РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2011 года ст. Зеленчукская Зеленчукский районный суд в составе: Председательствующего судьи Бурдовой Е.А., с участием помощника прокурора Зеленчукского района Скворцовой Н.И., при секретаре судебного заседания Сидоренкове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленчукского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Зеленчукского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации Архызского сельского поселения, УСТАНОВИЛ: прокурор Зеленчукского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации Архызского сельского поселения указав, что в соответствии со ст. 6 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции» квалификационные требования к гражданам, претендующим на замещение муниципальных должностей и должности муниципальной службы, должны в обязательном порядке учитываться при назначении граждан на муниципальные должности, при присвоении классного чина, или поощрении, а также одновременно эти требования являются мерами по профилактике коррупции. Статьей 4-0й Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе» установлено, что основными принципами муниципальной службы являются: равный доступ граждан к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами служащего; профессионализм и компетентность; ответственность муниципальных служащих за исполнение своих служебных обязанностей. При прохождении муниципальной службы представителем нанимателя должна проводиться аттестация муниципального служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы и аттестация должна проводиться один раз в три года, что предписано ФЗ № 25-ФЗ «О муниципальной службе». При проведении проверки исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции установлено, что ФИО1 с 1 февраля 2008 года является муниципальным служащим и замещает дорлжность муниципальной службы-специалист 1 разряда.Однако, за период ее работы в указанной должности аттестация ФИО1. не проводилась, что является нарушением действующего законодательства, приводит к субъективности в оценке профессиональных качеств муниципального служащего и нарушает равенство прав граждан при поступлении на муниципальную службу и при прохождении этой службы. Выявленное нарушение требований законов о муниципальной службе и профилактике коррупции в виде не проведения аттестации муниципальных служащих не обеспечивает правильный подбор и расстановку кадров, своевременное поощрение муниципальных служащих или понижение их в должности, приводит к замещению муниципальных должностей без учета установленных законом квалификационных требований, и тем самым ограничивает доступ других граждан к муниципальной службе. В связи с изложенным, прокурор просит признать незаконными бездействия администрации Архызского сельского поселения, выразившиеся в не проведении аттестации ФИО1. и обязать администрацию Архызского СП в течение 6 месяцев после принятия судом решения провести этой служащей. В судебном заседании помощник прокурора Зеленчукского района Скворцова Н.И. поддержала заявление по изложенным основаниям и просил его удовлетворить. Представитель администрации Архызского сельского поселения и заинтересованное лицо ФИО1., извещенные надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, но направили свои письма о согласии на рассмотрение дела без их участия. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, полагает заявление прокурора удовлетворить, признав незаконными бездействия администрации Архызского сельского поселения, выразившиеся в несоблюдении законодательства о муниципальной службе и проведении аттестации муниципального служащего ФИО1. в установленные законом сроки и администрацию провести аттестацию ФИО1.. в течение 6 месяцев со дня вынесения настоящего решения. Администрация Архызского сельского поселения является юридическим лицом и работодателем ФИО1., а поэтому в обязанности работодателя входит и проведение аттестации своего сотрудника. На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: признать незаконными бездействия администрации Архызского сельского поселения, выразившиеся в не проведении аттестации муниципального служащего ФИО1 и обязать администрацию Архызского сельского поселения в течение 6 месяцев со дня принятия решения судом провести аттестации в отношении муниципального служащего ФИО1. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в 10-ти дневный срок со дня его вынесения путем подачи жалобы через Зеленчукский районный суд. Судья Бурдова Е.А.