РЕШЕНИЕ

25 июля 2011 года       г.Зеленодольск РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., рассмотрев жалобу Хапугина С.И. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России №8 по РТ Г. от 06.05.2011 года №90/07 о привлечении Хапугина С.И. к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальникаМежрайонной ИФНС России №8 по РТ Г. от 06.05.2011 года №90/07 управляющий ЗАО «...» Хапугин С.И. привлечен к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, а именно в нарушениях пп.3, 22, 24 раздела III Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного Советом директоров ЦБ России 22.09.1993г. №40.

Данное постановление было обжаловано Хапугиным И.С., который в жалобе указал, что не согласен с постановлением, считает его незаконным, поскольку не совершал вменяемых ему действий, из текста постановления не усматривается в чем состоит его вина, он не является должностным лицом указанной организации, а его полномочия как управляющего были прекращены ДД.ММ.ГГГГ, осмотр территории и изъятие документов производился в нарушение КоАП РФ в отсутствие представителя заявителя, печать заявителя на приходных ордерах использовались П. самовольно, заявитель не располагает недвижимыми объектами, которые сдаются в аренду на территории участка <адрес>, а расположенные там объекты недвижимости находятся в собственности других организаций и деятельность осуществляется в рамках договора о совместной деятельности исключительно ИП Хапугиным С.И., на которого зарегистрированы соответствующие ККМ, составление протоколов изъятия и осмотра осуществлялось в отношении другой организации, а к ответственности привлечено другое юридическое лицо, осуществленная налоговым органом проверка проведена в нарушение ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ, так как такая проверка могла быть проведена только после согласования с прокуратурой, что не соблюдено. Просит отменить постановление.

В судебном заседании 16.06.2011г. Хапугин С.И. жалобу поддержал, подтвердив изложенные в ней доводы.

Выслушав заявителя, изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из представленных из Межрайонной ИФНС России №8 по РТ материалов дела об административном правонарушении 25.04.2011г. был составлен протокол №90/07 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ЗАО ... Хапугина С.И. и на 06.05.2011г. назначено рассмотрение дела об административном правонарушении, возбужденное в отношении директора ЗАО ... Хапугина С.И.

Вместе с тем, постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №8 по РТ от 06.05.2011г. по итогам рассмотрения протокола от 25.04.2011г. №90/07 к административной ответственности по ст.15.1 КоАп РФ привлечен управляющий ЗАО ... Хапугин С.И., хотя в отношении него как управляющего данной организацией протокол не составлялся, то есть дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Более того, Хапугиным С.И. представлен приказ №4 директора управляющей компании ООО ... З. от 05.03.2011г. об освобождении Хапугина С.И. от должности управляющего ЗАО ... с 05.03.2011г.

Также ни в вышеуказанном протоколе, ни в обжалуемом постановлении, ни в представленных материалах дела об административном правонарушении не имеется сведений о том, какие именно служебные обязанности не исполнял либо ненадлежаще исполнял Хапугин С.И., то есть в чем заключается его вина, а из обжалуемого постановления усматривается, что оно вынесено в отношении Хапугина С.И. только потому, что он явился на составление протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Учитывая, что по истечении 2-месячного срока после совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8, 4.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника Межрайонной ИФНС России №8 по РТ Г. от 06.05.2011 года №90/07 о привлечении управляющего ЗАО ... Хапугина С.И. к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей - отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Хапугина С.И. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: