РЕШЕНИЕ
г. Зеленодольск 3 декабря 2010 года
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Голубева Е.В.
при секретаре Сибгатуллиной Г.Н.
рассмотрев жалобу представителя «Красный Восток- Агро» на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Красный Восток- Агро» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ-невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОАО «Красный Восток- Агро» обратилась в <адрес> с жалобой, указав, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства и постановление о назначении административного наказания, вынесенные инспекцией по использованию и охране земель в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, были обжалованы ОАО «Красный Восток-Агро» в <адрес> Но, не принимая это во внимание, <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Красный Восток-Агро» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на основании обжалованного постановления и предписания, не вступивших в законную силу
На судебно заседании представитель ОАО «Красный Восток- Агро» не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Государственный инспектор по использованию и охране земель ведущий специалист эксперт Ш. на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, поэтому суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя ОАО «Красный Восток- Агро» в отсутствие Ш..
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ в отношении ОАО «Красный Восток -Агро» от ДД.ММ.ГГГГ года подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям: на момент составления государственным инспектором по использованию и охране земель ведущим специалистом экспертом Ш. ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Красный Восток- Агро» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило, т.к. было обжаловано юридическим лицом в установленном законом порядке.
Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законность предписания об устранении нарушения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлена постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решение Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «Красный Восток-Агро»- без удовлетворения.
То есть протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении вышеуказанного юридического лица мог быть составлен ведущим специалистом экспертом Ш., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен неверно, мировой судья в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке административного дела к рассмотрению должен был вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалы к нему должностному лицу, которым составлен протокол, что сделано не было.
В связи с тем, что в соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ОАО «Красный Восток- Агро» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Красный Восток- Агро» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Копию настоящего решения направить ОАО «Красный Восток- Агро».
Судья: