Решение от 05.09.2011г. по делу №2-1498/2011



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 сентября 2011г. Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующей судьи Тешелеевой Д.А.,

при секретаре Авдиенко В.А.,

с участием истца Каппушевой ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каппушевой ФИО6 к Администрации Зеленчукского муниципального района и 3-му лицу Председателю Совета пайщиков СПК «Маруха» о включении в списки пайщиков,

У С Т А Н О В И Л:

Каппушева ФИО6 предъявила иск к Администрации Зеленчукского муниципального района, 3-му лицу председателю Совета пайщиков СПК «Маруха» о включении ее в списки пайщиков СПК «Маруха», указывая, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в качестве воспитателя шестилеток в Марухскую среднюю школу и уволилась с работы ДД.ММ.ГГГГ

В 1992 году был издан Указ Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Данным Указом на колхозы и совхозы возлагалась обязанность провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности».

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»( с измен. от 11.12.1992 г., 29.03.1994 г., 28.02.1995 г., 3.08.1998 г.) было утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов, приватизации сельскохозяйственных предприятий. В соответствии с этими нормативными актами работники СПК имели право на бесплатный имущественный и земельный паи. Размер земельного пая устанавливался в натуральном либо стоимостном выражении независимо от трудового вклада и стажа работы. СПК «Маруха» не имеет на сегодняшний день возможности для выделения ей земельного пая в связи с пропуском срока обращения. Поэтому решение данного вопроса возможно только в судебном порядке. На ее запрос в июле 2011 г. архивный отдел Зеленчукского МР выдал справку о том, что она не значится в Списке пайщиков, имеющих право на земельный пай при реорганизации СПК «Маруха». Обратившись в июле 2011 г. в отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений Администрации Зеленчукского МР, она узнала, что по СПК «Маруха» на ДД.ММ.ГГГГ имеется фонд перераспределения земельных участков площадью 60 га. В нарушение действующего законодательства, а именно Указа Президента от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» она не была включена в списки пайщиков при реорганизации СПК «Маруха». Земельный пай ей нужен для ведения личного хозяйства.

В судебном заседании Каппушева ФИО6 иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно объяснила, что она после окончания школы в 1991 г. устроилась на работу в Марухскую СШ воспитательницей детей 6-летнего возраста, уволилась с этой работы ДД.ММ.ГГГГ. она вышла замуж и проживала в а. <адрес>, поэтому не знала о приватизации колхоза в <адрес>. В 2002 г. она работала помощником адвоката в <адрес>. Она знала, что в 2002 -2004 г.г. составляли Списки пайщиков СПК «Маруха», но она не обращалась с заявлением о включении ее в эти Списки, так как считала, что работникам школы земельный пай не полагается. Лишь в конце 2010 г. она при телефонном разговоре со своей подругой узнала, что она как педагог включена в Списки пайщиков в <адрес>. После этого летом 2011 г. она стала выяснять, значится ли она в Списке пайщиков СПК «Маруха», имеется ли резервный фонд земель сельскохозяйственного назначения СПК «Маруха». Она оказалась невключенной в Списки пайщиков СПК «Маруха», и резервного фонда земли нет в настоящее время. Имеется фонд перераспределения земель СПК «Маруха».

Она не согласна с заявлением представителя администрации Зеленчукского муниципального района о применении срока исковой давности, так как она не знала, что имеет право на земельный пай, поэтому причину пропуска срока исковой давности просит признать уважительной и восстановить ей срок исковой давности.

Представитель ответчика Администрации Зеленчсукского муниципального района в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против иска. Из представленных ответчиком письменных возражений следует, что с момента утверждения Списка пайщиков СПК «Маруха» в 2002 г. прошло более 9 лет. Список был обнародован, утвержден общим собранием пайщиков СПК «Маруха», вывешен в помещении СПК «Маруха». Кроме этого в течение этого времени пайщики неоднократно проводили собрания, активно участвовали в оформлении земельных паев и т.д., поэтому Каппушева ФИО6 не могла не знать о том, что формируется Список пайщиков, однако в течение предусмотренного законом срока за защитой своего права не обратилась. Срок исковой давности согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе от иска.

Представитель Совета пайщиков СПК «Маруха» в суд не явился, не уведомил суд об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, либо отложить разбирательство дела на другой срок.

Суд признает причину неявки представителя Совета Пайщиков СПК «Маруха» не уважительной, дело возможным рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истца, огласив заявление ответчика Администрации Зеленчукского муниципального района о применении срока исковой давности, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Факт работы истца Каппушевой ФИО6 воспитателем в Марухской Средней школе в ДД.ММ.ГГГГ подтвержден в судебном заседании записями в ее трудовой книжке о времени ее работы, справками директора <данные изъяты> о работе истца в школе воспитателем. (л.д., л.д. 5, 9,10).

Согласно п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренную Земельным Кодексом РФ. С учетом принятого решения подают заявку в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий на предоставление земли в ту или иную форму собственности, приложив к заявке списки лиц, имеющих право получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213, согласно которому в эти списки включаются все работающие на 1 января 1992 г. члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию.

В соответствии со ст.2 п.1.2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 708 от 4.09.1992 г. собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться и другие лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" Списки лиц, имеющих право на земельную долю, составлялись внутрихозяйственными комиссиями и подлежали передаче в районную администрацию (муниципальное образование).

Согласно п. 18 данного Постановления моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.

Для правильного рассмотрения спора существенное значение имеют следующие обстоятельства.

Факт работы Каппушевой ФИО6. на ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. Чапаева, реорганизованного впоследствии в СПК «Маруха».

Решение общего собрания либо собрания уполномоченных СПК «Маруха» о выделении земельных паев и иным категориям жителей с. Маруха, в частности, педработникам, воспитателям, мед работникам и т.д.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие ее право на земельный пай СПК «Маруха» как педработнику либо воспитателю.

Резервный фонд сельскохозяйственных земель СПК «Маруха» распределен и в настоящее время отсутствует.

Постановлением Главы администрации Зеленчукского района от ДД.ММ.ГГГГ передано в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственные угодья общей площадью 7426 га, утверждены материалы, представленные районной комиссией по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а также Список владельцев земельных долей (паев) в количестве 735 человек.

Со дня вынесения указанного постановления у пайщиков СПК «Маруха» возникло право общей долевой собственности пайщиков на земли сельскохозяйственного значения.

Администрация Зеленчукского муниципального района не правомочна включать кого-либо, в том числе и истца, в утвержденный постановлением Главы администрации Зеленчукского района от ДД.ММ.ГГГГ Список пайщиков СПК «Маруха». СПК «Маруха» в настоящее время ликвидирован, то есть у него не имеется правопреемника.

Резервный земельный фонд СПК «Маруха» был передан в общую долевую собственность пайщикам до его ликвидации

Со дня вынесения Главой Администрации Зеленчукского района постановления ДД.ММ.ГГГГ у пайщиков СПК «Маруха» возникло право общей долевой собственности пайщиков на земли сельскохозяйственного значения.

Поэтому срок исковой давности, в пределах которого лицо, считающее нарушенным его право на общую долевую собственность на земли сельскохозяйственного назначения, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности – 3 года. Каппушева ФИО6. вправе была в течение 3-х лет обратиться в суд за защитой своего права на земельный пай. Каппушева ФИО6 обратилась в суд через 9 лет, при этом указала причиной пропуска срока исковой давности незнание о праве педработников на земельный пай, сообщила суду, что об этом узнала случайно от своей подруги в конце 2010 г.

Суд не может признать данную причину уважительной, являющейся основанием для восстановления срока исковой давности по следующим основаниям.

Список пайщиков СПК «Маруха» не являлся и не является в настоящее время закрытым Списком. О том, что составляются Списки пайщиков СПК «Маруха», истец знала с 2002 г. и имела возможность узнать о включении ее в Список пайщиков или о невключении, то есть о нарушении своего права на земельный пай, и обратиться в суд до истечения срока исковой давности. Срок исковой давности истек 19 июля 2005 г. В суд истец обратилась 21 июля 2011 г.

Оснований для исчисления срока исковой давности по данному спору с конца 2010 г. не имеется по следующему основанию.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой данности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По смыслу ст. 200 ГК РФ дата, когда истцу стало известно о нарушении его права, имеет значение лишь при отсутствии у истца возможности узнать о таком нарушении.

В судебном заседании установлено, что истец имела возможность узнать о нарушении права на земельный пай, ознакомившись с решением общего собрания членов СПК «Маруха» об установлении категории лиц, имеющих право на земельный пай, поскольку знала о составлении Списка пайщиков. Работая в 2002 г. помощником адвоката в <адрес>, имела возможность получить юридическую консультацию по данному вопросу.

Согласно ст. 199 ч.2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения.

Согласно ст.199 ч. 3 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу изложенного в иске Каппушевой ФИО6 к Администрации Зеленчукского муниципального района, 3-му лицу Совету пайщиков СПК «Маруха» о включении ее в Список пайщиков СПК «Маруха» следует отказать за пропуском срока исковой давности.

На основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 « О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса с изм. от 11.12.1992 г., 29.03.1994 г.. 28.02.1995 г., 03.08.1998 г.) и Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 196, 199 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Каппушевой ФИО6 в восстановлении срока исковой давности.

Отказать Каппушевой ФИО6 в удовлетворении ее иска к Администрации Зеленчукского муниципального района КЧР, 3-му лицу Совету пайщиков СПК «Маруха» о включении ее в Список пайщиков СПК «Маруха».

Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней после вынесения.

С у д ь я: Д.А. Тешелеева