П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

КЧР, ст. Зеленчукская 15 июня 2011 года

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Кравченко А.А., рассмотрев административное дело в отношении МОУ «СОШ №1 ст. Зеленчукской», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. Зеленчукская, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

31 мая 2011 г. на основании распоряжения № 173 от 29 апреля 2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. Зеленчукская, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, а именно: помещения школы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения школы не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; не предоставлены документы на огнебиозащитную пропитку деревянных конструкций; ответственными лицами не пройдено обучение по пожарно–техническому минимуму.

Перечисленные нарушения указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем 31 мая 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении. Представитель ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР зам. начальника ОНД по Зеленчукскому району Ермолаев А.А. поддержал составленный протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности по тем же основаниям. Пояснил, что нарушения, допущенные со стороны администрации МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской», влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей и спасения материальных ценностей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в помещении школы. Так же указал, что обнаруженные нарушения невозможно устранить в течение одного месяца.

Представитель МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей не явки суду не сообщил.

Выслушав представителя ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР зам. начальника ОНД по Зеленчукскому району Ермолаева А.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях администрации МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Совершение администрацией МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской» указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 173 от 29 апреля 2011 года, актом проверки № 173 от 31.05. 2011 года и протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 171 от 31 мая 2011 года, в которых перечислены указанные нарушения.

Распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 173 от 29 апреля 2011 года и акт проверки № 173 от 31.05. 2011 года соответствуют требованиям, предъявляемым к ним «Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности», утверждённым приказом МЧС России от 01.10.2007 № 517 с изменениями, внесенными приказом МЧС от 22 марта 2010 года, и признаются судом допустимыми доказательствами вины административного правонарушения, совершенного МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской».

Протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 171 от 31 мая 2011 года соответствует требованиям, предъявляемым к нему ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ суд обязан выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости приостановление деятельности МОУ «СОШ №1 ст. Зеленчукской» на срок 45 суток, так как менее строгий вид административного наказания и более короткий срок приостановления не смогут обеспечить ни достижение цели административного наказания, ни устранение многочисленных нарушений противопожарной безопасности.

При определении срока приостановления деятельности судья учитывает так же мнение представителя ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР ОНД по Зеленчукскому району Ермолаева А.А. о не возможности устранения нарушений в течение одного месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.11 К РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать виновным МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ «СОШ № 1 ст. Зеленчукской», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. Зеленчукская, <адрес>, на срок 45 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Зеленчукский районный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А.Кравченко