12-11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Зеленодольск. 30 января 2012 года.

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Ашрафзянов Р.Ш.,

с участием Павлова А.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

при секретаре Шариповой А.Н.,

а также старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Зеленодольскому району К.

рассмотрев жалобу Павлова А.А,, ...

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению Начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Зеленодольскому району Г. от 28 декабря 2011 года на Павлова по ст.12.34 КоАП РФ наложен штраф в размере 2000 рублей, за то, что, будучи должностным лицом, в нарушение ОП 14, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут на 3 км+800м автодороги ... нарушил правила ремонта и содержания УДС в безопасном для движения состоянии, а именно: заснежена проезжая часть.

Павлов постановление обжаловал в Зеленодольский горсуд.

В судебном заседании он вину не признал. Суду пояснил, что работает начальником участка в ООО «...». Является ответственным по содержанию автодороги обход ... В ночь на ДД.ММ.ГГГГ шел снег. Мастер А. направил две автомашины для очистки автодороги .... Водители автомашин – С. и М. в период с 7 до 9 часов произвели очистку дороги и обработку покрытия дороги пескоструйной смесью с 20% содержанием соли NaCL. Было рассыпано 24 тонны пескоструйной смеси на всей площади проезжей части автодороги. После этого машины уехали в <адрес> для загрузки пескоструйной смесью. Данный участок автодороги является 3-кй категорией и относится к группе Б. Более важным является участок Федеральной трассы от <адрес>, который также в тот день очищался. Его протяженность составляет около 31 км. Кроме того, в обслуживании организации, включая участок автодороги ..., находятся автодороги той же категории общей протяженностью около 180 км. Покрытие автодороги было очищено от снега и обработано пескоструйной смесью за 2,5 часа до ДТП. Снег шел с ночи и на протяжении дня. Им не были нарушены правила проведения ремонта и содержания УДС в безопасном для движения состоянии, а именно: не были нарушены сроки ликвидации зимней скользкости с момента образования и уборки снега, с момента окончания снегопада, до полного устранения которого составляет 5 часов. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД.

Свидетели главный инженер ООО «...» Т. и мастер указанной организации А. подтвердили показания Павлова.

Однако, старший инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Зеленодольскому району К. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 15 минут на участке автодороги ... произошло ДТП с участием автомашин ... с полуприцепом и .... Из-за обилия снега на проезжей части автомашину ... вынесло навстречу автомашине ... ... выехал за пределы проезжей части, где раздавил автомашину .... Водитель автомашины ... погиб. Примерно в 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ он с начальником ОГИБДД Г.. приехали на место ДТП. По дороге они обогнали автомашину, которая производила очистку дороги. Видимо, руководство ООО «...», узнав об аварии, решило скрыть следы недобросовестного исполнения своих служебных обязанностей, и уже после аварии направило автомашину для очистки и обработки проезжей части. Когда они обогнали эту автомашину, она еще не доехала до места аварии. Приехав на место аварии, они обнаружили, что место ДТП не было обработано, оно было обильно занесено снегом, что лишило возможности участников ДТП принять все возможные меры во избежание столкновения. На этом участке дороге работы по очистке и обработке ее были закончены в 8 часов 30 минут. Всю ночь и весь день шел снег. Несмотря на это, в течение 2 часов 45 минут дорога не очищалась. Это, несмотря на то, что на данном участке движение является интенсивным. Во время снегопада оно значительно возрастает, поскольку дороги на территории ... района имеют крутые подъемы и спуски, снегопад затрудняет по ним движение, в результаты водители, следующие из ... и ..., вынуждены менять маршрут движения и проезжать по участку автодороги .... Полагает, что Павловым не были приняты все возможные меры для содержания дороги в надлежащем состоянии. Он нарушил ОП 14 ПДД РФ. Поэтому он привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ. Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Зеленодольскому района Г. является законным и обоснованным. Просит оставить его без изменения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Генерального директора ООО «...» начальник участка Павлов назначен ответственным по автомобильным дорогам левобережной стороны ... района РТ (л.д.7-9).

К материалам приобщена справка ООО ...» (л.д.10), подтверждающая, что ДД.ММ.ГГГГ с 3 часов ночи всю ночь и весь день непрерывно шел снег.

Несмотря на это, согласно отчетам мониторинга (л.д.17-20), работы по очистке участка автодороги, на котором произошло ДТП, производились в период с 7 часов до 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, после чего в течение 2 часов 45 минут, несмотря на неблагоприятные дорожные условия, очистка дороги не производилась.

В соответствии с п.4.1.6 договора субподряда № заключенным между ОАО ... (Генподрядчик) и ООО ... (Субподрядчик) (л.д.21-30) в нештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров, Субподрядчик обязан незамедлительно и самостоятельно принимать решения и обеспечивать выполнение работ по расчистке проезжей части, изменению маршрута движения транспортных средств, временному ограничению и/или запрещению проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильных дорог.

Нештатными ситуациями являются:

- неблагоприятные погодные явления (обильный снегопад, снежные заносы, размывы дорог в период паводка или обильного ливня и т.д. и т.п.).

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Поскольку Павлов в течение 2 часов 45 минут в условиях снегопада не обеспечил очистку участка дороги ..., что послужило одним из условий дорожно-транспортного происшествия, повлекшего гибель человека, суд полагает, что Павловым действительно не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, то есть, им совершено правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ, поэтому его жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Зеленодольскому району Г. от 28 декабря 2011 года, которым на Павлова А.А. по ст.12.34 КоАП РФ наложен штраф в размере 2000 рублей, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья