П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

КЧР, ст. Зеленчукская 16 июня 2011 года

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Кравченко А.А., рассмотрев административное дело в отношении МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

12 мая 2011 года на основании распоряжения № 165 от 29 апреля 2011 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ст. <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, а именно: в здании учебного корпуса отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в здании учебного корпуса отсутствует система оповещения людей о пожаре; в здании учебного корпуса не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения; огнетушители эксплуатируются с истекшим гарантийным сроком (всего 10 нарушений).

Перечисленные нарушения указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 К РФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем 12 мая 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении. Представитель ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР начальник ОНД по Зеленчукскому району Чернокозов А.М. поддержал составленный протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности по тем же основаниям. Пояснил, что нарушения, допущенные со стороны администрации МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной», влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей и спасения материальных ценностей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в помещении школы. Так же указал, что обнаруженные нарушения невозможно устранить в течение одного месяца.

Представитель МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» Голоколенко И.Ф. признала совершение МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» указанного административного правонарушения, пояснила, что администрация школы в настоящее время не может устранить допущенные нарушения в связи с отсутствием денежных средств. Не возражала против приостановления деятельности школы на срок два месяца.

Выслушав представителя ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР начальника ОНД по Зеленчукскому району Чернокозова А.М., представителя МОУ «ООШ №1 ст. Исправной», исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях администрации МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Совершение администрацией МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 165 от 29 апреля 2011 года, актом проверки № 165 от 12.05. 2011 года и протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 142 от 12 мая 2011 года, в которых перечислены указанные нарушения.

Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 165 от 29 апреля 2011 года и акт проверки № 165 от 12.05.2011 года соответствуют требованиям, предъявляемым к ним «Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности», утверждённым приказом МЧС России от 01.10.2007 № 517 с изменениями, внесенными приказом МЧС от 22 марта 2010 года, и признаются судом допустимыми доказательствами вины административного правонарушения, совершенного МОУ «ООШ № 1 ст. Исправная».

Протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 142 от 12 мая 2011 года соответствует требованиям, предъявляемым к нему ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ суд обязан выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает, что МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» Зеленчукским районным судом 13.12.2010 года привлекалось к административной ответственности за указанные нарушения, но недостатки устранены не были.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости приостановление деятельности МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» на срок 60 суток, так как менее строгий вид административного наказания и более короткий срок приостановления не смогут обеспечить ни достижение цели административного наказания, ни устранение многочисленных нарушений противопожарной безопасности.

При определении срока приостановления деятельности судья учитывает так же мнение представителя ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР начальника ОНД по Зеленчукскому району Чернокозова А.М., представителя МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» Голоколенко И.Ф. о не возможности устранения нарушений в течение месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.11 К РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать виновным МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ «ООШ № 1 ст. Исправной», расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, <адрес> на срок 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Зеленчукский районный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Кравченко