Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 сентября 2012 г. Зеленчукский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Тешелеевой Д.А.,
при секретаре Авдиенко В.А.,
с участием истца Зайцева., 3-го лица Зайцевой.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева о признании членом семьи,
У С Т А Н О В И Л:
Зайцев просит признать членами его семьи детей его жены Зайцевой от первого брака С..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Д..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что он живет в <адрес>. Вместе с ним проживают члены его семьи: его жена Зайцева и сыновья его жены С...,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Д..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По законодательству России приоритетным направлением в вопросах обеспечения жильём военнослужащих является выдача и реализация государственных жилищных сертификатов (ГЖС). Постановлением Правительства РФ 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации ГЖС военнослужащими.
Подпунктом "а" п. 17 Правил выпуска и реализации ГЖС, утверждённых постановлением Правительства РФ 2006 года № 153, установлено, что членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Таким образом, федеральным законодательством установлена обязанность граждан в случае необходимости признавать в судебном порядке членами семьи любых лиц, прямо не отнесённых к таковым.
Сыновья Зайцевой проживают вместе с ними с июня 2007 г. по настоящее время в качестве членов их семьи и зарегистрированы по данному адресу. Квартира является единственным местом их проживания
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительство их родителей. Мать детей Зайцева является его женой, дети проживают вместе с ней и с ним в одной квартире и являются членами его семьи.
Он считает сыновей жены членами своей семьи и желает включить их в состав его семьи для решения вопроса, связанного с получением жилья, однако включение детей его супруги в состав его семьи возможно только при условии признания их членами семьи его в судебном порядке согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 151. Обстоятельства совместного проживания и ведения общего хозяйства могут подтвердить свидетели.
В судебном заседании Зайцев поддержал иск по изложенным основаниям, объяснил суду дополнительно, что на день судебного заседания он уволен по состоянию здоровья с военной службы по контракту, поставлен на учет в <данные изъяты>, за ним сохраняется право на улучшение жилищных условий, он имеет право на получение жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Жилище» на 2002 -2010 г.г.» с изменениями от 21 декабря 2009 г.).
Его жена, двое сыновей жены являются членами его семьи, проживают они совместно с ним в его квартире служебной, ведут общее хозяйство, питаются вместе, бюджет у них общий.
Несмотря на то, что его жена является членом его семьи, сыновей жены без судебного решения не могут признать членами его семьи. Факт их проживания в его семье и что они является членами его семьи с 2007 г. могут подтвердить в суде свидетели.
Третье лицо на стороне истца Зайцева Зайцева поддержала иск своего мужа, объяснила, что до замужества с истцом у нее было двое сыновей С..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Д..., ДД.ММ.ГГГГ год рождения. С отцом детей она в браке официальном не состояла, поэтому данные об их отце записаны были при регистрации их рождения с ее слов на ее фамилию, но имя отца она указала правильно. Фактический отец детей был болен и умер, не оформив свое отцовство в отношении детей<данные изъяты> Брак с Зайцевым заключен ДД.ММ.ГГГГ, до регистрации брака дети также проживали совместно и с Зайцевым. Дети учатся в <данные изъяты>.
Представитель ответчика в/части № в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, сообщил суду. Что истец Зайцев уволен с военной службы по состоянию здоровья.
Допрошенные в судебном заседании свидетели М.Л..., М.С... показали, что знают семью Зайцева около 3-х лет с 2008 г., так как они проживают как и истец в <адрес>, их мужья являются сослуживцами истца, они общались семьями, ходили друг другу в гости. Семья Зайцева состоит из 5 человек: он, его супруга Зайцева, трое детей. Двое из них (мальчики) – дети его жены. Они все живут совместно, ведут общее хозяйство, жена его работает на почте, у них общий бюджет, дети его жены также находятся на его иждивении, не получают от иного лица какие-либо средства на содержание. Зайцев относится к мальчикам как к своим родным детям, заботится о них, воспитывает их. По месту жительства в <адрес> плата за коммунальные услуги: водопользование, за вывоз мусора взимается исходя из числа проживающих в квартире членов семьи нанимателя жилого помещения. При оплате коммунальных услуг членами семьи Зайцева признаются и сыновья его супруги.
Выслушав истца Зайцева, 3-е лицо на стороне истца Зайцеву, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск Зайцева Д.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На момент подачи иска в суд Зайцев согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части № <адрес> Из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зайцев, <данные изъяты>), досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья.
В связи с этим в настоящее время истец состоит на учете в <данные изъяты>, является военным, находится в настоящее время на пенсии.
Право военнослужащих на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий предусмотрено «Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утв. Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054,
(с изменениями от 8 августа 2003г., 14 ноября 2007г.) (далее Правила учета военнослужащих).
В соответствии с п. 7 вышеназванных Правил учета военнослужащих,основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или в улучшении жилищных условий, в частности, является наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Право на получение жилищного сертификата предусмотрено Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153) (с изменениями от 15 октября 2007 г., 10 апреля 2008 г.). Государственный жилищный сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение субсидии для приобретения жилого помещения.
В состав семьи гражданина, имеющего право на получение сертификата, могут быть включены также члены его семьи. Социальная норма общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается исходя из состава семьи гражданина - участника подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты».
В пункте 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов сказано, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина, участника подпрограммы, признаются, в частности, постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Согласно ст. 2 ФЗ « О статусе военнослужащих » от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ к членам семьи военнослужащих относятся лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Понятие "члена семьи нанимателя" дано в ст. 69 ЖК РФ. Согласно данной статье Закона к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно свидетельствам о рождении С..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходятся родными сыновьями Зайцевой , то есть супруге истца Зайцева (л.д.,л.д.8,9).
Истец Зайцев состоит в зарегистрированном браке с матерью указанных детей Зайцевой , что подтверждается свидетельством о браке на л.д.7.
Согласно выписке из домовой книги <адрес>, подписанного заместителем начальника РЭУ № <адрес> Долина, истец Зайцев, его супруга Зайцева, несовершеннолетние сыновья супруги истца С..., Д..., малолетняя дочь истца Зайцева проживают в <адрес> (л.д., л.д.9-10).
Согласно справкам директора МКОУ <данные изъяты>» Е.М... С... и Д... являются учениками этого учебного заведения (л.д.,л.д.15.15)
Показаниями свидетелей в судебном заседании установлено, что несовершеннолетние сыновья супруги истца в течение последних пяти лет постоянно проживает совместно с истцом и со своей родной матерью, которая является членом семьи истца, в одной квартире, что истец и его жена (мать мальчиков) ведут общее хозяйство. имеют общий бюджет.
Другого места жительства эта семья не имеет.
Исследованные судом доказательства в совокупности дают основание считать С... и Д... членами семьи Зайцева
На основании ст. 69 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое заявление Зайцева.
Признать С..., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селении <адрес>, проживающего в <адрес>, и Д..., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селении <адрес>, проживающего в <адрес>, членами семьи Зайцева, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в г. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.
С у д ь я: Д.А. Тешелеева