Дело № 2-1928/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2012 года г. Зеленодольск РТ Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фризиной С.В., при секретаре Зверевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насыбуллина Р.Ф. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о предоставлении земельного участка в аренду, обязании заключения договора аренды земельного участка, установил: Насыбуллин Р.Ф. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в аренду сроком на ... земельный участок с кадастровым № площадью ... расположенный по адресу: <адрес> и обязании заключить договор аренды на данный земельный участок. В обоснование иска Насыбуллин Р.Ф. указал, что ДД.ММ.ГГГГ за № главой Осиновского сельского поселения на имя Главы ЗМР было подано ходатайство о предоставлении указанного земельного участка истцу для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ в газете ...» опубликованы сведения о наличии земельных участков, расположенных на территории ЗМР, предлагаемых для передачи в аренду сроком на ... для ведения личного подсобного хозяйства площадью ..., в т.ч. и земельный участок, площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за № Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» утверждена схема расположения земельного участка, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, площадью ... по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. После получения кадастрового паспорта на земельный участок истец повторно обратился в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», а также в Исполком ЗМР РТ для предоставления земельного участка, оформления и заключения договора аренды земельного участка. Однако, до сих пор договор аренды указанного земельного участка со мной не заключен, руководителем исполкома ЗМР постановления о предоставлении в аренду указанного земельного участка вынесено не было. В связи с бездействием ответчика истец вынужден обратиться в суд. Представитель истца Лапин А.Е., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) в судебном заседании на иске настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика Исполкома ЗМР РТ Баранова Р.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец к ним последний раз обращался в ДД.ММ.ГГГГ. У него имеются только техническая документация на земельный участок, а правоустанавливающих документов нет. Для предоставления земельного участка в аренду истец должен обратиться с заявлением на имя главы исполкома ЗМР, чтоб уполномоченный орган знал о заявлении истца, узнал информацию об участке, на который хотят оформить аренду. Публикация о представлении земельного участка в аренду была лишь в одном издании, хотя публикация должна быть представлена в 2 изданиях. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Часть 1 ст.264 ГК РФ предусматривает, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.ч.1-2 ст. 32 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе. В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ за № главой Осиновского сельского поселения на имя Главы ЗМР Емельянова Г.Е. было подано ходатайство о предоставлении Насыбуллину Р.Ф. земельного участка площадью ... для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ в газете ... опубликованы сведения о наличии земельных участков, расположенных на территории ЗМР, предлагаемых для передачи в аренду сроком на ... для ведения личного подсобного хозяйства площадью ...., каждый в т.ч. и земельного участка, площадью ...., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ за № Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» утверждена схема расположения земельного участка, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, площадью ... по адресу: <адрес> (л.д.9-10). ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Зеленодольским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт земельного участка. Площадь и местоположение земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д.11-22). Из пояснения истца следует, что после получения кадастрового паспорта на земельный участок истец Насыбуллин Р.Ф. повторно обратился в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», а также в Исполком Зеленодольского муниципального района для предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, оформления и заключения договора аренды земельного участка. Однако, до сих пор договор аренды указанного земельного участка с истцом не заключен, руководителем исполкома ЗМР постановления о предоставлении в аренду указанного земельного участка вынесено не было. Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок относится к землям, находящимся в муниципальной собственности, каких-либо ограничений в предоставлении данного земельного участка в аренду действующим законодательством не установлено, истцом соблюдена процедура получения спорного земельного участка в аренду, спора по границам участка не имеется, поэтому никаких препятствий в предоставлении земельного участка в аренду истцу не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Насыбуллина Р.Ф. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании ст.ст. 28, 29,32 ЗК РФ и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Насыбуллина Р.Ф. удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района предоставить, Насыбуллину Р.Ф., в аренду сроком на ... земельный участок, площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения, путем вынесения руководителем исполкома ЗМР постановления. Обязать исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района подготовить и заключить с Насыбуллиным Р.Ф. договор аренды сроком на ... земельного участка, площадью ...., расположенного по адресу: РТ, <адрес> С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 10 мая 2012г. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца, начиная с 11 мая 2012г. Судья: