Решение от 29 ноября 2011г. по делу № 2-1651/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 г.                                  ст. Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Борлаковой Ф.Л.,

при секретаре Долаевой Л.А.,

с участием истца Лепшоковой М.А., третьих лиц Магомедовой З.М., Лепшокова Р.М., представителей ответчиков: Администрации Зеленчукского СП - Миргородской Н.В., МУП «Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» - Константиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лепшоковой М.А. к Администрации Зеленчукского сельского поселения, МУП «Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» (далее МУП УК ЖКХ Зеленчукского района») о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Лепшокова М.А. предъявила иск к Администрации Зеленчукского сельского поселения и МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» о признании права собственности на квартиру, указав, что она является нанимателем квартиры <адрес>. Квартира была предоставлена <данные изъяты> на основании решения исполнительного комитета Зеленчукского районного совета народных депутатов № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира состоит <данные изъяты>

В 1993 году по договору приватизации квартира была передана ей и членам ее семьи.В 2000 году по решению Зеленчукского районного суда договор приватизации был признан недействительным.

В настоящее время вместе с ней в указанной квартире проживает ее совершеннолетняя дочь Магомедова З.М., <данные изъяты>. Она и ее дочь приняли решение приватизировать занимаемую ими квартиру с передачей квартиры в собственность ей. Отказ ее дочери от участия в приватизации оформлен надлежащим образом и заверен нотариусом.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Зеленчукского СП заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры. Однако администрация Зеленчукского СП на заявление ответила отказом, сославшись на отсутствие у администрации Зеленчукского СП зарегистрированного в Федеральной регистрационной службе права на муниципальный жилой фонд.

Она также обратилась в МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» с просьбой предоставить техническую документацию на квартиру, но получила отказ в связи с тем, что архивные документы не сохранились.

    В судебном заседании истец Лепшокова М.А. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации Зеленчукского СП Миргородская Н.В. не возражала против удовлетворения иска, дополнительно пояснив, что предоставление квартиры <адрес> в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием у Администрации Зеленчукского сельского поселения зарегистрированного в регистрационной службе права на муниципальный жилой фонд. Это связанно с отсутствием у Администрации Зеленчукского СП, денежных средств, для оформления права собственности на муниципальный жилой фонд.

Представитель ответчика МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» Константинова Н.А. не возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица Лепшоков Р.М. и Магомедова З.М. не возражали против удовлетворения заявления, дополнительно пояснили, что они отказались от участия в приватизации квартиры.

Третье лицо Кущетерова Л.М. в суд не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит исковое заявление подлежащим по следующим основаниям.

Согласно ордеру № <данные изъяты> Лепшокову М.Н. и членам его семьи <данные изъяты>. передана в пользование квартира <адрес>

Согласно регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ. квартира <адрес> зарегистрирована на праве собственности за Лепшоковой М.А., Лепшоковой Л.М., Лепшоковым Р.М., Лепшоковым Р.М., Лепшоковой С.И., Лепшоковой З.М., Лепшоковой Б.Р. на основании решения Зеленчукского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.5).

Решением Зеленчукского районного суда от 19 декабря 2000 г. договор приватизации жилого помещения, расположенного в <адрес> признан недействительным, регистрация (прописка) Лепшоковой С.И. признана незаконной( л.д.7-8).

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Лепшоков Р.М., Кущетерова Л.М., Магомедова З.М. отказались от участия в приватизации жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>., что подтверждается письменными отказами от участия в приватизации.

Согласно выписки из похозяйственной книги № <данные изъяты> по <адрес> проживают Лепшокова М.А. и Магомедова З.М.

     Согласно акту приема –передачи объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсным управляющим, жилые дома переданы в Администрацию Зеленчукского СП.

    Согласно ответа администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ предоставление квартиры <адрес> в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием у администрации Зеленчукского сельского поселения зарегистрированного права в Федеральной регистрационной службе права на муниципальный жилой фонд.

    Из постановления Главы Администрации Зеленчукского сельского поселения от 31 июля 2007 г. № 172 « О передаче жилищного фонда ст. Зеленчукской в хозяйственное ведение МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района » также следует, что Администрацией Зеленчукского СП передан на баланс в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» жилой фонд, в том числе и жилой дом № 21 по ул. Мира в ст. Зеленчукской. Следовательно, жилой дом21 по ул.Мира в ст.Зеленчукской, в котором находится квартира № 1, принадлежит Администрации Зеленчукского СП.

    Согласно ст. 1 Закона приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых жилых помещений.

    Статьей 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » от 4 июля 2001 г. (в редакции от 20 мая 2002 г.») закреплено право граждан, занимающих жилое помещение в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Согласно ст. 7. Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

     Из этого следует, что именно Администрация Зеленчукского сельского поселения обязана передать истцу Лепшоковой М.А. занимаемое ею жилое помещение бесплатно в собственность. Отсутствие средств для оформления права собственности муниципального образования на жилые дома не должно препятствовать оформлению в собственность жилых помещений. Отсутствие возможности оформить свое право на приватизацию жилья нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 12 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации ».

     В соответствии со ст.8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской федерации » в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части первой статьи 4 данного Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ. Конституционный суд посчитал, что установление в части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") запрета на бесплатную приватизацию жилых помещений, предоставляемых гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, не имеет конституционного обоснования и противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.     Права собственности на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

    Истец Лепшокова М.А. является инвалидом второй группы и в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты госпошлины.

На основании ст.ст. 1. 2, 7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации », руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать право собственности Лепшоковой М.А. 14 <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней после вынесения.

Судья Зеленчукского районного суда                                             Борлакова Ф.Л.