нарушение правил пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

г. Зеленодольск РТ 23 июля 2012 года

Судья Зеленодольского городского суда РТ Р.Г. Батталов,

с участием Степановой Натальи Михайловны,

при секретаре Шмигля Н.А.,

а также Гимаевой З.Т., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев апелляционную жалобу ... на постановление мирового судьи судебного участка №8 Зеленодольского района и г. Зеленодольска РТ от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ... по ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 90000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Зеленодольского района и г. Зеленодольска РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ... было привлечено по ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

... не согласившись с постановлением мирового судьи, написал апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, по следующим основаниям:

Судом не принято во внимание, что ... является не коммерческим бюджетным учреждением, не имеющий самостоятельного дохода. Учредитель- .... Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета ...

Согласно Устава ... имеет имущество на праве оперативного управления.

Поскольку закрепление муниципального имущества собственником за образовательным учреждением носит целевой характер- обеспечение образовательного процесса, что связано и с обеспечением безопасности находящихся в образовательном учреждении детей и персонала, предоставляемое собственником для этих целей здания должно отвечать, в том числе, и всем установленным законом требованиям пожарной безопасности.

Если переданное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, собственник, на котором в силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ лежит бремя содержания имущества, обязан предпринять меры по приведению здания в соответствии требованиями пожарной безопасности либо обеспечить финансирование учреждения в целях обеспечения исполнения таких требований силами учреждения, учитывая, что бюджетное учреждение финансируется собственником.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Для устранения нарушений, указанных в предписаний от ДД.ММ.ГГГГ имеются неоднократные обращения в ФИО6 о выделение денежных средств. Имеются сметы на 2011 год и 2012 год, где лимиты для выполнения предписания по противопожарным мероприятиям отсутствуют.

ФИО1., ФИО2. в судебном заседании подтвердили доводы, изложенные в жалобе, просили ее удовлетворить, пояснив, что финансирование ... идет из средств ..., сам ... является бюджетной организацией и не имеет самостоятельного источника дохода. Подтвердили, что они обращались в МКУ «...» о выделение денежных средств для выполнения требований предписаний, но однако средств выделено не было.

Выслушав мнения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №8 г. Зеленодольска и Зеленодольского района подлежит отмене, поскольку привлечен к административной ответственности ненадлежащий субъект. Так ... собственных финансовых средств не имеет, финансирование бюджетное и целевое, руководство ... неоднократно обращалось в Управление образования по поводу выделения средств для устранения нарушений пожарной безопасности, однако средства не были выделены, то есть со своей стороны были приняты все зависящие меры для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Кроме того, в соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник обязан предпринять меры по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности либо обеспечить финансирование учреждения в целях обеспечения исполнения таких требований, а собственником данного здания является не .... Следовательно, исходя из изложенного, жалоба ... подлежит удовлетворению, а производство по данному административному делу в отношении данного юридического лица, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.8 Кодекса РФ об административных

правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Зеленодольского района и г. Зеленодольска РТ от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ... по ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 90000 рублей, отменить производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: