Дело №2-286/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2012г. г.Зеленодольск РТ Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фризиной С.В., при секретаре Зверевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Битунова А.Н. к СНТ «Весна НПО имени В.И.Ленина», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Васильево о признании садового домика пригодным для постоянного проживания, УСТАНОВИЛ: Битунов А.Н. обратился в суд с иском к СНТ «Весна НПО имени В.И.Ленина», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Васильево о признании садового домика, расположенного по адресу <адрес>, пригодным для постоянного проживания, мотивируя следующим. Битунову А.Н. на праве собственности принадлежат земельный участок площадью ... и садовый домик № по вышеуказанному адресу. Последние ... истец с семьей постоянно проживают в данном садовом домике, дочь учится в школе <адрес>, другого места проживания не имеют. Истцу необходимо признание садового домика пригодным для постоянного проживания для регистрации в нем. В судебное заседание явились истец Битунов А.Н., его представитель адвокат Фахретдинова Д.Г., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, которые на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. Также в суд явился председатель СНТ «Весна» Резатдинов И.А., который не возражал против исковых требований истца. Представитель ответчика – Исполкома ЗМР в суд не явился, извещены надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Исполкома ЗМР Баранова Р.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, мотивируя тем, что у истца нет требований к Исполкому ЗМР. Представитель ответчика Исполкома пгт. Васильево в суд также не явился, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, решение по делу оставляют на усмотрение суда (л.д.105). Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.209 п.п.1-2 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (…). Согласно ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества (…). Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается (…). В силу ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха ( с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Как установлено судом, в собственности Битунова А.Н. находятся земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «садоводство» общей площадью ... и садовый домик (назначение нежилое, 1-этажный с мансардой) общей площадью ... по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). Земельный участок имеет кадастровый ..., садовый домик имеет условный №. Истец является членом СНТ «Весна», уплачивает членские взносы (л.д.16). Со слов истца, он с семьей – женой и двумя несовершеннолетними детьми – ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в садовом домике, т.к. другого места жительства не имеют. Определением суда от 14.12.2011г. по делу была назначена строительно-техническая экспертиза для определения возможности постоянного проживания в садовом домике, принадлежащем истцу (л.д.48). Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Институтом негосударственной экспертизы г.Казани, постоянное проживание в садовом домике возможно, кроме мансардного этажа, при условии замены старых оконных блоков на новые, а также необходим вынос газового баллона из помещения за пределы садового домика и устройства для него отдельного пристроя (л.д.71-95). Согласно отзыву на исковое заявление Исполкома пгт.Васильево, территория СНТ «Весна» не входит в зону населенного пункта пгт. Васильево (л.д.105). В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №7-П от 14.04.2008г., был признан несоответствующим Конституции РФ абзац 2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Таким образом, вышеуказанный ФЗ изменил правовой статус садовых домиков, определив соответствующие строения, расположенные на садовых земельных участках, как жилые. Норма, закрепляющая требование о первоочередном использовании садовых земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности, в действующем законодательстве отсутствует. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено. Земельный участок истца, где находится садовый домик, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «садоводство» и находится за чертой населенного пункта Васильево. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011г. №13-П, признан не соответствующим Конституции РФ абзац 2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. Постановления Конституционного Суда РФ окончательны, не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после провозглашения, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами. Представитель истца в судебном заседании пояснила, что истец, настаивая на заявленных исковых требованиях, осознает, что регистрация по месту жительства в садовом домике не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта, и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина, и что осознанно принимает и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенного пункта. Таким образом, у суда не имеется оснований к отказу в удовлетворении исковых требований Битунова А.Н. Садовый домик, в котором проживает истец, следует признать пригодным для постоянного проживания. На основании изложенного и ч.1 ст.27 Конституции РФ, п.1 ст.20, п.п.1-2 ст.209 ГК РФ, Постановления Конституционного Суда РФ №13-П от 30.06.2011г., и руководствуясь ст.6, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Битунова А.Н. удовлетворить. Признать пригодным для постоянного проживания садовый домик одноэтажный с мансардой общей площадью ...., расположенный по адресу <адрес>, с условным №, находящийся на земельном участке общей площадью .... с кадастровым №. С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 10 мая 2012г. в Зеленодольском горсуде. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 11 мая 2012г. Судья: