РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2011 года ст. Зеленчукская
Зеленчукский районный суд в составе:
председательствующего судьи Бурдовой Е.А., с участием:
заявителя Джужуева А.Ю,
при секретаре судебного заседания Болуровой М.К.,
рассмотрев в помещении Зеленчукского районного суда апелляционную жалобу Джужуева А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Зеленчукскому району от 17 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Джужуев А.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Зеленчукскому району по делу об административном правонарушении и указал, что 17 декабря 2010 года мировым судьей он привлечен к административной ответственности по ст. 12.2 КоАП РФ –управление транспортным средством без регистрационных знаков и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>.
С этим постановлением он не согласен, поскольку административного правонарушения не совершал. В октябре 2010г года ему сообщили из Черкесского мирового суда о рассмотрении административного дела. На его вопрос ему объяснили суть вопроса и он направил ходатайство о передаче дела на рассмотрение мирового суда по месту его жительства.
Он регулярно звонил в канцелярию мирового суда по Зеленчукскому району, но ему сообщали, что дела у них нет.11 апреля 2011 года ему сообщила служба судебных приставов по Зеленчукскому району и потребовали немедленно уплатить штраф <данные изъяты>, который вынесен на основании постановления мирового судьи по Зеленчукскому району, и только тогда он узнал, что дело рассмотрено.
На следующий день 12 апреля 2011 года он обратился в мировой суд с заявлением о выдаче ему копии постановления, получил его и из этого постановления узнал, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18часов 30 мин. в <адрес> управлял автомашиной <данные изъяты> без государственных номерных знаков. Он кагорически с этим не согласен, поскольку у него имеется другая автомашина»- <данные изъяты>» и считает, что административный материал составлен в отношении другого человека.
Указывает, что в отношении него мировым судом допущены нарушения ст. 24.1 КоАП РФ, так как выводы суда основаны только на протоколах об административном правонарушении, которые он не получал, поскольку административных правонарушений не совершал.
В связи с тем, что он копию постановления получил 12 апреля 2010 года, не знал и не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, считает, что срок обжалования пропустил по уважительной причине, просил этот срок восстановить, а Постановление по делу об административном правонарушении отменить и дело производством прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании Джужуев А.Ю. поддержал свою жалобу и пояснил, что он никогда не управлял чужой автомашиной. Когда ознакомился с материалами в мировом суде, из протокола об административном правонарушении выясни, что в нем указан номер его водительского удостоверения, его адрес места жительства, его фамилия, имя и отчество, но марка автомашины указана не его. В протоколе указана <данные изъяты>. Такой автомашины ни у него, ни у его отца нет и не было. ДД.ММ.ГГГГ в Черкесске он не был. Водительское удостоверение при нем и в настоящее время, у него оно не изымалось никем. Он часто выезжает за пределы КЧР и на всех постах проходит регистрацию. На штрафной стоянке его автомашина не была никогда. Подписей в протоколах не имеется. Ничьей автомашиной он никогда не пользовался.
В судебное заседание сотрудники ИБДПС ОРДПС ГИБДД УВД г. Черкесска ФИО4, дважды извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился и о причинах неявки не сообщил и не просил дело рассмотреть без его участия.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудником ДПС ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Джужуева А.Ю., из которого следует, что у Джужуева А.Ю. имелось водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭГ РЭО ГИБДД Зеленчукского РОВД, а также указано, что Джужуев А.Ю. управлял автомашиной <данные изъяты> гр-на ФИО5 без номерных знаков. Подписей задержанного лица в протоколах нет.
В судебном заседании Джужуев А.Ю. предъявил водительское удостоверение
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что удостоверение у него никем и никогда не изымалось, и он не мог предъявить удостоверение сотрудникам ДПС ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в <адрес> в этот день не находился.
О времени судебных заседаний Джужуев А.Ю. не извещался, а поэтому был лишен права на защиту.
11 апреля 2011 года он получил копию постановления мирового судьи и 22 апреля 2011 года направил свою жалобу.
Суд полагает, что срок обжалования судебного решения Джужуев А.Ю. пропустил по уважительной причине и, согласно ст. 30.3 КоАП РФ, этот срок подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 5 от 24 марта 2005 года, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КОАП РФ принципа административной ответственности-презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть истолкованы в пользу этого лица.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Джужуев А.Ю. не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, поскольку из копии уведомления не следует, что извещение было получено Джужуевым.
Кроме того, в материалах административного дела не имеется доказательств, что именно Джужуев А.Ю. управлял транспортным средством без номрных знаков. Водительское удостоверение указано в протоколе об административном правонарушении, но это удостоверение не изымалось. Оно и в настоящее время находится у Джужуева А.Ю., и было предъявлено им в судебном заседании.
Сотрудник ИДПС ГИБДД УВД г. Черкесска ФИО4 дважды был извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем у суда не имеется доказательств о задержании в г. Черкесске именно Джужуева А.Ю.., а не другого лица управлявшего транспортным без регистрационных знаков.
В этом случае, соблюдая принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, все сомнения должны быть истолкованы в пользу этого лица, то есть Джужуева А.Ю.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, административное дело должно рассматриваться с участием лица, в отношении которого оно ведется. В отсутствие лица дело может быть рассмотрено только лишь в случаях, когда имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела.
Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства, повлекло нарушение прав Джужуева А.Ю. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях Джужуева А.Ю..В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ являются преждевременными. Вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.2 ст. 30.3 п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КОАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Джужуеву А.Ю. срок обжалования постановления Мирового судьи Судебного участка № 2 по Зеленчукскому району от 17 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП Российской Федерации.
Отменить постановление Мирового судьи судебного участка № 2 по Зеленчукскому району от 17 декабря 2010 года, которым Джужуев А.Ю. по ч. 2 ст. 12.2 КОАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей, а административное производство по этому делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Бурдова Е.А.