решение о признании и незаконным отказа в назначениии пенсиии и обязаниии зачесть льготный стаж



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2010 года город Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Аюпов Ю.Ш.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дошина Александра Ивановича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г.Зеленогорске о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании зачесть льготный стаж, назначить льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Дошин А.И. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ГУ УПФ РФ в г.Зеленогорске, просит признать незаконным отказ в назначении льготной пенсии, обязать зачесть льготный стаж и назначить пенсию с 6 октября 2008 г. Свои требования мотивирует тем, что у него имеется необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с вредными условиями труда, необходимый для назначения льготной пенсии. Вместе с этим, как указывает истец, ему незаконно отказали в зачете стажа работы с вредными условиями труда с ... года по ... года в качестве диспетчера Анзобского ордена Знак Почета горнообогатительного комбината, т.е. 1 год 7 месяцев и 28 дней, по причине отсутствия документов, подтверждающих работу в подземных условиях. Кроме этого ответчик не принял к зачету и период его работы электромонтером по ремонту грузоподъемного оборудования химического цеха №1 в ремонтном цехе Завода искусственного волокна «Сибволокно» - 6 лет 4 месяца и 17 дней, по причине отсутствия справки, уточняющей особый характер работы и ликвидации предприятия.

В судебном заседании истец и его представитель Упорова Т.Ю. поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям. Истец пояснил, что с ... года по ... года работал диспетчером на Анзобском комбинате в три смены. Причем, диспетчерская, в силу аварийности производства, находилась под землей и по этой же причине в распоряжении диспетчеров была «своя» бригада скорой помощи. Эти же обстоятельства прямо указаны в запрошенной им справке, уточняющей особый характер условий труда, заверенной надлежащими должностными лицами.

Он же и его представитель дополнительно пояснили, что лицам, работавшим вместе с ним в одном цехе на заводе искусственного волокна «Сибволокно», в одной бригаде и выполнявшим одну и ту же работу, - этот период времени принят к зачету как льготный и им назначена пенсия поскольку в его трудовой книжке, в отличие от этих работников ошибочно сделана запись о том, что он с ... года переведен электромонтером по ремонту грузоподъемного оборудования химического цеха №1, в то время, как остальным рабочим бригады, где он работал, сделана запись о их переводе электромонтерами по ремонту электрооборудования химического цеха №1.

Представитель ответчика по доверенности Хоролич Л.М. исковые требования не признала по изложенным в решении комиссии основаниям, дополнительно пояснив, что при зачете требуемого истцом стажа у него будет право на льготную пенсию, поскольку необходимый страховой стаж и возраст имеются.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, нахожу исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537/ в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей / с дополнениями и изменениями к ним/, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке:

а/ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 / с последующими дополнениями/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта; /п.п «а» в ред.Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. 3 239/.

В соответствии пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 / в ред. от 18.06.2007 г./ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 / в ред. от 01.10.1999 г. № 36/ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из приведенного следует, что при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу необходимо выяснить: достиг ли он установленного подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ №173 –ФЗ возраста, имеет ли он необходимый страховой стаж, а также стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж)

Как видно из материалов дела, Дошин А.И., на момент обращения в УПФ за назначением льготной пенсии достиг 55 летнего возраста, а его страховой стаж превышает 25 лет. Этого не оспаривает и представитель ответчика.

В судебном заседании установлено и то, что истец в период с ... года по ... года работал полный рабочий день на подземных работах в Анзобском ордена Знак Почета горнообогатительном комбинате «Анзобский» в должности диспетчера. Этот вывод, помимо доводов истца, подтверждается соответствующей справкой совместного общества с ограниченной ответственностью «Анзоб». л.д.22) Из этой справки следует, что Дошин А.И. с ... года по ... года работал полный рабочий день в руднике Анзобского ГОКа как в качестве электрослесаря, так и в качестве диспетчера на подземных работах в трехсменном режиме и, каких либо освобождений от работы не имел.

Эти же юридически значимые обстоятельства – работа полный рабочий день на подземных работах, - в полном объеме подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО9, также работавшая на указанном предприятии.

Из приведенного видно, что этот период времени должен быть принят к зачету для назначения льготной пенсии по Списку № 1, разделу «Горные работы» позиция 1010100г-21656 – диспетчеры горные.

Разрешая вопрос об обоснованности отказа ответчика в зачете периода с ... г. по ... года для назначения льготной пенсии, суд исходит из следующего.

Не засчитывая этот период работы Дошину, Комиссия УПФ исходила из того, что правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствие с разделом 16 Списка № 1 «производство искусственного и синтетического волокна», пользуются рабочие, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1.

Представитель ответчика не оспаривала, что основные рабочие, ведущие технологический процесс в химическом цехе №1, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1.

В судебном заседании установлено, что запись в трудовой книжке Дошина А.И. о его переводе с ... года электромонтером по ремонту грузоподъемного оборудования по 5 разряду химического цеха №1, в части записи «по ремонту грузоподъемного оборудования», вместо «электрооборудования» сделана ошибочно.

Так, из представленных в качестве доказательств штатных расписании рабочих ремонтно-механического цеха № 1 за 1981, 1984, 1985, 1987 годов следует, что на участке по ремонту грузоподъемного оборудования по штату были только должности слесарей-ремонтников по ремонту грузоподъемных механизмов и электромонтеров по ремонту электрооборудования. Должности электромонтера по ремонту грузоподъемного оборудования в штатных расписаниях не было. Причем, в графе условия оплаты, значится «вредн». л.д. 131-134)

Из приведенного следует, что в трудовой книжке Дошина указана должность не предусмотренная штатным расписанием.

Кроме этого, как следует из приказа о переводе Дошина от ... года, ему установлен тариф - 80,2 коп./час. л.д.97)

Как видно из вышеназванных штатных расписаний, такой тариф (80,2 коп./час.) установлен лишь электромонтерам по ремонту электрооборудования в цехах: хим.1, хим.2, кисл.1, кисл.2, ПОЦ, НиОПСВ и регенерации сероуглерода.

В свою очередь свидетель ФИО10 показала, что с 1979 года по 1999 год работала старшим инспектором ОК, а также заместителем начальника отдела кадров завода «Сибволокно». Поясняет, что при внесении записи в трудовую книжку Дошина была допущена ошибка в указании того, что он переведен электромонтером по ремонту именно грузоподъемного оборудования. Подтверждает, что Дошин, как электромонтер, занимался ремонтом и обслуживанием технологического оборудования в химическом цехе, а не грузоподъемного оборудования.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО11 пояснив, что вместе с Дошиным в указанный период времени выполняли одну и ту же работу в одном и том же цехе. Этот период времени ему зачли при назначении льготной пенсии поскольку в его трудовой книжке имеется запись о том, что он выполнял работу электромонтера по ремонту электрооборудования.

Из приобщенной по ходатайству истца и его представителя копии трудовой книжки ФИО11 видно, что он также как и Дошин первоначально был принят электромонтером по ремонту электрооборудования грузоподъемных механизмов в этот же цех, а ... года переведен электромонтером в этом же цехе по ремонту электрооборудования. л.д.67)

Кроме этого из показаний свидетелей установлено, что работникам был установлен сокращенный семичасовой рабочий день, дополнительные дни к отпуску, выдавалось специальное питание.

Все члены бригады работали в одинаковых условиях, выполняли одну и ту же работу.

Работа истца в указанный выше период являлась работой во вредных условиях труда, где основные рабочие, ведущие технологический процесс в химическом цехе №1, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1.

Оценив представленные сторонами доказательства применительно к правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к убеждению в том, что и указанный выше период работы Дошина должен быть зачтен в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, поскольку он фактически выполнял работу электромонтера по ремонту электрооборудования в химическом цехе №1 завода искусственного волокна «Сибволокно».

Отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца, их несохранность в связи с ликвидацией предприятия, по мнению суда, не зависит от истца и не лишает его права на назначение льготной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дошина Александра Ивановича удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Зеленогорске Красноярского края в назначении Дошину Александру Ивановичу пенсии по возрасту на льготных условиях.

Зачесть в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях Дошину А.И. период работы в качестве диспетчера горного Анзобского ордена Знак Почета горнообогатительного комбината с ... г. по ... г. – 1 год 7 месяцев и 28 дней, а также период его работы в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в химическом цехе ... завода искусственного волокна «Сибволокно» с ... г. по ... г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Зеленогорска назначить Дошину А.И. пенсию по возрасту на льготных условиях с ... г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.Ш.Аюпов