РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 г. ст. Зеленчукская, КЧР Зеленчукский районный суд КЧР в составе: председательствующего судьи Борлаковой Ф.Л., при секретаре Долаевой Л.А., с участием истца Моисеевой О.В., представителей ответчиков: Администрации Зеленчукского СП - Миргородской Н.В., МУП «Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» - Константиновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой О.В. к Администрации Зеленчукского сельского поселения, МУП «Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» (далее МУП УК ЖКХ Зеленчукского района») о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Моисеева О.В. предъявила иск к Администрации Зеленчукского сельского поселения и МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» о признании права собственности на квартиру, указав, что она проживает в <адрес>, в ст. Зеленчукская, Зеленчукского района КЧР. Данная квартира была предоставлена ей по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ РГУП « Зеленчукское производственное предприятие коммунального хозяйства». Согласно договору социального найма данная квартира передана ей в бессрочное владение и пользование. В настоящее время эта квартира находится в хозяйственном ведении МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» согласно Постановлению главы администрации Зеленчукского сельского поселения от 31 июля 2007г. Данная квартира в числе остальных квартир <адрес> относится к жилищному фонду Зеленчукского сельского поселения. Решением Арбитражного суда КЧР от 16 июня 2006г. РГУП «Зеленчукское ППКХ» признано несостоятельным и в отношении него было назначено конкурсное производство. Согласно закону о банкротстве неприватизированный жилищный фонд РГУП «Зеленчукское ППКХ» передается на баланс сельского поселения, на территории которого находится этот жилищный фонд. Таким образом, дом по <адрес> в ст. Зеленчукской в числе многих других домов был передан на баланс Зеленчукского СП. Администрация Зеленчукского СП своим Постановлением № 172 от 31.07.2007г. передала этот дом в числе других домов в хозяйственное ведение МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района». Она обратилась к руководству МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района», в хозяйственное ведение которого передан данный жилищный фонд с просьбой выдаче ей разрешение на приватизацию квартиры. Однако ей было отказано в связи с тем, что Зеленчукское СП не зарегистрировало свое право собственности на свой жилищный фонд из-за отсутствия средств у сельского поселения. Считает, что в данном случае нарушаются положение ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на основании социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона на право приобретения в собственности бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагается создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Таким образом, если государством установлено право граждан на получение жилья в собственность, то реализация этого права должна быть обеспечена. В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. В судебном заседании истец Моисеева О.В. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям, пояснив суду, что в настоящее время она проживает в указанной квартире одна. Представитель ответчика Администрации Зеленчукского СП Миргородская Н.В. не возражала против удовлетворения иска, дополнительно пояснив, что предоставление <адрес> в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием у Администрации Зеленчукского сельского поселения зарегистрированного в регистрационной службе права на муниципальный жилой фонд. Это связанно с отсутствием у Администрации Зеленчукского СП, денежных средств, для оформления права собственности на муниципальный жилой фонд. Представитель ответчика МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» Константинова Н.А. не возражала против удовлетворения иска, дополнительно объяснила, что между МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» и Моисеевой О.В. заключен договор социального найма на <адрес> в ст. Зеленчукской. Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит исковое заявление подлежащим по следующим основаниям. Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеевой <данные изъяты> О.В. передано в пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в <адрес>. В связи с введением процедуры банкротства в отношении РГУП « ЗППКХ» конкурсным управляющим, жилые дома, в том числе по <адрес>, переданы 1 июня 2007 г. Администрации Зеленчукского СП, что подтверждается актом приема-передачи Администрации Зеленчукского СП. Из постановления Главы Администрации Зеленчукского сельского поселения от 31 июля 2007 г. № 172 « О передаче жилищного фонда ст. Зеленчукской в хозяйственное ведение МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района » также следует, что Администрацией Зеленчукского СП передан на баланс в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Зеленчукского района» жилой фонд, в том числе и жилой <адрес> в ст. Зеленчукской. Следовательно, жилой дом, в котором находится <адрес>, принадлежит Администрации Зеленчукского СП. Согласно ст. 1 Закона приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых жилых помещений. Статьей 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » от 4 июля 2001 г. (в редакции от 20 мая 2002 г.») закреплено право граждан, занимающих жилое помещение в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 7. Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Из этого следует, что именно Администрация Зеленчукского сельского поселения обязана передать истцу Моисеевой О.Б. занимаемое ею жилое помещение бесплатно в собственность. Отсутствие средств для оформления права собственности муниципального образования на жилые дома не должно препятствовать оформлению в собственность жилых помещений. Отсутствие возможности оформить свое право на приватизацию жилья нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 12 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации ». В соответствии со ст.8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской федерации » в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части первой статьи 4 данного Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ. Конституционный суд посчитал, что установление в части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") запрета на бесплатную приватизацию жилых помещений, предоставляемых гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, не имеет конституционного обоснования и противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права собственности на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Исковое заявление оплачено госпошлиной в размере <данные изъяты>. вместо <данные изъяты>. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату. В связи с удовлетворением иска расходы Моисеевой О.В. по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика Администрации Зеленчукского СП. На основании ст.ст. 1. 2, 7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации », руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности Моисеевой О.В., <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на жилое помещение (квартиру) № по <адрес>, в ст. Зеленчукской, Зеленчукского района, КЧР. Взыскать с Администрации Зеленчукского сельского поселения в пользу Моисеевой О.В. <данные изъяты> в возмещение расходов по оплате госпошлины. Возвратить Моисеевой О.В. излишне уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней после вынесения. Судья Зеленчукского районного суда Борлакова Ф.Л.