П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Зеленчукская 30 июля 2010 года
Судья Зеленчукского районного суда КЧР Борлакова Ф.Л.,
<данные изъяты>
с участием: представителя ОГПН по Зеленчукскому району Казанлиева А.Р.,
представителя юридического лица ООО Торговый центр «Третий Рим» Гочияевой Р.В.
рассмотрев административное дело в отношении ООО Торговый центр «Третий Рим», расположенного в <адрес> <адрес>, КЧР, по <адрес>
У С Т А Н О В И Л А:
23 июля 2010 года с 09 часов 30 минут до 11 часов 00 минут на основании распоряжения № 163 от 29 июня 2010 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния юридического лица ООО «Третий Рим», расположенного в <адрес> <адрес>, КЧР, по <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» в помещениях промежуточных складов № 4 и № 5, а именно:
1) не произведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачных помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст.6 п.3, ППБ 01-03 в РФ п. 36;
2) электрораспределительные коробки не закрыты изоляционными крышками ФЗ № 123 ст. 3 п. 4 ППБ 01-03 в РФ п. 60;
3) отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). П. 3 ст. 6 ФЗ № 123 от 22.07.2008 ППБ 01-03 п.108;
4) не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и контура заземления. ФЗ от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 в РФ п. 57, 60;
5) не оборудована автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ ст. 6 п. 3, СП 5.13130.2009;
6) на путях эвакуаций отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности. п. 3 ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. ППБ 01-03 п.13;
7) допущена эксплуатация электропроводки с нарушениями ПУЭ (в скрутку, с нарушенной изоляцией.) ФЗ № 123 ст. 3 п. 4 ППБ 01-03 в РФ п. 60;
8) в промежуточных складах допускается хранение горючего мусора. ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ст. 6 п. 3 ППБ 01-03 в РФ п. 16.
Указанные нарушения ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года и ППБ установлены при проверке 23 июля 2010 года государственным инспектором ОГПН по Зеленчукскому району Казанлиевым А.Р. ООО «Третий Рим», что подтверждено актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 3, 4).
По результатам проверки 23 июля 2010 года составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д. 5, 6).
Представитель ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР специалист ОГПН по Зеленчукскому району Казанлиев А.Р. пояснил, что нарушения, допущенные со стороны администрации ООО Торговый центр «Третий Рим», влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей и спасения материальных ценностей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях промежуточных складов № № 4 и 5 ООО Торговый центр «Третий Рим». Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административного штрафа) не может обеспечить достижение цели административного – пресечение нарушений требований пожарной безопасности. Пояснил, что обнаруженные нарушения возможно устранить в течение 30 суток.
Представитель ООО Торговый центр «Третий Рим» Гочияева Р.В. признала совершение указанного административного правонарушения, пояснила, что ООО Торговый центр «Третий Рим» предпринимает все меры для того, чтобы устранить допущенные нарушения и частично устраняет их. Просила суд о приостановлении эксплуатации помещений промежуточных складов № 4 и № 5 на 30 суток, так как ранее нарушения устранить будет невозможно, в связи с отсутствием денежных средств.
Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают нарушение правил пожарной безопасности в помещениях промежуточных складов № 4 и № 5 ООО Торговый центр «Третий Рим».
Отсутствие денег не освобождает юридическое лицо за совершение административного правонарушения, более того не представлены представителем юридического лица доказательства принятия всех необходимых мер для устранения нарушений ППБ, нет и доказательств отсутствия денег на эти цели. Со сторын юридического лица допущено халатное отношение к своим обязанностям по обеспечению соблюдения ППБ и НПБ.
Совершение ООО Торговый центр «Третий Рим» указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 163 от 29 июня 2010 года, актом проверки № 145 от 23 июля 2010 года и протоколом № 170 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 23 июля 2010 года, в которых перечислены указанные нарушения.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания судья учитывает, что ООО Торговый центр «Третий Рим» ранее не привлекалось к административной ответственности, а также, то обстоятельство, что представитель ООО Торговый центр «Третий Рим» признала совершение административного правонарушения, осознала его важность, обязалась устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.
При определении срока приостановления деятельности судья учитывает также мнение представителя ОГПН по Зеленчукскому району, как специалиста, о возможности устранения нарушений в течение одного месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать юридическое лицо ООО Торговый центр «Третий Рим», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, КЧР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности помещениях промежуточных складов № 4 и № 5 ООО Торговый центр «Третий Рим», на срок 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Зеленчукский районный суд КЧР в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Борлакова Ф.Л.