Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 ноября 2011г. Зеленчукский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Тешелеевой Д.А.,
при секретаре Халкечевой Д.Х.,
с участием истца Алиева Х.Д. и его представителя Алиевой З.М.,
представителя ответчика Администрации Зеленчукского МР Бондаренко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева Х.Д. к Администрации Зеленчукского муниципального района о признании права на включение в Список пайщиков,
У С Т А Н О В И Л:
Алиев Х.Д. предъявил иск к Администрации Зеленчукского муниципального района о включении ее в Список пайщиков СПК «Сторожевский», указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его дед ФИО1 работал в совхозе «Сторожевский» ( в настоящее время - СХПК «Сторожевский») в должности рабочего. <данные изъяты>.
В 1992 году был издан Указ Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Данным Указом на колхозы и совхозы возлагалась обязанность провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности».
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (с измен. от 11.12.1992 г., 29.03.1994 г., 28.02.1995 г., 3.08.1998 г.) было утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов, приватизации сельскохозяйственных предприятий.
Согласно п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренную Земельным Кодексом РФ. В соответствии с принятым решением они подают заявку в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий на предоставление коллективу земли в ту или иную форму собственности, приложив к заявке Список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. Согласно этому Указу Президента РФ в эти списки включаются все работающие на 1 января 1992 г. члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию.
В соответствии со ст. 2 п. 1.2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 708 от 4.09.1992 г. собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться и другие лица.
В соответствии с этими нормативными актами пенсионеры, работавшие и проживавшие на территории хозяйства, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай. При составлении Списка пайщиков СПК «Сторожевский» ФИО1 остался невключенным в список владельцев земельного пая.. Список пайщиков СПК «Сторожевский», а также размер земельного пая (доли) в СПК «Сторожевский» были утверждены Постановлением Главы администрации Зеленчукского района от 9 июля 2002 г. №.
После смерти ФИО1 он принял наследство, состоящее из денежного вклада ФИО1, но получить свидетельство о праве на наследство на земельный пай он не имеет возможности, поскольку ФИО1 не включен в Список пайщиков СПК «Сторожевский». Как ему ответили в СПК «Сторожевский» ФИО1 не был включен в Список, поскольку документы на него никто не подал. Его право на земельный пай СПК «Сторожевский» не оспаривает. Ему также разъяснено, что оставшиеся нераспределенными земли СПК «Сторожевский» переданы в ведение Зеленчукского муниципального района КЧР. В настоящее время введено конкурсное производство в отношении СПК «Сторожевский» и включение его в Список пайщиков как наследника ФИО1 невозможно. Администрация Зеленчукского муниципального района на его обращение к ней ответило, что они не имеют права на включение в Список пайщиков кого-либо.
Земельный пай ему нужен для ведения личного хозяйства.
В судебном заседании представитель истца Алиева Х.Д. по доверенности Алиева З.М.иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно объяснила, что на момент смерти ФИО1в ДД.ММ.ГГГГ. был жив его сын, ( а ее муж и отец истца ФИО2) ФИО2 работал кочегаром в школе а. Ильич. Наследство после своего отца он не принял. В настоящее время наследство оформлено на истца. внука умершего ФИО1 Председатель Совета пайщиков СПК «Сторожевский» обещал им оставить пашню площадью <данные изъяты>, которой заявитель и она фактически пользуются. В районной Администрации начальник отдела сельского хозяйства ФИО3 сказал, что будут передаваться районной Администрации земельные участки СПК «Сторожевский» после ликвидации СПК «Сторожевский»и тогда можно будет получить пай..
Просит восстановить истцу срок исковой давности, так как он по состоянию здоровья и возрасту пропустил срок обращения в суд с настоящим иском, а также просит признать истца имеющим право на земельный пай за счет фонда перераспределения земель как наследника ФИО1, который имел право на земельный пай в совхозе «Сторожевский». Ее муж не принимал наследство после смерти своего отца ФИО1, так как был <данные изъяты>, а затем и умер. Истец принял наследство в ДД.ММ.ГГГГ. Она заявляет об изменении предмета спора и прост признать право ФИО1 на долю земельную в СПК «Сторожевая» на момент его смерти, а также признать право истца на земельный пай в СПК «Сторожевский», как наследника ФИО1
Представитель ответчика Администрации Зеленчукского муниципального района Бондаренко В.В. иск не признал, заявил о применении срока исковой давности, указывая, что список пайщиков СПК «Сторожевский» был составлен в 2002 г., утвержден в том же году постановлением главы администрации Зеленчукского района. Этим Постановлением были переданы в общую долевую собственность пайщикам земли сельскохозяйственного назначения. Истец обратилась в суд по истечении 9 лет со дня передачи земель в общую долевую собственность пайщиков СПК «Сторожевский» и утверждения числа пайщиков. Родители истца видели Список пайщиков и знала, что ФИО1не включен в Список, однако в течение предусмотренного законом срока за защитой права истца не обратились. Срок исковой давности согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе от иска.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика Администрации Зеленчукского муниципального района о применении срока исковой давности, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Факт работы ФИО1 в отделении № совхоза «Сторожевский» с ДД.ММ.ГГГГ до увольнении его с ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию подтвержден справкой от 29 января 2011 г. (л.д. 8).
Пенсионер ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> КЧР, что подтверждается свидетельством о его смерти. (л.д.15)
ФИО1 как пенсионер совхоза «Сторожевский», проживавший на территории совхоза на ДД.ММ.ГГГГ имел право на земельный пай из земель СПК «Сторожевский», однако к моменту составления Списка пайщиков СПК в 2002 г. и его утверждения Администрацией Зеленчукского района его уже не было в живых, а его сын родной Алиев Д.И. наследство не принял и не обратился в СПК «Сторожевский» как наследник пенсионера ФИО1«Сторожевский». Список пайщиков, размер земельной доли на одного пайщика и общая площадь земель, переданных указанным в Списке пайщикам, были утверждены Постановлением Главы Зеленчукского района от 09.07.2002 г. №. В настоящее время включение истца в утвержденный Список пайщиков не представляется возможным.
Из справки № от 3 октября 2011 г. следует, что резервного фонда земельных участков СПК «Сторожевский» на 2 октября 2011 г. не имеется. Земельные участки, не вошедшие в коллективно-долевую собственность, после завершения конкурсного управления будут переданы в районный фонд перераспределения земель. На основании 61-РЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений в КЧР» из этого фонда можно будет выделить земельные паи. (л.д. 24)
В соответствии со ст. 2 п. 1.2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться и другие лица.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" Список лиц, имеющих право на земельную долю, составлялись внутрихозяйственными комиссиями и подлежали передаче в районную администрацию (муниципальное образование).
Согласно п. 18 данного Постановления моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.
У пайщиков СПК «Сторожевский» возникло право общей долевой собственности пайщиков на земли сельскохозяйственного значения СПК «Сторожевский» с 9 июля 2002 г.- даты вынесения постановления № Главой администрации Зеленчукского района о передаче в долевую собственность пайщиков земель сельскохозяйственного назначения, об утверждении Списка пайщиков, размера доли каждого пайщика..
Поэтому срок исковой давности, в пределах которого лицо, считающее нарушенным его право на общую долевую собственность на земли сельскохозяйственного назначения, следует исчислять с 9 июля 2002 г.
У ФИО1 на день его смерти имелось право на получение земельной доли, которое он не успел реализовать в связи со смертью, поэтому требование истца о включении ФИО1 в список пайщиков, признав его право на земельный пай, не подлежит удовлетворению.
Наследник первой очереди ФИО2 не принял наследство после смерти отца.
18 января 2010 г. свидетельство о праве на наследство, открывшегося со дня смерти ФИО1, получил истец, внук ФИО1 (л.д. 18).
Согласно ст.1152 ч.2 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности – 3 года.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой данности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По смыслу ст. 200 ГК РФ дата, когда истцу стало известно о нарушении его права, имеет значение лишь при отсутствии у истца возможности узнать о таком нарушении.
В 2002 г. истцу было всего 10 лет, и он не обладал полной дееспособностью, чтобы защитить свои права. Вина родителей, не обеспечивших защиту его прав, не может являться препятствием для защиты им прав. Совершеннолетия истец достиг ДД.ММ.ГГГГ С этого времени он имел возможность узнать о нарушении его права и обратиться в суд за защитой своего права. В суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 3-х лет со дня, когда ему стало известно о нарушении своего права.
В связи с этим суд считает, что истец срок исковой давности не пропустил, а доводы представителя ответчика о пропуске им срока исковой давности - необоснованными.
Вместе с тем, в настоящее время из-за того, что в коллективную собственность были переданы земли в количестве, полагающемся включенным в Список пайщикам, а резервный фонд земли для передачи пайщикам, которые остались не включенными в основной Список, уже распределен, не представляется возможным включение истца в утвержденный Список пайщиков СПК «Сторожевский», поскольку такое решение является неисполнимым решением.
Администрация Зеленчукского муниципального района после завершения конкурсного управления в СПК «Сторожевский» будет принимать земли хозяйства, не переданные в долевую собственность пайщикам, в фонд перераспределения земель. Для получения земельной доли из фонда перераспределения земель необходимо представить документы, подтверждающие право на получение земельной доли. Это право истца подлежит защите в судебном порядке путем признания его права.
На основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 « О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса с изм. от 11.12.1992 г., 29.03.1994 г.. 28.02.1995 г., 03.08.1998 г.) и Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 196, 199, 200, 1112 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Алиеву Х.Д. во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> КЧР в Список пайщиков СПК «Сторожевский», утвержденный постановлением Главы администрации Зеленчукского района от 09.07.2002 г. №.
Признать право Алиева Х.Д., <данные изъяты>, как правопреемника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> КЧР, имевшего на момент смерти право на земельный пай из земель СПК «Сторожевский», на земельный пай из фонда перераспределения земель в предусмотренном законом порядке.
Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней после вынесения.
С у д ь я: Д.А. Тешелеева