П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
КЧР, ст. Зеленчукская 04 октября 2010 года
Судья Зеленчукского районного суда КЧР Кравченко А.А., рассмотрев административное дело в отношении ЗАО «Архыз», расположенного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И ЛА:
05.08.2010 года на основании распоряжения №188 от 26.07.2010 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния объектов ЗАО «Архыз»- юридического лица, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: п.3 ст.6 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ; СП 3 и 5. 13130. 2009 г.; ППБ 01-03 в РФ, а именно:
в административном здании : отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует система оповещения людей о пожаре; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения; не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий у гидрантов и водоемов ( водоисточников), а так же по направлению движения к ним. На путях эвакуаций отсутствует знаки аншлаги пожарной безопасности; в коридоре эл. распорядительная коробка не закрыта изоляционной крышки; ( всего 13-нарушений);
В помещении склада №1: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №2: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №3: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №4: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №5: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции
электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушениями ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №6: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №7: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №8: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №9: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №10: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения ( огнетушители);
в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
В помещении склада №11: не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении склада допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; в помещении склада электрокоробки не закрыты изоляционными крышками; в помещении склада окна наглухо закрыты металлическими решетками; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства
пожаротушения ( огнетушители); в помещении склада допускается хранение горючего мусора ; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 8 –нарушений )
в здании сторожки №1 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; светильники не закрыты в защитные колпаки –рассеиватели ; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 5 –нарушений )
в здании сторожки №2 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; светильники не закрыты в защитные колпаки –рассеиватели ; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( всего 5 –нарушений );
в помещении мясного павильона отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений; не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции электропроводки; в помещении допущена эксплуатация электропроводки с нарушения ПУЭ; электрораспределительная коробка не закрыта изоляционной крышкой; ; на путях эвакуации отсутствуют знаки аншлаги пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения; пожарный щит разукомплектован от пожарного инвентаря; в кабинете ветнадзора эксплуатируется электророзетка в неисправном состоянии, имеются и другие нарушения, всего 12.
Перечисленные нарушения указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 К РФ об АП – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, о чем 29 апреля 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель ГУ МРФ по ДГО ЧС по КЧР и представитель ЗАО «Архыз» надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания на процесс не явились о причинах об уважительности причин своей не явки суду не сообщили.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ЗАО «Архыз» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Совершение администрацией ЗАО «Архыз» указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 К РФ об АП, подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица №188 от 26.07. 2010 года, актом
проверки № 164 от 05.08. 2010 года и протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 185 от 05.08. 2010 года, в которых перечислены указанные нарушения.
Распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица №188 от 26.07. 2010 года и акт проверки № 164 от 05.08.2010 года соответствуют требованиям, предъявляемым к ним «Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности", утверждённым приказом МЧС России от 01.10.2007 N 517 с изменениями, внесенными приказом МЧС от 22 марта 2010 года, и признаются судом допустимыми доказательствами вины ЗАО «Архыз» в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 185 от 05.08. 2010 года соответствует требованиям, предъявляемым к нему ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ суд обязан выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия свершения административного правонарушения.
При назначении наказания судья учитывает, что ЗАО «Архыз» ранее не привлекалось к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости приостановление деятельности ЗАО «Архыз» на срок 45 суток, так как менее строгий вид административного наказания и более короткий срок приостановления не сможет обеспечить ни достижение цели административного наказания, ни устранение многочисленных нарушений противопожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.11 К РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И ЛА:
Признать виновным ЗАО «Архыз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений складов №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11 ЗАО «Архыз» на срок 45 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Зеленчукский районный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья - А.А.Кравченко