Решение от 15 ноября 2011г. по делу № 2-1621/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 г. ст. Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Борлаковой Ф.Л.,

при секретаре Долаевой Л.А.,

с участием представителя истца Хубиева А-М.Б. - Батчаевой Х.К.

представителей ответчиков: Администрации Зеленчукского СП - Миргородской Н.В., МУП «Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» - Константиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хубиева А-М.Б. к Администрации Зеленчукского сельского поселения, МУП «Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» (далее МУП УК ЖКХ Зеленчукского района»), третьим лицам Хубиевой З.Ш., Хубиевой М.У., Хубиевой З.А. о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Хубиев А-М.Б. предъявил иск к Администрации Зеленчукского сельского поселения и МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» о признании права собственности на квартиру, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи, была предоставлена квартира <адрес>, В настоящее время он намереваясь приватизировать данную квартиру, обратился в Администрацию Зеленчукского сельского поселения Зеленчукского муниципального района КЧР, с заявлением о приватизации жилья. Администрация Зеленчукского СП не возражала против приватизации им жилья, однако не имеет возможности заключить с ним договор приватизации в связи с тем, что у администрации Зеленчукского СП отсутствует зарегистрированное в Федеральной регистрационной службе прав на муниципальный жилой фонд. Данное обстоятельство нарушает его права, предусмотренные ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», так как он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

В соответствие со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилые помещения в муниципальную собственность по каким-либо причинам не переданы и граждане в связи с этим не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Таким образом, если государством установлено право граждан на получение жилья в собственность, то реализация этого права должна быть обеспечена. В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Таким образом, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Его право пользования данным жилым помещением подтверждается ордером на жилое помещение. Все члены его семьи, то есть супруга ФИО1, дочери ФИО2 и ФИО3, согласны на приватизацию данного жилья. В связи с этим он вправе самостоятельно приватизировать жилье, поскольку согласно ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В судебном заседании представитель истца Батчаева Х.К. поддержала иск Хубиева А-М.Б. по изложенным в заявлении основаниям, пояснив суду, что в настоящее время он проживает в указанной квартире вместе с супругой и двумя совершеннолетними детьми. Просит признать за ним право собственность на квартиру. Супруга и дети отказались от участия в приватизации.

Представитель ответчика Администрации Зеленчукского СП Миргородская Н.В. не возражала против удовлетворения иска, дополнительно пояснила, что предоставление <адрес>, в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием у Администрации Зеленчукского сельского поселения зарегистрированного в регистрационной службе права на муниципальный жилой фонд. Это связанно с отсутствием у Администрации Зеленчукского СП, денежных средств, для оформления права собственности на муниципальный жилой фонд.

Представитель ответчика МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» Константинова Н.А. не возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица Хубиева З.Ш., Хубиева М.А., Хубиева З.А. в судебное заседание не явились, направили в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявления.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит исковое заявление подлежащим по следующим основаниям.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Хубиеву А-М.Б. и членам его семьи выдана, <адрес>, Зеленчукского района.

Из постановления Главы Администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ « О передаче жилищного фонда ст. Зеленчукской в хозяйственное ведение МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района » также следует, что Администрацией Зеленчукского СП передан на баланс в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию « Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района » жилой фонд, в том числе и жилой дом по <адрес> в ст. Зеленчукской. Следовательно, жилой дом, в котором находится <адрес>, принадлежит Администрации Зеленчукского СП.

Согласно ст. 1 Закона приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых жилых помещений.

Статьей 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » от 4 июля 2001 г. (в редакции от 20 мая 2002 г.») закреплено право граждан, занимающих жилое помещение в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Хубиева З.Ш., Хубиева М.А., Хубиева З.А. дали письменное согласие на приватизацию квартиры Хубиевым А-М.Б.

Согласно ст. 7. Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Из этого следует, что именно Администрация Зеленчукского сельского поселения обязана передать истцу Хубиеву А-М.Б. занимаемое им и членами его семьи жилое помещение бесплатно в собственность. Отсутствие средств для оформления права собственности муниципального образования на жилые дома не должно препятствовать оформлению в собственность жилых помещений. Отсутствие возможности оформить свое право на приватизацию жилья нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 12 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации ».

В соответствии со ст.8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской федерации » в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части первой статьи 4 данного Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ. Конституционный суд посчитал, что установление в части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") запрета на бесплатную приватизацию жилых помещений, предоставляемых гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, не имеет конституционного обоснования и противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права собственности на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В связи с удовлетворением иска расходы Хубиева А-М.Б. по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика Администрации Зеленчукского СП.

На основании ст.ст. 1. 2, 7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации », руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Хубиева А-М.Б., <данные изъяты> на квартиру <адрес>

Взыскать с Администрации Зеленчукского сельского поселения в пользу Хубиева А-М.Б. <данные изъяты> в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней после вынесения.

Судья Зеленчукского районного суда Борлакова Ф.Л.