по спорам, связаным с землепользованием



Дело № 2-1271/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.И. Садыкова

при секретаре Гурьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета «город Зеленодольск» ЗМР РТ к Идиятуллиной А.Н., Нурдинову Т.Н. об обязании восстановить водоотводную канаву, внесении изменений в описание границ земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительными договора приватизации и дарения земельного участка с прекращением права собственности, закреплении водоотводной канавы за Исполнительным комитетом г.Зеленодольск,

установил:

Исполнительный комитет «город Зеленодольск» ЗМР РТ (далее Исполком г. Зеленодольск) обратился в суд с иском Идиятуллиной А.Н. и Нурдинову Т.Н. об обязании восстановить водоотводную канаву между земельными участками по <адрес> и привести ее в состояние, обеспечивающее проход воды; о восстановлении границы земельного участка с кадастровым <адрес>, существовавшие до его постановки на кадастровый учет; о внесении изменений в описание границ указанного земельного участка; о признании недействительными результатов межевания данного земельного участка, о признании недействительными договора приватизации и дарения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ с применением последствий недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности и закреплении водоотводной канавы за Исполнительным комитетом г.Зеленодольск РТ.

В обоснование иска указано, что <адрес> находится в низине, куда стекает вся талая и дождевая вода. Раньше между участками и по <адрес> имелась водоотводная канава, находящаяся на муниципальных землях. По материалам инвентаризации 1997 года площадь участка составляла 570 кв.м., после проведения межевания данного участка его площадь составила 733 кв.м., что произошло в результате переноса забора и самозахвата муниципальных земель, с расположенной на них канавой. Его собственники – ответчики по делу, засыпали начало указанной канавы, в результате чего в настоящее время не обеспечивается должным образом проход воды, поэтому <адрес> после таяния снега или проходящих дождей оказывается затопленной водой. На прошедшем 30 октября 2010 года общем собрании жильцов принято решение отгородить указанную канаву от участка с целью беспрепятственного пользования, но ввиду несогласия с этим решением собственника данного земельного участка, инициировали обращение в суд.

На судебном заседании представитель истца Исполкома г.Зеленодольск ЗМР РТ Милюкова А.А., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила обязать Идиятуллину А.Н. и Нурдинова Т.Н. восстановить водоотводную канаву между участками и по <адрес> РТ, а также обязать привести указанную канаву в состояние, обеспечивающее проход воды; внести изменения в описание границ земельного участка с кадастровым <адрес>; признать недействительными результаты межевания данного земельного участка; признать недействительными договора приватизации и дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с применением последствий недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности Идиятуллиной А.Н. и Нурдинова Т.Н. на этот земельный участок; закрепить водоотводную канаву за Исполнительным комитетом г.Зеленодольск РТ.

Ответчики Идиятуллина А.Н. и ее представитель Нурдинова Н.А., действующая на основании доверенности, и Нурдинов Т.Н. на судебном заседании исковые требования не признали.

Третьи лица Сакаев Р.Г., Крайнюк Л.С. на судебном заседании исковые требования поддержали.

Третьи лица Сакаева Н.С., Зайцев В.П., на судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Статья 15 ЗК РФ гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

Идиятуллиной А.Н. и Нурдинову Т.Н. на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому принадлежит земельный участок с кадастровым <адрес> (л.д.97-98) и расположенный на нем жилой дом (л.д.101-102).

Право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ними на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-98), а на жилой дом – на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95).

Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ заключен на основании Постановления руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96).

По сведениям ФБУ «Кадастровая палата» по РТ по Зеленодольскому району (ФГБУ «ФКП Росреестра»), вышеуказанный земельный участок площадью 733 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового , площадь и местонахождение земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д.41-43).

Из пояснений представителя истца и третьих лиц усматривается, что между участками и по <адрес> ранее проходила водоотводная канава, находящаяся на муниципальных землях. По материалам инвентаризации 1997 года площадь участка составляла 570 кв.м., после проведения межевания данного участка его площадь составила 733 кв.м., что произошло в результате переноса забора и самозахвата муниципальных земель, с расположенной на них канавой. В настоящее время после таяния снега и дождей вода не уходит, улица остается полностью затопленной, что подтверждается фототаблицами (л.д.61-75).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание жильцов <адрес> РТ, на котором обсуждалась возможность отгородить ливневую канаву от земельного участка <адрес>, на территории которого она находится, с целью осуществления беспрепятственного пользования канавой и ее чистки. Но ввиду несогласия собственников , принято решение обратиться в суд (л.д.50-53).

По сведениям государственного кадастра недвижимости обременений в отношении земельного участка по <адрес> не зарегистрировано, право долевой собственности оформлено в установленном законом порядке (л.д.7,14,41-44), спор по его границам с владельцами смежных землепользований отсутствует, что подтверждается актом установления и согласования границ данного земельного участка (л.д.89-90).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд не может согласиться с доводами представителя истца Исполкома г.Зеленодольск ЗМР РТ и третьих лиц о том, что имел место самовольный захват ответчиками Идиятуллиной А.Н. и Нурдиновым Т.Н. муниципальных земель с расположенной на них водоотводной канавой, поскольку соответствующих доказательств суду представлено не было.

Доказательств того, что располагавшаяся на земельном участке по <адрес> ливневая канава являлась специально оборудованной Исполкомом г.Зеленодольск для отвода поверхностных вод с близлежащих территорий, и предусмотрена проектом застройки данной территории, истцом суду не представлено.

Более того, мероприятия по инженерной подготовке территории при разработке проекта ее планировки и застройки необходимо проводить с учетом инженерно-геологических условий и рельефа местности, и обязательной инженерной защитой от затопления и подтопления территории. Проведение указанных мероприятий с учетом положений п.15 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения, то есть является обязанностью Исполнительного комитета г.Зеленодольск ЗМР РТ.

Кроме того, решением Зеленодольского городского суда РТ от 10 декабря 2010 года было отказано в удовлетворении исковых требований Сакаева Р.Г., Сакаевой Н.С., Зайцева В.П., Крайнюк Л.С. к Идиятуллиной А.Н. об определении порядка пользования земельным участком <адрес>, путем устранения препятствий в пользовании ливневой канавой, проходящей по указанному земельному участку, обеспечение доступа к ее очистке (л.д.109-110). Кассационным определением Верховного Суда РТ от 03 февраля 2011 года данное решение суда было оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения (л.д. 111-114).

Таким образом, судом установлено, что право общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом <адрес> зарегистрировано за ответчиками в установленном законом порядке, каких-либо обременений в отношении данного земельного участка не зарегистрировано. Межевание и согласование границ данного земельного участка также проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства в области землепользования. Доказательств обратного истцом суду представлено не было. Существовавшая ранее прогалина или ливневая канава открытого типа, между участками и по <адрес> до их межевания, не была специально оборудованной для целей отведения талых и дождевых вод органом местного самоуправления, следовательно, является возникшей стихийно.

Исковые требования о признании недействительными договора приватизации и дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку таких договоров не существует. В материалах имеется договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» и Идиятуллиной А.Н. и Нурдиновым Т.Н. в отношении приобретения последними земельного участка по <адрес> РТ, а также свидетельства о государственной регистрации права долевой собственности Идиятуллиной А.Н. и Нурдинова Т.Н. на жилой дом, расположенный на данном земельном участке (л.д.94-95). Основанием регистрации права долевой собственности Идиятуллиной А.Н. и Нурдинова Т.Н. на данный жилой дом является договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, ответчики Идиятуллина А.Н. и Нурдинов Т.Н. в соответствии с положениями ст.209 ГК РФ и ст.15 ЗК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им земельного участка любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе право владения, пользования и распоряжения имуществом - земельным участком, следовательно, требования Исполкома г.Зеленодольск ЗМР РТ к Идиятуллиной А.Н. и Нурдинову Т.Н. об обязании восстановить водоотводную канаву, внесении изменений в описание границ земельного участка, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительными договора приватизации и дарения земельного участка с прекращением права собственности, закреплении водоотводной канавы за Исполнительным комитетом г.Зеленодольск РТ, суд находит не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и ст.35 Конституции РФ, ст.ст.209,261 ГК РФ, ст.ст.15,64 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета «город Зеленодольск» ЗМР РТ к Идиятуллиной А.Н., Нурдинову Т.Н. об обязании восстановить водоотводную канаву между участками и по <адрес>, об обязании привести водоотводную канаву в состояние, обеспечивающее проход воды, о внесении изменений в описание границ земельного участка с кадастровым <адрес>, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительными договора приватизации и дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с применением последствий недействительности сделки, о прекращении права собственности на земельный участок, о закреплении водоотводной канавы между домами и по <адрес> за Исполнительным комитетом «город Зеленодольск» ЗМР РТ, отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 24 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 25 апреля 2012 года.

Судья: