначения страховых выплат в связи со смертью супруга.

В судебном заседании ФИО6 Р.Н. на требованиях настаивала.

Представитель Бюро ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» ФИО9, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N906н утвержден порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы

К федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий (далее - главные бюро), имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро).

5. Главное бюро выполняет следующие функции:

ж) определяет причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N280 утвержден Регламент Федерального медико-биологического агентства.

Согласно пункта 5 указанного регламента ФМБА России осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

деятельность по установлению связи заболевания (смерти) с профессией, а также причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы;

В ходе судебного разбирательства установлено, что Фтизиатрической МСЭК г.ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.Ш. бессрочно установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 50% и третья группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием – антрако-силикоз 1ст., выданы соответствующие выписки (л.д.14-15).

В суде ФИО6 Р.Н. пояснила, что на основании МСЭК г.ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.Ш. получал выплаты по возмещению вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.Ш. умер (л.д.7). В марте 2011г. она как супруга умершего (л.д.6) обратилась в Бюро ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» для получения медицинского заключения об установлении причинно-следственной связи смерти ФИО6 В.Ш. и его профессиональным заболеванием, необходимое для назначения страховых выплат в связи со смертью супруга.

Бюро ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» отказал в выдаче указанного заключения, поскольку ФИО6 В.Ш. при жизни не освидетельствовался в РФ на предмет установления группы инвалидности либо степени утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания, его медицинское дело не содержит сведений о том, что утрата трудоспособности на момент освидетельствования вызвана профессиональным заболеванием.

Отказ Бюро ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» суд находит необоснованным на основании следующего.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 2-м терапевтическим отделением НИИ <адрес>, следует, что ФИО6 В.Ш. поставлен диагноз антрако-силикоз первой стадии. Работа в условиях производственной пыли и газа противопоказана (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Фтизиатрической МСЭК г.ФИО2 ФИО6 В.Ш. бессрочно установлена третья группа инвалидности. В выписке из акта освидетельствования во ВТЭК к справке Сер.ВТЭ-29 причина инвалидности указана – профессиональное заболевание (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» ФИО6 В.Ш. выдана справка серии МСЭ-2007 о присвоении ему бессрочно второй группы инвалидности (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.Ш. умер (л.д.7). Истице отказано в назначении страховых выплат, предложено предоставить заключение МСЕК о причинно-следственной связи смерти с профзаболеванием, представить заверенную копию свидетельства о смерти, свидетельства о браке, паспорт, заверенную копию трудовой книжки, справку с места жительства о составе семьи и справку об инвалидности. Поскольку заключение МСЕК не представлено, отделение не имеет оснований для назначения страховых выплата в связи со смертью ФИО6 В.Ш. (32-34).

Согласно акта судебно-медицинского исследования трупа , составленного <адрес> отделением «Судебно-медицинской экспертизы МЗ РТ» ДД.ММ.ГГГГ, причиной смерти ФИО6 В.Ш. явился антрокосиликоз легких, осложнившийся эмфиземой легких, что подтверждается признаками, обнаруженными при судебно-медицинском вскрытии трупа и данными судебно-гистологического исследования р (л.д.25-27).

Таким образом, причинно-следственная связь между профессиональным заболеванием ФИО6 В.Ш. и его смертью установлена, а потому оснований для отказа в выдаче медицинского заключения не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55-57,194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление Мустакимовой ФИО13 удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» (Бюро ) выдать ФИО3 медицинское заключение о причинно-следственной связи смерти Мустакимова ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с имевшимся у него профессиональным заболеванием.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: