П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

КЧР, ст. Зеленчукская 03 июня 2011 года

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Кравченко А.А., рассмотрев административное дело в отношении МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, п. Н. Ермоловка, ул. <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

16 мая 2011 года на основании распоряжения № 162 от 29.04.2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, п. Н. Ермоловка, ул. <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, а именно: в помещениях МОУ «ООШ п. Н.Ермоловка» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует система оповещения людей о пожаре и отсутствует источник наружного противопожарного водоснабжения.

Перечисленные нарушения указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем 16 мая 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР начальник ОНД по Зеленчукскому району Чернокозов А.М. поддержал составленный протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности по тем же основаниям. Пояснил, что нарушения, допущенные со стороны администрации МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка», влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей и спасения материальных ценностей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка». Так же указал, что обнаруженные нарушения невозможно устранить в течение 1 месяца.

Представитель МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей не явки суду не сообщил.

Выслушав представителя ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР начальника ОНД по Зеленчукскому району Чернокозова А.М., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Совершение администрацией МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка», указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 К РФ об АП, подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 162 от 29 апреля 2011 года, актом проверки № 162 от 16 мая 2011 года и протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 141 от 16 мая 2011 года, в которых перечислены указанные нарушения.

Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 162 от 29 апреля 2011 года и акт проверки № 162 от 16 мая 2011 года соответствуют требованиям, предъявляемым к ним «Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности», утверждённым приказом МЧС России от 01.10.2007 года № 517 с изменениями, внесенными приказом МЧС от 22 марта 2010 года и признаются судом допустимыми доказательствами вины административного правонарушения, совершенного МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка».

Протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 141 от 16 мая 2011 года соответствует требованиям, предъявляемым к нему ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ: в нем указаны сведения о возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ суд обязан выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия свершения административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает, что МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка» ранее не привлекалось к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка» на срок 45 суток, так как менее строгий вид административного наказания и более короткий срок приостановления не смогут обеспечить ни достижение цели административного наказания, ни устранение многочисленных нарушений противопожарной безопасности.

При определении срока приостановления деятельности судья учитывает так же мнение представителя ОНД по Зеленчукскому району, как специалиста, о невозможности устранения нарушений в течение одного месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.11 К РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать виновным МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий МОУ «ООШ п. Нижняя Ермоловка», на срок 45 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Зеленчукский районный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Кравченко