РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2011 года ст. Зеленчукская
Зеленчукский районный суд в составе:
председательствующего судьи Бурдовой Е.А.,
с участием истцов: Кочкарова С.М., Кочкарова А.А., одновременно представляющего интересы Кочкаровой Р.У., Кочкарова М.А., Кочкарова А.М., Кочкарова И.А.;
Батчаева Д.Х-У., представляющего по доверенности интересы истцов: Батчаева Б.Х-У., Батчаевой Л.Д., Батчаева А.Д., Эркеновой Н.Х-У.,; представителя Батчаева Д.Х-У. адвоката Заверза М.Г.,
Ответчиков: Кубанова М.А., Чотчаевой М.И., ее представителя адвоката Байчоровой Ф.И., одновременно представляющей интересы Витер Е.П., Чотчаева А.И., Чотчаевой Л.Н., Чотчаевой Ф.И., Чотчаева Р.И., Ляшовой К.А., Чотчаевой Д.Н., Ивахно Н.И., Чомаева И.С-М., Чомаева К.С-М., Чомаева Э.С-М., Чомаева Б.С-М., Чомаева С-Х.С-М., Деминой Л.В., Тебуева А-М.Р., Кубанова М.А., Кубанова А.Ш., Кубановой А.А., Гуливеровой Е.В,
представителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР Джашеева А.С.,
представителя администрации Зеленчукского муниципального района Первакова Н.С.,
председателя Совета пайщиков <данные изъяты>» Акбаева М.А.,
при секретаре судебного заседания Бершацкой Т.М.,
рассмотрев в помещении Зеленчукского районного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батчаева Д.Х-У, Батчаева Б.Х-У., Батчаевой Л.Д., Батчаева А.Д., Эркеновой Н.Х-У., Кочкаровой А.А., Кочкаровой Р.У., Кочкарова М.А., Кочкарова И.А., Кочкарова С.М. Кочкарова А.М. ( всего 11 чел.) к Витер Е.П., Чотчаеву А.И., Чотчаевой Л.Н., Чотчаевой Ф.И., Чотчаеву Р.И., Ляшовой К.А., Чотчаевой Д.Н., Ивахно Н.И., Чомаеву И.С-М., Чомаеву К.С-М., Чомаеву Э.С-М., Чомаеву Б-С-М., Чомаеву С-Х.С-М., Деминой Л.В., Тебуеву А-М.Р., Кубанову М.А., Кубанову А.Ш., Кубановой А.А., Гуливеровой Е.В, Чотчаевой М.И. ( всего 20 чел.) о признании недействительным зарегистрированного права,
УСТАНОВИЛ:
Батчаев Д. Х.-У и другие ( всего11 чел.) обратились в суд с иском к Витер Е.П. и другим (всего 20 чел.) о признании недействительным зарегистрированного права, в котором указали, что за ответчиками по настоящему гражданскому делу в Зеленчукском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР была произведена регистрация права на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенного <адрес>
За постановкой на кадастровый учет ответчики обращались в органы Роснедвижимости, для чего было представлено Постановление администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 4 листах. Из этого Постановления следовало, что Главой администрации был утвержден Список в количестве 40 человек, производящих выдел земельных участков из СХПК «<данные изъяты>» на поле <адрес>
Ответом органов Роснедвижимости от 22 мая 2009 года подтверждено, что на кадастровый учет поставлен участок с разрешенным использованием-«пастбище».
Статья 22 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» определяет состав документов необходимых для кадастрового учета. В орган кадастрового учета должны быть представлены документы, подтверждающие разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, а также документы, подтверждающие установленное разрешенное использование земельного участка.
Считают регистрацию права незаконной, так как ответчиками было представлено постановление главы администрации Зеленчукского МР № с приложением на 40 человек, производящих выдел на поле №, с разрешенным использованием как «пастбище». В действительности был утвержден список в количестве всего 6 человек, производящих выдел на поле №. Из этого следует, что постановление главы №, которым якобы, утвержден список лиц в количестве 40 человек, производящих выдел земельных участков из земель СХПК «<данные изъяты>» на поле №п, с приложением на 4 листах является подложным документом.
Произведя кадастровый учет выделяемого земельного участка на основании подложенного Постановления Главы администрации, ответчики в дальнейшем произвели государственную регистрацию права собственности на данный участок и получили Свидетельства о государственной регистрации права.
Такого рода действиями ответчиков нарушаются их права как участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>».
Это связано с тем, что отношениями, возникающими при выделении земельных участков в порядке, установленном п. 2,4 ст. 13 и абз. Вторым пункта 1.1 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в счет долей в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения затрагиваются права и законные интересы всех участников долевой собственности, в том числе и их, на этот земельный участок ( Постановление Конституционного Суда РФ от 30 января 2009года №1-п».
Нарушение этих прав заключается в произвольном изменении вида разрешенного землепользования земельного участка, поскольку Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим материалы инвентаризации земельных угодий и расчеты земельных паев, поле <адрес> является « сенокосом», однако, как указано выше, на кадастровый учет это поле поставлено как «пастбище».
Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков должны использовать их в соответствии с разрешенным землепользованием. Такого рода действия ответчиков нарушают требования земельного законодательства- ст. 1 ЗК РФ, где одним из принципов является деление земель по целевому назначению на категории в соответствии с зонированием территории. То есть, представив подложное Постановление Главы администрации № 265, ответчиками произвольно изменен вид разрешенного использования земельного участка с «сенокоса» на « пастбище», что является противозаконным и нарушает их права и законные интересы как участников долевой собственности, лишая их возможности выделить и зарегистрировать свои права на данный земельный участок в соответствии с разрешенным землепользованием.
В соответствии с п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков, признается целевое назначение и использование з\участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости ( утв. Приказом Минюста РФ от 20 февраля 2008 года № 35), в Реестре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта государственной власти или органа местного самоуправления.
Таким образом, представив подложное Постановление главы администрации Зеленчукского МР №, ответчиками произвольно изменен вид разрешенного использования земельного участка с сенокоса на пастбище, что является противозаконным.
Незаконные действия ответчиков затрагивают их права и законные интересы как участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>», лишая возможности выделить и зарегистрировать права на данный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием.
В своем дополнении к исковым требованиям истцы просили аннулировать кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоенный земельному участку ответчиков площадью <данные изъяты>, оставить этот участок сенокосом и указали, что статьей 5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221_ФЗ предусмотрено присвоение кадастровых номеров объектам недвижимости органом кадастрового учета. Управлением Роснедвижимости по КЧР в данном случае нарушены положения действовавшего в то время законодательства. Это связано с тем, что проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя, в том числе, проверку представленных заявителем документов и если представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства, то в проведении государственного кадастрового учета должно быть отказано.
В соответствии с ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-фз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разработаны Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей, которые определяют порядок выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Порядок выдела предполагает собой извещение участников долевой собственности через средства массовой информации о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли. Если в течение месяца не поступает возражений по выбранному местоположению земельного участка, местоположение считается согласованным. В случае поступления возражений, споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются с использованием согласительных процедур.
В случае отсутствия возражений, местной администрацией принимается соответствующее постановление, утверждающее список пайщиков, производящих выдел земельного участка, номер поля и разрешенное использование земельного участка. В этом же постановлении содержится информация о газете «День республики», в которой опубликовано соответствующее объявление пайщиков.
После установления и закрепления границ, землеустроительная документации вместе с выше указанным Постановлением местной администрации направляется в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет ( орган Роснедвижимости), которым присваивается кадастровый номер земельному участку. После этого документы направляются в органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним для оформления прав собственности на выделенный земельный участок.
При этом право собственности на земельный участок оформляется при наличии того же Постановления местной администрации и других документов ( свидетельство о праве собственности на земельную долю, кадастровый план земельного участка, подтверждение оплаты компенсации, нормативная цена земельного участка, документы, подтверждающие уведомление участников долевой собственности).
Считают, что ответчиками не могло быть представлено законного Постановления местной администрации в орган, осуществляющий кадастровый учет (Роснедвижимость). Это связано с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Батчаевым Д.Х-У и другими пайщиками было дано объявление в газете «День республики» о своих возражениях относительно намерения ответчиков, опубликованному в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ выделить участок на поле №. Это объявление свидетельствовало о наличии возражений других участников долевой собственности относительно выделения ответчиками земельного участка на поле №. В свою очередь наличие этих возражений препятствовало выдаче справки об отсутствии у других участников долевой собственности права на выделяемый земельный участок с последующей постановкой участка на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Соответственно, кадастровый номер № земельному участку на поле № был присвоен незаконно. Постановлением глав администрации Зеленчукского района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации сельхозугодий и расчеты земельных паев сельхозпредприятий, в том числе и СПК «<данные изъяты>» и, согласно приложения 1-4 к данному постановлению, поле № площадью <данные изъяты> является сенокосом.
В судебном заседании Батчаев Д.Х-У., по нотариальным доверенностям представляющий интересы других истцов: Батчаева Б.Х-У., Батчаевой Л.Д., Батчаева А.Д., Эркеновой Н.Х-У., поддержал исковые требования по изложенным основаниям, уточнил их, просил признать недействительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им было поданы возражения в газету «День республики» на объявление ответчиков, в котором он указал, что поле № является пастбищем. Кадастровый номер земельного участка ответчиков был получен по подложным документам. Поле № было сенокосом, о чем было указано и в Постановлении главы администрации Зеленчукского района №. Но при постановке земельного участка на кадастровый учет подменили постановление № «Об утверждении площади земельных участков, выделяемых в счет земельных долей СХПК «<данные изъяты>», поскольку вначале был утвержден Список лиц на 6 человек, производящих выдел земельных участков, а при постановке на кадастровый учет представили Постановление № со списком на 40 человек и с измененным видом землепользования,- указали поле № как пастбище. Постановка на кадастровый учет поля № нарушают права его и всех пайщиков СХПК «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты>. человек, поскольку пайщики нуждаются в сенокосах и не могут получить его. В хозяйстве имеются еще сенокосные угодья, и имеются излишки их, но они в труднодоступных местах, а кроме того, пайщикам не разрешают их выдел, поскольку процедура банкротства этому мешает.
Первое объявление в газете «День республики» было в ДД.ММ.ГГГГ и они желали выделиться на поле №п «сенокос» площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Кочкаров А.А. дал объявление в этой же газете о выделе с поля № площадью <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ Чотчаева М.И. также дала объявление в газете о выделе на поле №. В 2006 году ответчики получили сенокос и дали объявление, в котором изменили вид землепользования,- указали пастбище и в 2008 году оформили право на земельный участок с видом использования «пастбище»
Истец Кочкаров С.М. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования и согласился с доводами Батчаева Д.Х-У.
Истец Кочкаров А.А., одновременно представляющий по нотариальным доверенностям интересы истцов Кочкаровой Р.У., Кочкарова М.А., Кочкарова И.А., Кочкарова А.М., также просил исковые требования удовлетворить и согласился с позицией Батчаева Д.Х-У.
Представитель Батчаева Д.Х-У. адвокат Заверза М. Г., просил удовлетворить требования истцов и дополнил, что Постановление главы администрации Зеленчукского муниципального района № с приложением на 40 человек с выделением на поле № подложное, поскольку в судебном заседании установлено, что такое постановление было с приложением на 6 человек, с выделением на поле № с разрешенным использованием «пастбище». Постановление № хотя и не является правоустанавливающим документом для постановки на кадастровый учет, но это постановление было необходимо как свидетельство отсутствия спора о земельном участке. Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении картографического материала земель бывшего СХПК «<данные изъяты>», которым было изменено разрешенное землепользование «сенокос» на «пастбище», в последствии было отменено ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому поле №, на котором незаконно выделились ответчики, следует оставить как сенокос.
Представитель ответчиков, в том числе и ответчика Чотчаевой М.И., адвокат Байчорова Ф.И., действующая по надлежаще оформленным нотариальным доверенностям просила в исковых требования истцам отказать и пояснила, что ее доверители в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ подали объявление в газету «День республики» о выделе земельных долей на поле № ( сенокос) площадью <данные изъяты>. В течение 30 дней возражений на это объявление не поступило и, следовательно, местоположение земельного участка считается согласованным.
В связи с инвентаризацией земель СХПК «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ ответчиками было дано объявление в газету с уточнениями о выделе поля № в виде пастбища.
Истцы утверждают, что ДД.ММ.ГГГГ ими было подано возражение на эту публикацию. Однако, как следует из объявления, данного в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ истцами Кочкаровым М.А., Кочкаровым С.М., Кочкаровым А.А. и другими было дано объявление в газету и как видно из объявления поле <адрес> представляло интерес для пайщиков как сенокос, также и пастбище, и изменение вида землепользования не повлияло на решение ответчиков выделиться именно на поле №.
Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 40 человека истцы считают подложным. Но, согласно этого постановления, Глава Зеленчукского МР, рассмотрев заявление Чотчаевой М.И., действующей в интересах ответчиков по доверенности, для регистрации собственников земельных долей постановил:
-утвердить площадь и местоположение участков, согласно объявлений в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;
-утвердить список лиц, производящих выдел согласно объявлений в указанных газетах.
Список лиц, перечисленный в доверенности на имя Чотчаевой М.И., соответствует утвержденным главой администрации спискам из 40 и 6 человек, и эти лица входят в Список пайщиков, указанных в публикациях.
Согласно постановления главы администрации <адрес> за №, в целях эффективного выдела земельных долей на праве общей долевой собственности и в связи с обнаружением в планово-картографических материалах СХПК несоответствия с действительным расположением сельхозугодий и неточности границ между землями СХПК и <адрес> поселением, была утверждена корректировка планово-картографических материалов сельхозугодий с элементами инвентаризации согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. Это постановление послужило основанием для подачи объявления об уточнении к объявлению в газете от ДД.ММ.ГГГГ и регистрации права собственности земельного участка на поле №. Её доверители не были инициаторами изменения сельхозугодий, действовали в соответствии с решением, принятым главой администрации Сторожевского сельского поселения. Согласно ч.4 ст. 5 Закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» переоформления правоустанавливающих документов на земельные участки, не требуется.
По смыслу закона изменение категорий земель, целевого назначения разрешенного использования земельного участка не является ограничением (обременением) права собственности либо иных прав на земельный участок.
Относительно истцов Кочкарова С.М., Кочкарова А.А., Кочкаровой Р.У., Кочкарова М.А., Кочкарова А.М., Кочкарова И.А. просила применить срок исковой давности и по этому основанию в иске отказать указывая, что они одновременно с ответчиками ДД.ММ.ГГГГ подавали объявление о выделе земельных участков на других полях, но не на поле №. Со дня выдела прошло более 5 лет, тогда как срок исковой давности ст. 99 ГПК РФ со стороны недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска, либо систематически противодействующей правильному и своевременному рассмотрению дела, суд может взыскать в пользу с другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени, в связи с чем просила взыскать с истца Батчаева Д.Х-У. за потерю времени <данные изъяты> и судебные расходы в сумме <данные изъяты> за оформление нотариальных доверенностей и получение справки в УФРС по КЧР.
Ответчик Чотчаева М.И. в судебном заседании исковые требования истцов не признала, просила в них отказать и пояснила, что при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка и регистрации на него права собственности, она действовала по нотариальной доверенности от ответчиков. При обращении за постановкой на кадастровый учет ей Земельной палатой КЧР был выдан перечень необходимых документов и она согласно этого перечня, в соответствии со ст. 23 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года, представила постановление Главы администрации Зеленчукского района от ДД.ММ.ГГГГ, утверждавшего Список пайщиков СХПК «<данные изъяты>» и размеры земельных долей, землеустроительное дело и публикацию в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ о намерении пайщиков выделиться на поле №. В течение 30 дней от истцов и других пайщиков возражений по этому вопросу не было.
Согласно инвентаризации сельскохозяйственных земель с 14 ноября 2006 года поле № было пастбищем. Перевод земель из одной категории в другую осуществлялся на основании письменных заявлений пайщиков.
15 июля 2008 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Постановление об изменении вида землепользования за № было отменено позже-ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления главы района за № не требовалось, и она его не представляла. За таким постановлением она обращалась в администрацию и получила его вместе с другими постановлениями и документами. Отдельно приложений к этому постановлению не получала. Это постановление № не является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет. Затем была произведена государственная регистрация права на земельный участок с предоставлением кадастрового паспорта, постановления № и Списка пайщиков.
Просила взыскать с Батчаева Д.Х-У. судебные расходы в сумме <данные изъяты>, затраченные на получение нотариальных доверенностей и обращение в УФСР за справкой.
Отказалась от требований, заявленных ее представителем адвокатом Байчоровой Ф.И. о взыскании с Батчаева Д.Х-У. расходов за потерю времени в сумме <данные изъяты> и применении срока исковой давности к истцам Кочкаровым.
Представитель третьего лица-администрации Зеленчукского муниципального района Перваков Н.С., действующий по надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании показал, что он занимался подготовкой проекта Постановления № которое было утверждено Главой администрации ДД.ММ.ГГГГ. Это постановление готовилось на основании объявлений в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. К этому постановлению было приложение на 6 человек, которые изъявляли желание выделить земельные паи на поле № с разрешенным использованием как «пастбище». Приложение к постановлению № на 40 человек, с выделением на поле № (пастбище), на поле № ( пастбище») им не готовилось. То есть, постановление № с приложением на 40 человек-подложное. Просил не принимать во внимание постановление № об утверждении картографического материала земель СХПК «Сторожевский», поскольку имелось постановление Главы администрации Зеленчукского муниципального района № 295 от 2002 года, которым был утверждены материалы инвентаризации сельскохозяйственных угодий и расчеты земельных паев в баллагектарах по всем СПК района, в том числе и по СХПК «Сторожевский». Считает, что права истцов нарушены, незаконно поставлен на кадастровый учет земельный участок ответчиков и незаконно произведена государственная регистрация их права на спорный земельный участок. Изменение вида землепользования также нарушает права пайщиков.
Разрешение настоящего спора просил оставить на усмотрение суда.
Представитель третьего лица –Зеленчукского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР Джашеев А.С., действующий на основании надлежащей доверенности, в судебном заседании пояснил, что основанием для постановки на кадастровый учет выделяемого земельного участка являются: постановление Главы администрации об утверждении Списков пайщиков и Списки пайщиков, публикация в средствах массовой информации о намерении на выдел земельного пая и землеустроительное дело. Постановление главы администрации об утверждении площади местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в то время являлось лишь свидетельством об отсутствии спора за выделяемый земельный участок.
Основанием для государственной регистрации права на выделяемый земельный участок является Список пайщиков, утвержденный постановлением главы района за №, земельный кадастр ( постановка земельного участка на кадастровый учет) и публикация в средствах массовой информации. Эти документы ответчиками были представлены, право их собственности было зарегистрировано. Со стороны Управления ФСГР при регистрации права нарушений не допущено.
Председатель Совета пайщиков СХПК «<данные изъяты>» М.И. в судебном заседании показал, что он является председателем Совета пайщиков СХПК с ДД.ММ.ГГГГ и избран им на Общем собрании. Как председателю Совета пайщиков сельскохозяйственного кооператива ему известно, что в настоящее время в достаточном количестве имеется не выделенных земель с различным разрешенным видом использования:- пастбище, пашня, а также и «сенокос». До настоящего времени около 70 % сенокосных угодий не выделено из земель СХПК. Истец Батчаев Д.Х-У. произвел выдел земельного участка с разрешенным использованием «сенокос» на поле №
Спорное поле № площадью <данные изъяты> по инвентаризации 2002 года было сенокосом, затем в 2006 -2008 годах стало пастбищем, и последних три года- это тоже пастбище. Считает, что нарушены права обеих сторон, поскольку согласование всех границ земельных участков провели без участия Совета пайщиков.
Представители третьего лица- ФГУ «Земельная палата КЧР», извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в суд не прибыли, но направили свое письмо о согласии на рассмотрение дела без их участия.
Выслушав стороны, их представителей, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает отказать истцам в удовлетворении их исковых требований по следующим основаниям:
Согласно свидетельств о государственной регистрации права ответчики: Кубанова А.А., Гуливерова Е.В, Кубанов М.А., Кубанов А.Ш., Чотчаева М.И., Чотчаев А.И., Чотчаева Л.Н., Чотчаева Ф.И., Чотчаев Р.И., Витер Е.П., Ляшова К.А., Чотчаева Д.Н., Ивахно Н.И., Чомаев И.С-М., Чомаев К.С-М., Чомаев Э.С-М., Чомаев Б.С-М., Чомаев С-Х.С-М., Демина Л.В., Тебуев А-М.Р. являются собственниками земельных паев. Целевое назначение- земли сельскохозяйственного назначения. Площадь земельной доли у каждого по <данные изъяты>, расположены на землях СХПК <адрес>.
Вид права- общая долевая собственность. Основанием к выдаче является Постановление Главы администрации Зеленчукского района № и Список лиц, имеющих право на земельный пай ( долю) при реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в СХПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы администрации Зеленчукского района ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка пайщиков и размера долей в СПК «<данные изъяты>», утверждены материалы, представленные районной комиссией по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Утвержден Список владельцев земельных долей ( паев) в количестве <данные изъяты>. человек и определена норма земельной доли ( пая) бесплатной передачи земли в собственность в размере <данные изъяты> и предписано Регистрационной палате выдать документы, удостоверяющие право пайщиков на земельные доли согласно Списка. ( л.д. 112 Т-2).
Постановлением Главы администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ с приложением утверждены материалы инвентаризаций сельскохозяйственных угодий и расчеты земельных паев (долей) сельскохозяйственных предприятий района, в том числе и СПК «<данные изъяты>». Поле №п является сенокосом, площадью <данные изъяты>
ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно установленного порядка выдела земельных участков из долевой собственности, ответчики, будучи пайщиками СХПК «<данные изъяты>», через средства массовой информации сообщили о своих намерениях о выделе земельных участков. Они в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ дали объявление о выделе в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. На их публикацию в течение месяца возражений по выбранному местоположению земельного участка не поступило, поэтому местоположение выделяемого земельного участка следует считать согласованным.
Утверждения истца Батчаева Д.Х-У. о том, что в газете «День республики» в ДД.ММ.ГГГГ Кочкаров А.А. дал объявление о намерении выделиться на поле № опровергается публикацией в газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что им и другими истцами дано объявление о намерении выделиться на поле №.
Для постановки на кадастровый учет выделяемого земельного участка ответчиками было представлено в Земельную палату КЧР публикации в средствах массовой информации, землеустроительное дело, выполненное ООО «Сельхозлес» и приложенные к нему документы ( Т-1 л.д. 179-190), а также постановление главы администрации района №, утвердившего Список пайщиков и размер земельных долей, после чего по заявлению Чотчаевой М.И. ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок с местоположением: на землях СПК <данные изъяты>, ПОЛЕ № При этом Чотчаева М.И. действовала от имени пайщиков СПК «<данные изъяты>»-ответчиков по настоящему делу: Витер Е.П., Чотчаева А.И., Чотчаевой Л.Н., Чотчаевой Ф.И., Чотчаева Р.И., Чотчаева Д.Н., Ивахно Н.И., Чомаева И.С-М., Чомаева К. С-М., Чомаева Э.С-И., Чомаева Б.С., Чомаева С-Х. С-М., Деминой Л.В., Тебева А.М-Р., Кубанова М.А., Кубанова А.Ш., Кубановой А.А., Гуливеровой Е.В. на основании нотариально заверенной доверенности (л.д. 201-206 Т-1).
При постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права на земельный участок были соблюдены все требования законодательства и права истца не нарушались.
Правоустанавливающими документами для государственной регистрации права является Список пайщиков, утвержденный постановлением главы района за №, дополнения к этому Списку и Список, исключающий одних пайщиков и включающих других, а также кадастровый паспорт на выделяемый земельный участок и публикация в средствах массовой информации.
На основании указанных документов ответчики произвели государственную регистрацию прав на земельные доли (паи), что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права на их имя, согласно которому каждому из ответчиков на праве общей долевой собственности принадлежит 1\21 часть с кадастровым номером № ( л.д. 1-3 Т-2).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главой <данные изъяты> была утверждена корректировка планово-картографического материала сельхозугодий бывшего СХПК «<данные изъяты>» с элементами инвентаризации согласно акту комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, которым поле №, площадью <данные изъяты> необоснованно переведено из категории «сенокос» в « пастбище».
Однако, согласно ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при выделе земельной доли не требуется обязательность указания категории земли ( пашня, сенокос и др.) Закон предписывает только обязательное указание земель сельскохозяйственного назначения. При регистрации права основным документов является Список пайщиков СПК, и Постановление администрации № об утверждении списка лиц, производящих выдел земельного участка в данном случае не требуется.
Такой же порядок выдела земельных паев предусмотрен ст. 26 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в КЧР».
Земельный участок Батчаева Д.Х-У. площадью <данные изъяты> за кадастровым номером №, расположен на поле № с указанием на разрешенное использование- сенокос. ( Т-2, л.д. 276-277 ), что установлено вступившим в законную силу судебным решением ( л.д. 29-38 Т-2).
Истцы Кочкаров А.А. Кочкаров С.М., Кочкарова Р.У., Кочкаров М.А., Кочкаров И.А., Кочкаров А.М., направившие свое объявление о намерении выдела в той же газете «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ, изъявляли желание выделиться на поле № а не на поле № и возражений о выделе ответчиков на поле № в течение месяца после их публикации не направляли (л.д. 75, Т-1).
По указанным основаниям суд полагает, что права Батчаева Д.Х-У. и других истцов постановкой Ответчиками на кадастровый учет земельного участка с последующей государственной регистрацией права собственности на земельный участок с любым разрешенным использованием, никоим образом не нарушены.
Главой администрации Зеленчукского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № согласно публикаций в газетах «День республики от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ которым утверждены площадь и местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а также утвержден список лиц, производящих выдел согласно указанных публикаций в газетах «День республики» от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с приложением ( л.д. 15-20 Т-1).
К данному постановлению имеется два приложения: одно на 39 пайщиков, в том числе и на ответчиков; второе- на 6 пайщиков, в число которых ответчики не входят.
Утверждения истцов о подложности этого постановления необоснованны, поскольку оно вынесено на основании действительных публикаций в средствах массовой информации, а требований о признании недействительными постановления и приложений к нему истцами не заявлялось.
К числу обязательных документов, необходимых при постановке земельного участка на кадастровый учет, данное постановление не относится. Этим постановлением утверждены площадь и местоположение земельных участков, спора по которым не возникало. В соответствии с перечисленными выше публикациями в газетах «День республики», истцы и ответчики включены в число лиц, указанных в публикациях.
Относительно требований ответчиков Чотчаевой М.А. и других о взыскании с ответчика Батчаева Д.Х-У. денежной компенсации за потерю временив в сумме <данные изъяты>, а также судебных расходов, связанных с уплатой <данные изъяты>. за оформление нотариальных доверенностей и <данные изъяты> при обращении в УФРС за справкой, суд полагает отказать, так как ответчиками не обоснованы свои требования о фактической потере времени, напротив, судебные заседания не состоялись лишь по причинам неявки в суд ответчиков. Доказательств уплаты госпошлины за оформление доверенностей и получение справки ответчиками не представлено.
Также суд приходит к выводу об отказе ответчикам в применении срока исковой давности при подаче в суд искового заявления по следующим основаниям:
ответчиками выделяемый земельный участок на кадастровый учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ, и государственная регистрация права осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Спор относительно выдела земельного участка заявлен истцами в пределах 3-летнего срока, установленного ст. 196 ГК РФ и ими не пропущен.
Требований о признании недействительными публикаций в газетах «День республики» истцы не заявляли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 99,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Батчаеву Д.Х-У., Батчаеву Б.Х-У., Батчаевой Л.Д., Батчаеву А.Д., Эркеновой Н.У., Кочкарову С.М., Кочкарову А.А., Кочкаровой Р.У., Кочкарова М.А., Кочкарову И.А., Кочкарову С.М., Кочкарову А.М. в удовлетворении их требований:
-о признании недействительным зарегистрированного права ответчиков: Витер Е.П., Чотчаева А.И., Чотчаевой Л.Н., Чотчаевой Ф.И., Чотчаева Р.И., Ляшовой К.А., Чотчаевой Д.Н., Ивахно Н.И., Чомаева И.С-М., Чомаева К.С-М, Чомаева Э.С-М., Чомаева Б.М-М., Чомаева С-Х.С-М., Деминой Л.В., Тебуева А-М.Р., Кубанова М.А., Кубанова А.Ш., Кубановой А.А., Гуливеровой Е.В, Чотчаевой М.И. на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенного на поле № СХПК «<данные изъяты>» Зеленчукского района;
-об аннулировании кадастрового номера №, присвоенного земельному участку ответчиков;
-об изменении вида землепользования поля № СХПК «<данные изъяты>».
Отказать Витер Е.П., Чотчаеву А.И., Чотчаевой Л.Н., Чотчаевой Ф.И., Чотчаеву Р.И., Ляшовой К.А., Чотчаевой Д.Н., Ивахно Н.И., Чомаеву И.С-М., Чомаеву К.С-М., Чомаеву Э.С-М., Чомаеву Б.С-М., Чомаеву С-Х.С-М., Деминой Л.В., Тебуеву А-М.Р., Кубанову М.А., Кубанову А.Ш., Кубановой А.А., Гуливеровой Е.В, Чотчаевой М.И. в применении срока исковой давности, во взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> и компенсации за потерю времени в сумме <данные изъяты> с ответчиков Батчаева Д.Х-У., Батчаева Б.Х-У., Батчаевой Л.Д., Батчаева А.Д., Эркеновой Н.Х-У., Кочкарова С.М., Кочкарова А.А., Кочкаровой Р.У., Кочкарова М.А., Кочкарова И.А., Кочкарова А.М.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в 10-ти дневный срок со дня его вынесения путем подачи жалобы через Зеленчукский районный суд.
Судья Бурдова Е.А.