Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 апреля 2011 г. Зеленчукский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Тешелеевой Д.А.,
при секретаре Авдиенко В.А.,
с участием представителя истца Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР Урусовой М.М.,
ответчика Титенюк О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР к Титенюк Ольге Григорьевне о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР предъявило иск к Титенюк О.Г.о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, указывая следующее.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - закон № 256 -ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
06.10.2010г. Титенюк Ольга Григорьевна обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по КЧР в Зеленчукском районе.
Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский капитал утверждены постановлением Правительства РФ №873 от 30 декабря 2006г. Пункт 5 указанных правил определяет список документов необходимых для предъявления заявления, в том числе документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документы, подтверждающие рождение детей (свидетельства о рождении).
В заявлении Титенюк О.Г. было указано, что на момент обращения она является матерью троих детей : Титенюк Николая Львовича, Титенюк Никиты Владимировича и Титенюк Екатерины Андреевны. к данному заявлению были приложены документы о рождении этих детей, в паспорте матери также были указаны эти дети.
13.10.2010г. было принято решение от № 315 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Титенюк Ольге Григорьевне (серия МК-3 № 1123186 от 18.11.2010г.) в связи с рождением третьего ребенка - Титенюк Екатерины Андреевны.
В настоящее время Титенюк О.Г. подано обращение в Территориальный орган Пенсионного фонда о рассмотрении пакета документов о купле-продаже жилого дома с земельным участком для дальнейшего погашения суммы за счет средств материнского (семейного) капитала. Из текста указанного договора вытекает, что Титенюк О.Г. также является матерью Титенюк С.А., 28.04.1994г. рождения.
Согласно п.п. 3 п.6 ст. 5. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.
Поскольку на момент обращения ответчика с заявлением о выдаче сертификата у пенсионного органа не имелось соответствующей информации о скрытии ребенка, заявление было удовлетворено.
Согласно ст.4 ФЗ №256-ФЗ в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Регистр должен содержать, в том числе сведения о детях /фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении ребенка, очередность рождения /усыновления/, гражданство.
Согласно сведениям Федерального регистра, ребенок Титенюк Сергей Андреевич не является ребенком Титенюк О.Г., что в свою очередь не дает ему право на долевую собственность на приобретенное за счет средств МСК имущества. Данное обстоятельство ущемляет права этого ребенка.
Титенюк О.Г. при подаче заявления на получение сертификата на МСК не соблюдена очередность предоставления сведений о рождении детей, вследствие чего неправомерно выдан сертификат на Материнский семейный капитал.
Согласно п.1 ст. 10 выше указанного закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
П.4 указанной статьи определяет, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно договору купли-продажи произведен государственный переход права общей долевой собственности (по 1/5 доле) на жилой дом с надводными постройками и земельный участок самой Титенюк О.Г., указанных ею в заявлении несовершеннолетних детей, а также сокрытого ею ребенка Титенюк С.А., тогда как материнский капитал не может быть расходован на лицо, не указанное заявителем при получении сертификата на материнский(семейный) капитал. В результате этого не указанный ответчиком несовершеннолетний ребенок остается без права на жилье, чем нарушаются его права и законные интересы.
Статья 13 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Исходя из требований ФЗ № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», устанавливающего размер материнского (семейного) капитала в сумме 365698.40 рублей, указанные денежные средства являются расходными обязательствами Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца Урусова М.М. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям и просила его удовлетворить. Суду объяснила, что решение суда необходимо для оформления ответчику государственного сертификата на материнский капитал в соответствии с количеством ее детей, то есть как женщине, родившей четвертого ребенка, а не третьего ребенка, как она указала в заявлении.
Ответчик Титенюк О.Г. иск признала и заявила о признании иска, просила суд принять ее заявление о признании иска, приобщить ее письменное заявление о признании иска к делу, объяснив, что она при подаче документов на выдачу госсертификата на материнский капитал указала только троих детей, тогда как у нее четверо несовершеннолетних детей. Она не знала, что это имеет значение для получения и использования госсертификата по назначению. При использовании полученного госсертификата права ее первого ребенка оказались ущемленными, так как не был включен в Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Представитель истца Урусова М.М. не возражала против принятия заявления ответчика Титенюк О.Г. о признании иска, указывая, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных других лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит подлежащим принятию заявление ответчика о признании иска по следующим основаниям.
Согласно ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик имеет право заявить в суде о признании иска.
Согласно ст.39 ч.2 ГПК РФ суд не принимает заявление ответчика о признании иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком вызвано тем, что она при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал она не указала одного из своих несовершеннолетних детей, не придав этому значения, и не осознавая отрицательных последствий этого при использовании материнского капитала.
Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, так как после удовлетворения иска истец вправе вновь обратиться в ГУ ОПФ России по КЧР с заявлением о выдаче ей госсертификата на получение материнского капитала в связи с рождением четвертого ребенка, то есть указав всех своих детей.
Сторонам разъяснены последствия принятия заявления ответчика о признании иска, предусмотренные ст.198 ч.4 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание ответчиком иска и принятие его судом.
Письменное заявление ответчика Титенюк О.Г. о признании иска приобщено к материалам дела.
Иск ГУ ОПФ РФ по КЧР подлежит удовлетворению.
Истец на основании ст.333.36 а.1 п.п.19 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу изложенного госпошлину в размере 200 рублей следует взыскать в ответчика Титенюк О.Г. в бюджет Зеленчукского муниципального района.
На основании ст.3 п.1, ст.4,ст.5 п.6, пп.3, ст.10 п.1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.167, 168 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 39. 173 ч. 3, 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР.
Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) каптал серия МК-3 № 1123186 от 18 ноября 2010 г., выданный Титенюк Ольге Григорьевне в связи с рождением третьего ребенка.
Взыскать с Титенюк Ольги Григорьевны госпошлину в размере 200 рублей в бюджет Зеленчукского муниципального района.
Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение 10 дней после вынесения.
С у д ь я: