П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

КЧР, ст. Зеленчукская 27 мая 2011 года

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Кравченко А.А., рассмотрев административное дело в отношении МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

12 мая 2011 года на основании распоряжения № 149 от 29.04.2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния помещений юридического лица МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, ул. <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушения требований пожарной безопасности», а именно:

В здании основной школы : на объекте в целом отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; на объекте отсутствует система оповещение людей при пожаре; отсутствуют указатели наружных противопожарных водоисточников плоские на светоотражающем покрытии или объемные со светильниками; не произведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачных помещений; наружное водоснабжение для целей пожаротушение не исправно; пространство под лестничного марша захламлено горючими материалами (всего 6 нарушений)

В здании филиала: на объекте в целом отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; на объекте отсутствует система оповещение людей при пожаре; отсутствуют указатели наружных противопожарных водоисточников плоские на светоотражающем покрытии или объемные со светильниками; наружное водоснабжение для целей пожаротушение не исправно (всего 5 нарушений)

Корпус мастерских: в корпусе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует система оповещение людей при пожаре; не произведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачных помещений корпуса мастерских; электропроводка в здании выполнена в скрутку, а не путем спайки или опресовки (всего 10 нарушений)

Перечисленные нарушения указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 К РФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем 12 мая 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель ГУ МРФ по ДГО ЧС ЛПСБ по КЧР начальник ОНД по Зеленчукскому району Чернокозов А.М. просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с выездом всех сотрудника ОНД 27 мая 2011 года в управление НД в г. Черкесск. Рассмотреть возможность приостановления объекта МОУ СОШ №3 ст. Сторожевая на срок, предусмотренный административным кодексом.

Представитель МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой » ФИО4. признала наличие указанных в протоколе нарушений и совершение МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевая» указанного административного правонарушения. Указала, что нарушения в области пожарной безопасности допущены из-за отсутствия денежных средств. Так же пояснила, что администрация школы предпринимает все меры для того, чтобы устранить допущенные нарушения и частично уже устранило их. В частности исправляем наружное водоснабжение, приобретено две цистерны с водой объемом по 10 тонн, установлено видеонаблюдение за <данные изъяты>. Так же администрацией школы были оплачены услуги по осуществлению пропитки, однако в настоящее время пропитка не осуществлена. Против приостановления деятельности школы представитель МОУ « СОШ№3 ст. Сторожевой» не возражало, но просила суд дать им нам возможность осуществить ремонт для того, чтобы подготовить школу к началу учебных занятий.

Выслушав представителя МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Совершение администрацией МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 К РФ об АП, подтверждается распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 149 от 29.04. 2011 года, актом проверки № 149 от 12.05.2011 года и протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 133 от 12.05.2011 года, в которых перечислены указанные нарушения.

Распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 149 от 29.04.2011 года и акт проверки № 149 от 12.05.2011 года соответствуют требованиям, предъявляемым к ним «Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности", утверждённым приказом МЧС России от 01.10.2007 N 517 с изменениями, внесенными приказом МЧС от 22 марта 2010 года, и признаются судом допустимыми доказательствами вины МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 133 от 12.05.2011 года соответствует требованиям, предъявляемым к нему ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ: в нем указаны сведения о возможности наступления причисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ суд обязан выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия свершения административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает, что МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», Зеленчукским районным судом ранее привлекалось к административной ответственности за указанные нарушения в виде приостановления деятельности, но за это время приняло реальные меры для устранения указанных недостатков: исправили наружное водоснабжение, приобрели две цистерны с водой объемом по 10 тонн, установили видеонаблюдение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости приостановление деятельности МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой» на срок 40 суток, так как менее строгий вид административного наказания и более короткий срок приостановления не сможет обеспечить ни достижение цели административного наказания, ни устранение остальных нарушений противопожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.9, 29.11 К РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать виновным МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: здания основной школы; здания филиала и корпуса мастерских МОУ «СОШ №3 ст. Сторожевой», расположенных по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, ул. <адрес> на срок 40 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Зеленчукский районный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А. А. Кравченко